• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-11-30
• 【生效日期】1988-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例

 吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例
 
（1988年11月19日吉林省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第六次會議通過1988年11月30日公布施行）

 第一條 吉林長白山國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）是國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū),。為加強對保護區(qū)的保護管理,，發(fā)揮其多種效能，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律,，結(jié)合保護區(qū)實際情況,，制定本條例。



 第二條 保護區(qū)的保護管理工作統(tǒng)一由吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理局（以下簡稱保護局）負責,，其職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律,、法規(guī)和方針政策；

 （二）全面保護好保護區(qū)的自然資源（包括土地、林地,、草地,、水域、動物,、植物,、礦物）、自然環(huán)境及自然歷史遺跡,；

 （三）保存,、拯救、增殖珍貴稀有生物物種,，開展科學(xué)研究,，探索自然資源合理利用途徑，把保護區(qū)建設(shè)成為生物物種儲存基地,、科研科普基地和環(huán)境監(jiān)測基地,；

 （四）開展宣傳教育，普及自然保護知識,，組織區(qū)內(nèi)外有關(guān)單位共同保護好自然資源和自然景物,，維護自然生態(tài)平衡；

 （五）會同當?shù)厝嗣裾M織區(qū)內(nèi)外有關(guān)單位制訂森林防火公約,，共同搞好森林防火,；

 （六）審核、辦理入?yún)^(qū)手續(xù),；

 （七）對入?yún)^(qū)人員和駐區(qū)內(nèi)的單位進行自然保護方面的監(jiān)督管理,；

 （八）定期進行自然資源調(diào)查，掌握資源消長規(guī)律,，建立自然資源檔案,；

 （九）按省人民政府批準的總體建設(shè)規(guī)劃進行建設(shè)，監(jiān)督和管理區(qū)內(nèi)的各項建設(shè),；

 （十）制止和依法處理違反本條例的行為,。



 第三條 保護區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)，并由保護局設(shè)立標志,。重點區(qū)域可設(shè)立專項保護點,。

 核心區(qū)只供保護局進行巡護、定位觀測研究和定期資源調(diào)查,，禁止進行其他活動,。如因特殊需要，必須進行其他活動,，須經(jīng)保護局同意,，報省林業(yè)主管部門批準,。實驗區(qū)可以進行科學(xué)研究、教學(xué)實習,、考察,、登山、拍攝影視,、馴化培育珍稀動植物,，以及在指定的地點進行參觀旅游等活動。



 第四條 保護局應(yīng)當在實驗區(qū)采取必要的措施,，保護和改善動物,、植物的生存環(huán)境，促進保護對象的生長繁衍,。



 第五條 保護區(qū)內(nèi)嚴禁狩獵,、墾植、放牧,、開礦,、爆破、采伐樹木,、軍事演習和在野外使用明火等活動,。



 第六條 保護區(qū)內(nèi)禁止捕捉野生動物、采挖野生植物和開采沙石土料,。因科研,、教學(xué)需要，必須到保護區(qū)采集標本的,，按照保護和管理野生動物、植物的法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)保護局或省林業(yè)主管部門批準，在指定的實驗區(qū)內(nèi)限量,、有價采集,。保護區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護所用沙石土料，由保護局批準,，在指定的地點采取,。



 第七條 有關(guān)單位確需在保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置機構(gòu)和進行規(guī)劃、勘探,、建設(shè),、資源開發(fā)的，由保護局簽署意見,，報省林業(yè)主管部門審查批準后實施,。



 第八條 任何部門、團體和單位，與國外簽署涉及保護區(qū)的協(xié)議,，接待外國人到保護區(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習、參觀考察,、拍攝影視,、登山、探險等活動,，必須征得省林業(yè)主管部門同意,。



 第九條 進入保護區(qū)的人員，須憑下列規(guī)定的證件辦理入?yún)^(qū)手續(xù),，方準進入保護區(qū)：

 （一）入?yún)^(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習、參觀考察,、拍攝影視,、登山、探險等活動的單位和個人,，由省林業(yè)主管部門批準,，到保護局辦理入?yún)^(qū)手續(xù)；

 （二）國內(nèi)旅游人員憑單位介紹信或身份證件,，國外旅游人員憑外事部門,、旅游部門、接待單位的介紹信或旅游證件,；

 （三）區(qū)內(nèi)各單位的上級機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)的人員到區(qū)內(nèi)檢查工作,，憑工作介紹信或有關(guān)證件；

 （四）區(qū)內(nèi)各單位的人員和進入保護區(qū)工作的人員,，憑保護局發(fā)給的通行證,；

 （五）邊防執(zhí)勤人員憑省邊防局簽發(fā)的執(zhí)勤證或執(zhí)勤標志；

 從事本條（一）,、（二）項活動的,，須交納入?yún)^(qū)費，其標準按《吉林省收費罰款沒收財務(wù)管理條例》規(guī)定制定,。

 進入保護區(qū)的人員,，必須遵守本條例和保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定，自覺保護自然資源,、景物和設(shè)施,，接受保護區(qū)管理人員的管理和指導(dǎo)。



