• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令[2007]第2號
• 【發(fā)布日期】2007-02-10
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定

河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定
 
(河北省人民政府令[2007]第2號)





 《河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》已經(jīng)2007年1月12日省政府第七十七次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年3月1日起施行。



二00七年二月十日





河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,，依法處罰安全生產(chǎn)違法行為,，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《
河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為實施行政處罰，適用本規(guī)定。



 法律,、法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托符合法定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理組織,，按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P。




第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處依法設(shè)立的安全生產(chǎn)管理組織以及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)并督促消除事故隱患，遇到重大情況及時向縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,，并對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰給予配合。




第五條 村民委員會,、居民委員會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實施行政處罰,。




第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行使職權(quán),，不受任何機關(guān)、組織或者個人的非法干涉,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員不得拒絕和阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法行使職權(quán),。




第二章 行政處罰




第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法所得,，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；造成生產(chǎn)安全事故的,，處三十萬元以上五十萬元以下罰款,。




第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得安全生產(chǎn)許可證以外的其他安全生產(chǎn)批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，或者超出安全生產(chǎn)許可證以外的其他安全生產(chǎn)批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，依法予以取締,，沒收違法所得，并處二萬元以下罰款,；生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)模較大,、社會危害嚴(yán)重的，并處二萬元以上二十萬元以下罰款,； 生產(chǎn)經(jīng)營活動危害人體健康,、存在重大安全隱患,、威脅公共安全的，沒收專門用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的工具,、設(shè)備,、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物,，并處五萬元以上五十萬元以下罰款,。




第九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位有下列行為之一的,，予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未經(jīng)依法批準(zhǔn),，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存的，沒收違法所得,；違法所得在十萬元以上的,，處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，處十萬元以上五十萬元以下罰款,；



 （二）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)擅自改建,、擴建的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款,；



 （三）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，沒收違法所得,；違法所得在十萬元以上的,，處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，處十萬元以上三十萬元以下罰款,；



 （四）生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品,，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入公民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的，責(zé)令無害化銷毀,，沒收違法所得,；違法所得在十萬元以上的，處違法所得三倍以上五倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，處五萬元以上三十萬元以下罰款,。




第十條 未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格證書從事安全評價,、檢測檢驗、認(rèn)證,、培訓(xùn),、咨詢工作的，沒收違法所得,，并按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）違法所得在五萬元以下的,，處五萬元罰款；



 （二）違法所得超過五萬元的,，處五萬元以上二十萬元以下罰款,；



 （三）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款,。




第十一條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸,、保管,、倉儲等條件的，責(zé)令立即停止違法行為,，沒收違法所得,，并處二萬元以下罰款；為危害人體健康,、存在重大安全隱患,、威脅公共安全的無照生產(chǎn)經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸,、保管,、倉儲等條件的，沒收違法所得,，并處五萬元以上五十萬元以下罰款,；導(dǎo)致發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的,，沒收違法所得,，并處五十萬元罰款。




第十二條 轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,，對轉(zhuǎn)讓者依法沒收違法所得,，吊銷安全生產(chǎn)許可證，并按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，對轉(zhuǎn)讓者處十萬元以上三十萬元以下罰款,；



 （二）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生生產(chǎn)安全事故沒有造成人員死亡的,，對轉(zhuǎn)讓者處三十萬元以上四十萬元以下罰款；



 （三）接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生人員死亡事故的,，對轉(zhuǎn)讓者處四十萬元以上五十萬元以下罰款,。




第十三條 行政許可申請人弄虛作假，騙取批準(zhǔn),，或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證及其他安全生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的,，撤銷批準(zhǔn)的事項，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,。申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。




第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu),、主要負(fù)責(zé)人,、個人經(jīng)營的投資人未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：



