• 【發(fā)布單位】82722
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-02
• 【生效日期】1988-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省互助土族自治縣森林管護(hù)條例

青海省互助土族自治縣森林管護(hù)條例
 
（1988年4月23日互助土族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1988年9月2日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了保護(hù)森林,，發(fā)展林業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院
森林法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本縣境內(nèi)從事森林、林木的培育種植,、采伐利用,、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本條例,。



 第三條 自治縣境內(nèi)的森林,、林木分別屬于全民所有、集體所有和個(gè)人所有,。

 （一）國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的森林資源屬全民所有,；

 （二）鄉(xiāng)村集體營(yíng)造的林木,，屬鄉(xiāng)村集體所有；

 （三）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、學(xué)校,、廠礦、農(nóng)牧場(chǎng)等單位,，在規(guī)定的用地范圍內(nèi)或當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡胤綘I(yíng)造的林木,，屬本單位所有；

 （四）村民在房前屋后,、自留地和村社指定的地方或承包種植的林木,，城鎮(zhèn)居民、職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,，屬個(gè)人所有,。



 第四條 全民所有的和集體所有的森林、林木,、林地,，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣人民政府發(fā)給林權(quán)證,，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán),。

 林權(quán)、林界一經(jīng)確定,，任何單位和個(gè)人不得侵犯或隨意變動(dòng),。



 第五條 縣人民政府林業(yè)部門主管全縣的林業(yè)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)設(shè)林業(yè)機(jī)構(gòu)或者配備專職（兼職）人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林業(yè)工作,。



 第六條 縣,、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織群眾植樹造林、管護(hù)林木,，鼓勵(lì)村民承包宜林荒山荒地進(jìn)行造林,。



 第七條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和林區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)建立護(hù)林組織，劃分森林管護(hù)責(zé)任區(qū),，配備專職或兼職護(hù)林員,。

 鄉(xiāng)村集體林木實(shí)行專人管護(hù)責(zé)任制。

 鐵路,、公路兩旁,，水庫(kù)周圍，城鎮(zhèn)街道以及學(xué)校,、機(jī)關(guān)單位營(yíng)造的林木,，由營(yíng)造單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管護(hù),。



 第八條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)實(shí)行以營(yíng)林為主、采育結(jié)合,、綜合利用,、多種經(jīng)營(yíng)的方針，憑證限額采伐,。

 鄉(xiāng)村集體按統(tǒng)一規(guī)劃種植的成片林,、農(nóng)田防護(hù)林和路樹的采伐，由縣林業(yè)部門審核發(fā)放采伐許可證,；其他林木的采伐,，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、廠礦,、農(nóng)牧場(chǎng)等單位采伐單位所有的林木,，由縣林業(yè)部門批準(zhǔn)。

 個(gè)人林木的采伐,，除自留地和房前屋后的零星樹木外,，應(yīng)根據(jù)需要，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證,。



 第九條 生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,，必須占用或征用林地的，應(yīng)按照《土地法》有關(guān)規(guī)定,，辦理占用或征用林地手續(xù),。

 （一）占用或征用林地十畝以下的，由縣人民政府批準(zhǔn),；

 （二）占用或征用林地十畝以上二十畝以下的,，報(bào)海東行署批準(zhǔn)；

 （三）占用或征用林地二十畝以上二千畝以下的,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或征用林地的單位，應(yīng)將伐除的林木集中歸堆,，交林木所有單位或個(gè)人處理,，并給以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法,，由自治縣人民政府另行制定,。



 第十一條 任何單位和個(gè)人，未經(jīng)林場(chǎng)批準(zhǔn),，不得擅自進(jìn)入林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)和收購(gòu)林副產(chǎn)品,。



 第十二條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入縣,、鄉(xiāng)、村劃定的封山育林區(qū)和幼林區(qū)放牧,、砍燒柴,、挖樹根、開荒種地等,。



 第十三條 禁止亂砍濫伐,、毀林采石、挖沙,、取土及其他毀林行為。

 禁止損壞護(hù)林防火設(shè)施和為森林生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,。



 第十四條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，建立護(hù)林防火組織和毗鄰林區(qū)護(hù)林聯(lián)防組織,，設(shè)置防火設(shè)施,，落實(shí)防火責(zé)任制。