 第十條 保護區(qū)內(nèi)開展旅游,，必須堅持以保護自然資源和自然環(huán)境為主,，旅游服從保護的原則,。

 保護區(qū)內(nèi)的旅游，由保護局統(tǒng)一管理,，業(yè)務(wù)上接受省和當?shù)乜h以上人民政府旅游部門指導(dǎo),，所得收入用于保護區(qū)的建設(shè)和保護事業(yè)。

 在保護局的統(tǒng)一規(guī)劃和管理下,，保護區(qū)的旅游設(shè)施,，可以由保護局自建；也可以與其他單位聯(lián)合興建,，收益按投資的比例或協(xié)議的約定分成,；還可以經(jīng)省林業(yè)主管部門同意，由其他單位獨資興建,，收益歸建設(shè)單位,，但須向保護區(qū)交納經(jīng)營收入額千分之五的保護管理費。

 旅游必須在指定的旅游點和旅游線路內(nèi)進行,，旅游點和旅游線路由保護局規(guī)劃,，并報省林業(yè)主管部門批準。



 第十一條 保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的旅游建筑設(shè)施,，由原建設(shè)單位所有和使用,，但須服從保護局有關(guān)自然保護方面的管理，向保護局交納經(jīng)營收入額千分之五的保護管理費,。



 第十二條 保護局應(yīng)當在旅游點,、線范圍內(nèi)修建停車場，設(shè)置衛(wèi)生,、宣傳,、安全等設(shè)施，并要做好安全,、保潔等服務(wù)工作,。



 第十三條 旅游人員在保護區(qū)內(nèi)不得超越規(guī)定的旅游范圍，不得污染環(huán)境,，不得損害自然資源和各項設(shè)施。



 第十四條 本著旅游人數(shù)不超過自然保護承受能力的原則,，根據(jù)接待條件和旅游需要,，由保護局會同旅游部門制訂旅游規(guī)劃和年度計劃，報省林業(yè),、旅游主管部門批準后,，按計劃開展旅游。



 第十五條 到保護區(qū)內(nèi)邊境線附近活動的人員,，必須遵守邊境管理規(guī)定,，接受有關(guān)邊防管理人員的監(jiān)督管理,。



 第十六條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和需要，保護區(qū)設(shè)立公安機構(gòu),，行政上受保護局領(lǐng)導(dǎo),，業(yè)務(wù)上受上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其職責是：保護自然保護區(qū)內(nèi)的自然資源和國家財產(chǎn),，維護社會治安,，依法查處破壞保護區(qū)的案件。



 第十七條 有關(guān)保護區(qū)的宣傳材料,、電影,、電視、圖片,、畫冊等的出版,、發(fā)行，須經(jīng)保護局同意,；凡涉及邊境和外事事宜的,，須經(jīng)省林業(yè)、宣傳,、邊防,、外事主管部門同意。



 第十八條 對有下列事跡之一的單位或者個人,，由保護局,、省林業(yè)主管部門或縣以上人民政府給予表彰獎勵：

 （一）認真執(zhí)行本條例，全面完成自然保護任務(wù)或者配合保護局進行保護工作,，成績顯著的,；

 （二）堅持在基層從事自然保護工作十年以上，成績優(yōu)異的,；

 （三）在自然保護科學(xué)研究方面有重大貢獻的,；

 （四）同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭，有功績的,；

 （五）揭發(fā)違反本條例行為,，有功的。



 第十九條 對違反本條例規(guī)定者,，由保護局按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第三條第二款,、第九條、第十三條規(guī)定之一的,，根據(jù)其情節(jié),，處十元以下罰款；造成損失的,，責令賠償損失,，并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款,。

 （二）違反第五條、第六條規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，按規(guī)定處罰,；沒有規(guī)定的,，責令停止違反規(guī)定的行為，收回其所得物品并沒收其使用的工具,，賠償經(jīng)濟損失,，情節(jié)嚴重的并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款。

 （三）對未經(jīng)批準,，擅自在保護區(qū)內(nèi)進行建筑的,，應(yīng)責令限期拆除，恢復(fù)植被,；逾期不拆除的,，沒收或強行拆除，并處五十元至五百元罰款,。對強行拆除的,，還要收取恢復(fù)植被費用和拆除費用。



 第二十條 對違反本條例第十五條規(guī)定的,，由邊防機關(guān)依法處罰,。



 第二十一條 省林業(yè)主管部門和保護局應(yīng)嚴格執(zhí)行本條例。如有違反本條例行為的,，視其情節(jié),，對單位領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任者，給予行政處分,、經(jīng)濟制裁,，直至依法追究刑事責任。



 第二十二條 違反本條例的行為觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法處罰,。



 第二十三條 被處罰單位或個人對處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向保護局或省林業(yè)主管部門提出申訴,，或向人民法院起訴,。逾期不申訴、不起訴又不履行的,，保護局可提請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十四條 依據(jù)本條例所收的收回物品變價款,、賠償損失款,，須全部用于保護區(qū)的保護事業(yè),；罰沒收入，一律上繳省財政,。



 第二十五條 省人民政府林業(yè)主管部門是保護區(qū)的主管機關(guān),，負責本條例的具體實施工作。

 省人民政府成立吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理工作協(xié)調(diào)小組,，負責協(xié)調(diào)解決實施本條例中遇到的重大問題,。



 第二十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)過去有關(guān)長白山自然保護區(qū)的規(guī)定與本條例有抵觸的,，按本條例執(zhí)行,。