 （一）未保證安全技術(shù)措施工程建設(shè)資金的,；



 （二）未保證安全設(shè)備,、設(shè)施的更新、改造和維護資金的,；



 （三）未保證安全生產(chǎn)宣傳,、教育和培訓(xùn)資金的；



 （四）未保證勞動防護用品配備資金的,；



 （五）未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,；



 （六）未按規(guī)定提取安全費用的。



 有前款違法行為,，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位死亡一人處十萬元罰款,，發(fā)生重傷,、急性工業(yè)中毒一人處二萬元罰款；對個人經(jīng)營的投資人依照《河北省安全生產(chǎn)條例》第五十二條的規(guī)定予以行政處罰,。




第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，給予撤職處分或者按下列規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以罰款：



 （一）發(fā)生九人以下重傷,、急性工業(yè)中毒事故,，未造成人員死亡的，處二萬元以上五萬元以下罰款,；發(fā)生十人以上重傷,、急性工業(yè)中毒事故，未造成人員死亡的,，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （二）發(fā)生一至二人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （三）發(fā)生三人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款,。




第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備管理人員的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，未按規(guī)定配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,，也未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，處五千元以上一萬元以下罰款,；



 （二）煤礦,、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位，以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，未按規(guī)定設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)并配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員的,，處一萬元以上二萬元以下罰款；



 （三）建筑施工單位在分部分項工程施工時,，無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的,，處五千元以下罰款。




第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）危險物品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格上崗的,，處二萬元罰款；



 （二）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗的,，每發(fā)現(xiàn)一人處五千元罰款,；其他從業(yè)人員未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上崗的，每少培訓(xùn)一人處五百元罰款,，但罰款總額不得超過二萬元,。




第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,，處五萬元罰款；



 （二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的,，處三萬元以下罰款；



 （三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn),、儲存危險物品的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者交付使用前,，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的，處三萬元以上五萬元以下罰款,。



 其他建設(shè)項目的安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的,，對建設(shè)單位處三萬元罰款,，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下罰款。施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的,，處一萬元以上三萬元以下罰款,。




第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任協(xié)議的，該協(xié)議無效,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,、個人經(jīng)營的投資人按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處二萬元以上五萬元以下罰款,；



 （二）在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,，處五萬元以上十萬元以下罰款。




第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將礦山開采項目承包或者出租，將建設(shè)項目發(fā)包或者分包,，將設(shè)備出租,，將其他生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所,、設(shè)備發(fā)包,、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正, 沒收違法所得,；違法所得在五萬元以上的,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,，單處或者并處一萬元以上五萬元以下罰款,；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方,、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。




第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）安全設(shè)備的安裝,、使用、檢測,、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，處二萬元以上三萬元以下罰款；



 （二）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)和定期檢測的,，處二萬元以下罰款；



 （三）特種設(shè)備以及危險物品的容器,、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測,、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志,，投入使用的,，處四萬元以上五萬元以下罰款；



 （四）使用國家明令淘汰,、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備的，處三萬元以上四萬元以下罰款,。




第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),，或者提請有關(guān)人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉：



 （一）擅自拆除或者停止運行職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施,、通訊報警裝置的,，處五萬元以上十萬元以下罰款；



 （二）職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備,、應(yīng)急救援設(shè)施,、通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)而不停止作業(yè)的，處十萬元以上三十萬元以下罰款,；



 （三）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的,，處二十萬元以上三十萬元以下罰款。




第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,，按下列規(guī)定給予行政處罰：



 （一）未給從業(yè)人員提供勞動防護用品,，或者提供不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,，或者以貨幣及其他物品代替勞動防護用品的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處五萬元以下罰款；



 （二）未給產(chǎn)生職業(yè)病危害崗位的作業(yè)人員提供職業(yè)病防護用品,，或者提供不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的職業(yè)病防護用品的,，給予警告，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處五萬元以上二十萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。




第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在爆破,、吊裝等危險作業(yè)中有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未安排專門管理人員在爆破、吊裝等危險作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理的,，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （二）現(xiàn)場安全管理人員未堅守崗位,、擅離職守的，處二萬元以上五萬元以下罰款,。