 發(fā)生森林火災(zāi),，必須立即組織當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門撲救,。



 第十五條 禁止任何單位和個(gè)人攜帶易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)。

 在林區(qū)防火期（每年10月初至翌年5月底）內(nèi),，禁止在林區(qū)野外用火,、吸煙或者用其他容易引起森林火災(zāi)的方法狩獵；在林緣附近燒灰或經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)野外用火,，應(yīng)采取安全措施,，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)加管理,，用后必須徹底熄滅余火,。



 第十六條 縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林和林木病蟲害的防治工作，制定檢疫辦法,，對(duì)出入縣境的林木種苗進(jìn)行檢疫,。

 發(fā)生林木病蟲害時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,，防止蔓延,，消除隱患。



 第十七條 木材及其半成品出縣,，必須持有運(yùn)輸證明,。

 （一）國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的，以檢尺單,、發(fā)票和出境證明為運(yùn)輸憑證,；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)人木材出縣,，須持鄉(xiāng)人民政府發(fā)給的運(yùn)輸證明。



 第十八條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)可在林區(qū)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)立護(hù)林檢查站,，負(fù)責(zé)木材出境的檢查,。



 第十九條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)林區(qū)條件和有關(guān)規(guī)定，劃出部分宜林荒山荒地,，由林區(qū)群眾植樹造林,，林地權(quán)屬不變，林木誰造誰有,。

 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)幫助林區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),，開展多種經(jīng)營(yíng)。村民委員會(huì)在林場(chǎng)統(tǒng)一安排下,，組織群眾進(jìn)行清林,、采集等林副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)可根據(jù)森林資源,，每年給林區(qū)村民批售一定數(shù)量的價(jià)格優(yōu)惠的民用材和薪炭材,。



 第二十條 對(duì)在植樹造林、林木管護(hù)以及防火等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由縣,、鄉(xiāng)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十一條 盜伐濫伐森林或其他林木,，情節(jié)輕微的,，按下列規(guī)定處罰，其中行政罰款的百分之三十,，用于獎(jiǎng)勵(lì)和提留護(hù)林費(fèi),，其余上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。

 （一）盜伐北山林區(qū)木材一立方米以下,、幼樹五十株以下的,，其他地區(qū)木材半立方米以下，幼樹二十株以下的,，或者相當(dāng)于上述損失的,，除責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木以外,，并處以違法所得三至七倍的罰款,；盜伐林木超出上述數(shù)量的，除責(zé)令賠償損失,、補(bǔ)種樹木以外,，并處以違法所得五至十倍的罰款。

 （二）濫伐北山林區(qū)木材五立方米以下,、幼樹一百株以下的,，其他地區(qū)木材二立方米以下,、幼樹五十株以下的，除責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木以外,，并處以違法所得二至四倍的罰款,；濫伐林木超出上述數(shù)量的，除責(zé)令補(bǔ)種樹木以外,，并處以違法所得三至五倍的罰款,。

 （三）擅自砍伐或毀壞幼樹一株，砍一栽十,，并處以造林費(fèi)用一至三倍的罰款,。

 （四）毀壞灌木林的，按價(jià)值的一至二倍賠償損失,。

 （五）毀林開荒,、毀林搞副業(yè)和放牧毀壞林木的，除責(zé)令賠償損失,、補(bǔ)種樹木以外，并處以損失一至二倍的罰款,。



 第二十二條 盜伐的林木或其變賣所得,，應(yīng)予追繳，返還原主,。



 第二十三條 對(duì)違反本條例的,，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別由縣林業(yè)部門,、鄉(xiāng)政府,、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)或村委會(huì)負(fù)責(zé)處理。



 第二十四條 拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員和護(hù)林員依法執(zhí)行職務(wù),，違反《
治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十五條 盜伐濫伐森林或者其他林木,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第二十六條 國(guó)家工作人員和護(hù)林員,，指使、縱容,、包庇他人破壞林木資源,，玩忽職守,，致使林木資源遭受損失的，視情節(jié)輕重,，給予行政處分,，直至依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 本條例的具體應(yīng)用由互助土族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本條例自1988年10月1日起施行,。原《互助土族自治縣森林管護(hù)暫行辦法》即行廢止。