• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]117號
• 【發(fā)布日期】1988-11-11
• 【生效日期】1988-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的通知
 
（1988年11月11日桂政發(fā)〔1988〕117號）
 近幾年來,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，預(yù)算外資金有了較大的增長,，已成為我區(qū)社會財力的一個重要組成部分,。加強對預(yù)算外資金的管理，是加強國民經(jīng)濟宏觀控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，也是當(dāng)前治理經(jīng)濟環(huán)境,，整頓經(jīng)濟秩序，深化改革的一個重要方面,。為此,，特作如下通知：



 一、各種預(yù)算外資金的收支項目,、收費標(biāo)準(zhǔn),、提取比例、開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),，都必須按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。



 二、凡事業(yè)行政單位管理的預(yù)算外資金及按規(guī)定建立的各種基金,，（包括本單位和集中所屬企事業(yè)單位的預(yù)算外資金及各種專項基金）,，都要實行財政專戶儲存，并按規(guī)定及時足額地存入有關(guān)銀行的“財政專戶”,，不得瞞報和弄虛作假,，不得坐支、截留和轉(zhuǎn)移,，不得逃避管理和監(jiān)督,。凡不按規(guī)定辦理，經(jīng)發(fā)現(xiàn)指出后仍不糾正的,，財政部門可以暫停撥付經(jīng)費,，或者與當(dāng)?shù)劂y行協(xié)商，采取由財政部門通知單位開戶銀行，將應(yīng)交存的資金從單位存款戶直接劃入財政專戶,；凡有條件的地區(qū),，應(yīng)要求“專戶儲存”單位在銀行開設(shè)收支兩個帳戶，以加強預(yù)算外資金的管理,。



 三,、要加強預(yù)算外企業(yè)的財務(wù)管理。各級財政部門要對現(xiàn)有的預(yù)算外企業(yè)進行調(diào)查,，摸清情況,，并建立和完善各項財務(wù)管理制度，協(xié)助這些企業(yè)進一步搞好經(jīng)營管理,，提高經(jīng)濟效益,。對預(yù)算外企業(yè)專用基金的管理可采用“專戶儲存”，也可以實行“計劃管理,，政策引導(dǎo)”的管理方式,，由各地根據(jù)具體情況決定。今后,，凡新辦預(yù)算外企業(yè)除按區(qū)人民政府桂政發(fā)〔1988〕111號文件第七條規(guī)定的審批手續(xù)外,，還要經(jīng)同級財政部門審查，資金來源正當(dāng)才能報工商部門核準(zhǔn)并辦理登記手續(xù),。



 四,、做好國營企業(yè)預(yù)算外資金的計劃管理工作。從一九八九年起,，所有的國營企業(yè)都要建立和編制年度預(yù)算外資金收支計劃和定期報表制度,。各級計委、經(jīng)委,、經(jīng)貿(mào)委,、建委、科委,、財政及企業(yè)主管部門要切實加強對企業(yè)各項專用基金的提取,、使用的控制和監(jiān)督，幫助企業(yè)搞好財務(wù)管理,，全面落實各項承包經(jīng)營責(zé)任制,。



 五、加強自籌基本建設(shè)資金的審批工作,。對預(yù)算外資金用于基本建設(shè)要嚴(yán)格控制,，并按規(guī)定程序報批。各單位申報自籌基建項目,，應(yīng)首先經(jīng)財政部門審查其資金來源是否符合國家規(guī)定,，對符合規(guī)定的由財政部門簽署意見，經(jīng)計劃部門審批同意并納入基建計劃后，才能將資金撥入建設(shè)銀行有關(guān)存款戶,，并由建設(shè)銀行按規(guī)定監(jiān)督撥款,。



 六、嚴(yán)格控制社會集團購買力,，禁止濫發(fā)獎金和各項補貼,，各地、各部門要采取嚴(yán)格的措施控制社會集團購買力,，今后,，凡用預(yù)算外資金購買?？厣唐返?，須經(jīng)財政部門預(yù)算外資金管理機構(gòu)審查資金來源并簽署意見后，再轉(zhuǎn)報控制社會集團購買力辦公室審批,。各級財政審計部門對國家機關(guān)和事業(yè)單位的福利費開支和獎金的發(fā)放要嚴(yán)格審查,，堅決制止不按國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，多提福利,、獎勵基金和巧立名目濫發(fā)獎金,、津貼、實物的做法,，違者要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。



 七、加強行政事業(yè)性收費的管理,。要建立健全收費審批制度和收費票據(jù)管理制度,。各級物價部門要會同財政部門嚴(yán)格審查各項行政事業(yè)性收費，凡不符合規(guī)定的收費堅決予以取締,。除國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定者外，國家機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)和業(yè)務(wù)活動一律不得收費,。事業(yè)性收費也必須以客觀的管理行為和服務(wù)事實為依據(jù),，否則也不得收費。對已批準(zhǔn)的收費項目,，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),。對于未經(jīng)批準(zhǔn)的收費或不使用財政部門制發(fā)的收費票據(jù)的，被收費單位和個人有權(quán)拒付,，對不符合規(guī)定的收據(jù),，財務(wù)不予報銷。收費票據(jù)管理辦法由自治區(qū)財政廳制定,。



 八,、各單位的預(yù)算外資金收支，要單獨設(shè)帳，單獨核算,，認(rèn)真做好記帳,、核算、報帳工作,。各單位都必須把預(yù)算外收支納入會計核算范圍,，所有的預(yù)算外收支都要按規(guī)定如實反映，不得打“埋伏”,、報假帳,，不得將預(yù)算外資金交給非財務(wù)機構(gòu)、非財務(wù)人員管理,。各部門,、各單位都應(yīng)編制年度預(yù)算外資金收支計劃和決算，并按月或按季報送收支執(zhí)行情況,，由財政部門匯總上報,。各部門、各單位的財務(wù)部門應(yīng)配備專職或兼職人員,，負(fù)責(zé)管理預(yù)算外資金,。各級財政部門要充實預(yù)算外資金管理機構(gòu)，切實加強預(yù)算外資金管理工作,。