第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,，給予警告，可以并處一萬元以下罰款：



 （一）違章指揮作業(yè)人員或者強令作業(yè)人員違章,、冒險作業(yè)的,；



 （二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的,；



 （三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的,。



 產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施作業(yè)的，責(zé)令限期治理,，并處五萬元以上十五萬元以下罰款,；強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施作業(yè)的，責(zé)令限期改正,，并處十五萬元以上三十萬元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,。




第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在有毒作業(yè)場所有下列行為之一的，給予警告,，責(zé)令限期改正,，并按下列規(guī)定處以罰款；逾期未改正的,，提請有關(guān)人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉：



 （一）未對職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施,、通訊報警裝置進行維護,、檢修和定期檢測，導(dǎo)致上述設(shè)施處于不正常狀態(tài)的,，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （二）使用有毒物品作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的，處十萬元以上十五萬元以下罰款,；



 （三）高毒作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置警示線的,，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。




第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上,，或者施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以處五萬元以下罰款。




第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大危險源管理中有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的,，處二萬元以上三萬元以下罰款；



 （二）未對重大危險源登記建檔的,，處三萬元以上五萬元以下罰款,；



 （三）未對重大危險源進行定期安全評估的，處五萬元罰款,；



 （四）未對重大危險源設(shè)施,、設(shè)備進行監(jiān)控的，處五萬元以上十萬元以下罰款,。




第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程要求的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下罰款,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,，處二萬元以上三萬元以下罰款；



 （二）違反安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、操作規(guī)程組織生產(chǎn)經(jīng)營的，處三萬元罰款,。




第三十條 生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用危險物品的單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未建立專門的安全管理制度的，處五萬元以上十萬元以下罰款,；



 （二）未采取可靠的安全措施的,，處二萬元以上五萬元以下罰款。




第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的單位在轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn),、停業(yè)或者解散時,，處置危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備,、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料不徹底,，遺留安全隱患的，責(zé)令改正,，處二萬元以上五萬元以下罰款,；對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備,、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料不予處置的,，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款,；導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,，處八萬元以上十萬元以下罰款。




第三十二條 承擔(dān)安全評價,、認(rèn)證,、檢測、檢驗工作的機構(gòu)有下列情形之一的,，按下列規(guī)定給予行政處罰：



 （一）資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù),，或者應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理變更手續(xù)繼續(xù)從事安全中介活動的，責(zé)令停止工作,，限期補辦延期或者變更手續(xù),，并處一萬元以下罰款；逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù),，繼續(xù)從事安全中介活動的,，按本規(guī)定第八條規(guī)定處罰；



 （二）弄虛作假騙取安全評價資質(zhì)證書,，轉(zhuǎn)讓或者出借安全評價資質(zhì)證書的,，給予警告，并處一萬元以下罰款,；



 （三）轉(zhuǎn)包安全評價項目，超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動,，評價內(nèi)容與實際情況不符,，或者泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的，給予警告,，并處三萬元以下罰款,。




第三十三條 公眾聚集的經(jīng)營場所，有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正; 逾期未改正的,，處違法所得一倍以上三倍以下罰款,，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的,，處一萬元以下罰款：



 （一） 用電布設(shè)線路不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （二） 燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者操作人員違反操作



 規(guī)程使用燃?xì)獾模?


 （三） 鎖閉、堵塞,、占用安全出口通道的,；



 （四） 出租柜臺、攤點,、景點等未與承租單位或者個人明確



 雙方安全管理職責(zé),，或者對用電安全、消防安全等未盡統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)的,；



 （五）組織臨時性大型商業(yè)活動或者其他公眾聚集活動未制定專項應(yīng)急預(yù)案的,。




第三十四條 公眾聚集的經(jīng)營場所使用涉及生命安全及危險性較大的電梯、客運索道,、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處違法所得一倍以上三倍以下罰款,，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的,，處一萬元以下罰款：



 （一）無專職人員在現(xiàn)場疏導(dǎo),、管理或者現(xiàn)場管理人員擅離職守的；



 （二）未將危險情況下求救措施在醒目位置張貼公告或者采用其他方法告知顧客的,；



 （三）發(fā)生危險情況不及時處理的,。




第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，按下列規(guī)定給予行政處罰：



 （一）生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款,。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,，處一萬元以下罰款,；



 （二）阻礙、干涉事故調(diào)查,，拒絕接受調(diào)查取證,，拒絕提供有關(guān)情況和資料,，拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察指令, 或者對查封、扣押的設(shè)施,、設(shè)備,、器材擅自啟封、使用的,，給予警告,，可以并處五千元以上一萬元以下罰款；



 （三）提供虛假情況,，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,，隱瞞事故隱患或者其他安全問題的，給予警告,，可以并處五千元以下罰款,。




第三章 適用與執(zhí)行




第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位接到限期整改通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,。因客觀原因在整改期限內(nèi)無法按期完成的,，應(yīng)當(dāng)在進行整改的同時，于整改期滿前7日內(nèi)書面提出延期申請,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期,。



 整改期限涉及有關(guān)技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)在征求有關(guān)專家意見后合理確定,。




第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在整改期滿7日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查,，并根據(jù)復(fù)查情況作出處理決定。




第三十八條 對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,、設(shè)備,、器材，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,，并在15日內(nèi)依法作出處理決定,。



 實施查封、扣押,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付查封,、扣押決定書和查封、扣押財物清單,。在交通不便地區(qū),，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,，或者存在安全隱患的，可以先行實施查封,、扣押,，并在48小時內(nèi)補辦查封,、扣押決定書，送達當(dāng)事人,。




第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列違法行為的,，應(yīng)當(dāng)從重處罰：



 （一）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；



 （二）可能危及公共安全的,；



 （三）多次違法,，屢糾屢犯的；



 （四）拒不整改或者整改不力的,；



 （五）拒絕,、阻礙對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰，或者對執(zhí)行公務(wù)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進行辱罵,、威脅和恐嚇的,；



 （六）對生產(chǎn)安全事故謊報、遲報或者隱瞞不報的,；



 （七）故意破壞或者偽造生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的,；



 （八）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。




第四十條 實施行政處罰時,，按下列規(guī)定計算違法所得：



 （一）銷售商品的,，以銷售價格與購進價格之差作為違法所得；



 （二）生產(chǎn)產(chǎn)品的,，以生產(chǎn)加工的產(chǎn)品銷售價格與原材料價格之差作為違法所得,；



 （三）生產(chǎn)經(jīng)營額無法計算的，按當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同等規(guī)模平均生產(chǎn)經(jīng)營額計算,；



 （四）無證非法生產(chǎn)經(jīng)營的,，違法所得按生產(chǎn)經(jīng)營額計算。




第四十一條 對生產(chǎn)安全事故的行政處罰,，根據(jù)同級人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告,，按照各部門的職責(zé)分工，依法實施,。處罰中對傷亡人數(shù)的認(rèn)定,，以同級人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告為依據(jù)。




第四十二條 當(dāng)事人有兩個以上安全生產(chǎn)違法行為時,，應(yīng)當(dāng)對違法行為分別依法作出相應(yīng)的行政處罰,。



 對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。




第四十三條 對應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締。取締應(yīng)當(dāng)達到下列要求：



 （一）收回有關(guān)證照,；



 （二）追繳違法所得,；



 （三）沒收用于非法生產(chǎn)經(jīng)營的專用工具,、原材料、產(chǎn)品（商品）,；



 （四）拆毀用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的設(shè)備,、設(shè)施；



 （五）拆毀用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的非法建筑,；



 （六）依法處置危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備,、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品,、生產(chǎn)原料以及其他危險物品,；



 （七）妥善遣散從業(yè)人員；



 （八）拆除生產(chǎn)經(jīng)營用動力電源,，必要時停止供電,。




第四十四條 對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)人民政府,，有關(guān)人民政府作出是否關(guān)閉的決定,。對決定關(guān)閉的，由有關(guān)人民政府組織有關(guān)部門予以關(guān)閉,。關(guān)閉應(yīng)當(dāng)達到下列要求：



 （一）吊銷有關(guān)證照,；



 （二）拆除生產(chǎn)經(jīng)營用動力電源；



 （三）處理設(shè)備,、設(shè)施,；



 （四）妥善處置危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備、儲存設(shè)備,、庫存產(chǎn)品,、生產(chǎn)原料以及其他危險物品。




第四十五條 取締,、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,，除達到本規(guī)定第四十三條、第四十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外,，還應(yīng)當(dāng)達到下列要求：



 （一）停止供應(yīng)并處理火工用品,；



 （二）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備,、供電,、通信線路；



 （三）封閉,、填實礦井井筒,，平整井口場地，恢復(fù)地貌。




第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起30日內(nèi),，將罰沒物資移交同級政府財政部門非稅收入管理機構(gòu),，并由非稅管理機構(gòu)按照國家和省的規(guī)定進行處理，所得收入全部上繳同級國庫,。




第四十七條 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè),、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰決定的,，為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通知有關(guān)部門采取斷電,、停供火工用品等臨時措施,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。




第四十八條 對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門因下列原因作出停止作業(yè),、停產(chǎn)停業(yè),、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰決定，當(dāng)事人不履行可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成難以彌補的損失的,，作出處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可于作出處罰決定之日起3日內(nèi)申請人民法院先予執(zhí)行：



 （一）不具備基本的安全生產(chǎn)條件和安全防護設(shè)施的,；



 （二）礦山、建筑施工,、危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全隱患的,；



 （三）違反重大危險源管理規(guī)定的,；



 （四）從事危險作業(yè)沒有安全防護措施的；



 （五）建設(shè)項目未進行“三同時”審查驗收有可能造成重大經(jīng)濟損失或者形成重大安全隱患的,。




第四十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)察車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的標(biāo)志標(biāo)識,，在對危險場所進行檢查時，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的裝備必須符合安全要求,。




第五十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告等形式,，定期向社會公布生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)違法行為的處罰情況和重、特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況,，并逐步建立安全生產(chǎn)違法行為記錄與查詢系統(tǒng),，記載生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為及處理結(jié)果，任何單位和個人有權(quán)查詢相關(guān)記錄,。




第五十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其執(zhí)法人員在實施行政處罰中有下列行為之一的,，責(zé)令改正，并可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的,；



 （二）擅自改變行政處罰種類,、幅度的；



 （三）違反法定的行政處罰程序的；



 （四）違反法律規(guī)定委托他人實施行政處罰的,；



 （五）利用職權(quán)索取或者收受他人財物的,。




第五十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其執(zhí)法人員在實施行政處罰中，不使用罰款,、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款,、沒收財物單據(jù)，或者將罰款,、沒收的違法所得及財物截留,、私分、變相私分的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第五十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其執(zhí)法人員在實施行政處罰中對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，未按規(guī)定采取措施導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的,；或者對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)復(fù)查仍不具備安全生產(chǎn)條件,，應(yīng)當(dāng)依法報請政府予以關(guān)閉而未報請政府予以關(guān)閉導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告,、記過或者記大過處分,。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級或者撤職處分,。




第五十四條 監(jiān)察機關(guān)依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行行政處罰職責(zé)的情況實施監(jiān)察,。




第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員享有下列權(quán)利：



 （一）對給予的行政處罰，享有陳述權(quán),、申辯權(quán),；



 （二）對擬作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰,，有要求舉行聽證的權(quán)利；



 （三）對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,；



 （四）對因違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求,。




第四章 附 則




第五十六條 本規(guī)定中的生產(chǎn)經(jīng)營單位是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織。




第五十七條 對學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、科研院所等公益性單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,，適用本規(guī)定,。




第五十八條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行,。