• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-03-04
• 【生效日期】1991-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省社會(huì)團(tuán)體登記管理 條例實(shí)施細(xì)則

甘肅省社會(huì)團(tuán)體登記管理
 條例實(shí)施細(xì)則
 
（1991年3月4日甘肅省人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為保障公民的結(jié)社自由,，保障社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理,，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)主義建設(shè)中的積極作用，根據(jù)《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則。



第二條 在本省境內(nèi)組織的協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì),、聯(lián)合會(huì),、研究會(huì)、基金會(huì),、聯(lián)誼會(huì),、促進(jìn)會(huì),、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，均應(yīng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)登記,。



第三條 下列團(tuán)體不屬于登記范圍：

 （一）參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議的各黨派,；

 （二）機(jī)關(guān),、學(xué)校、團(tuán)體,、軍隊(duì),、企事業(yè)中經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立，其活動(dòng)范圍限于單位內(nèi)部的團(tuán)體,；

 （三）法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的團(tuán)體。



第四條 社會(huì)團(tuán)體不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。



第五條 社會(huì)團(tuán)體的一切活動(dòng)都必須遵守憲法和法律,、法規(guī),，維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，不得損害國家,、社會(huì),、集體和其他公民的合法權(quán)益。



第六條 經(jīng)過登記的社會(huì)團(tuán)體,，其合法權(quán)益和依照登記的章程進(jìn)行活動(dòng)受法律保護(hù)。



第七條 社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是省民政廳和地（市,、州）,、縣（市,、區(qū)）民政部門,。

 社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。


第二章 管轄



第八條 成立全省的社會(huì)團(tuán)體,，向省民政廳申請(qǐng)登記,。成立本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體,，向同級(jí)民政部門申請(qǐng)登記。成立跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,，向他們共同的上一級(jí)民政部門，申請(qǐng)登記,。



第九條 社會(huì)團(tuán)體的日常管理由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé),。

 登記管理機(jī)關(guān)與其核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)不在同一行政區(qū)域內(nèi)，可以委托該社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)所在地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)日常管理,。


第三章 登記條件



第十條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體,，其會(huì)員不得少于10人,。



第十一條 申請(qǐng)登記的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)提交由該社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書,、業(yè)務(wù)主管部門審查文件,、社會(huì)團(tuán)體章程及有關(guān)材料,。



第十二條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)符合憲法和法律,、法規(guī)的規(guī)定，并載明下列內(nèi)容：

 （一）名稱,；

 （二）宗旨,；

 （三）任務(wù)及活動(dòng)范圍；

 （四）組織機(jī)構(gòu),；

 （五）會(huì)員資格及入會(huì)手續(xù),；

 （六）會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),；

 （七）負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的程序,、任期和職權(quán)范圍；

 （八）章程的修改程序,；

 （九）經(jīng)費(fèi)來源及使用管理,；

 （十）社會(huì)團(tuán)體的終止程序。



第十三條 社會(huì)團(tuán)體具備法人條件的,，經(jīng)核準(zhǔn)登記后,，取得法人資格。社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)具備下列條件：

 （一）依法成立,；

 （二）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi),；

 （三）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。



第十四條 非全省性社團(tuán)的名稱不得冠以“甘肅”、“全省”等容易誤為全省性社會(huì)團(tuán)體的字樣,。

 同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)成立相同或相似的社會(huì)團(tuán)體,。



第十五條 社會(huì)團(tuán)體可以下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，但不得設(shè)立二級(jí)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等獨(dú)立性社團(tuán)組織,。

 全省性社會(huì)團(tuán)體在地、市,、州一般不得設(shè)立分會(huì),、地、市、州成立的同類社團(tuán),，可以以團(tuán)體會(huì)員的身份加入全省性社團(tuán),。


第四章 變更登記



第十六條 社會(huì)團(tuán)體改變名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人,、業(yè)務(wù)主管部門,、辦事機(jī)構(gòu)地址或者聯(lián)絡(luò)地址、印章,、徽記等,，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。



第十七條 社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)變更登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)在改變后的十日內(nèi)向原登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證件；

 （一）法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書,；

 （二）業(yè)務(wù)主管部門在申請(qǐng)書上簽署變更的審查意見,；

 （三）其它有關(guān)文件、證件,。



第十八條 社會(huì)團(tuán)體變更名稱經(jīng)核準(zhǔn)后,，應(yīng)吊鉤在三十日內(nèi)將原證書、公章上交登記管理機(jī)關(guān),。變更后的印章,、徽記等應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。


第五章 注銷登記



第十九條 社會(huì)團(tuán)體改變宗旨,、自行解散,，或者由于其他變更造成與原登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍不一致的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記,，并向原登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證件：

 （一）法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

 （二）原業(yè)務(wù)主管部門審查同意注銷的文件,；

 （三）業(yè)務(wù)主管部門出具的清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的證明,。



第二十條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)注銷登記的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷注冊(cè)好,，收繳社會(huì)團(tuán)體登記證書和公章,，并通知開戶銀行。



第二十一條 社會(huì)團(tuán)體法人注銷登記后,，由原登記管理機(jī)關(guān)登報(bào)公告,。


第六章 登記審批程序



第二十二條 社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)登記審批的程序?yàn)槭芾怼彶?、核?zhǔn),、發(fā)證,。

 （一）申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體按規(guī)定交齊全部申報(bào)材料后，登記管理機(jī)關(guān)可正式受理,；

 （二）登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)審查社團(tuán)提交的全部材料的真實(shí)性,、合法性、有效性及有關(guān)登記事項(xiàng),；

 （三）登記管理機(jī)關(guān)接到社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，作出登記或者不予登記的決定,，并書面通知社團(tuán)申請(qǐng)人,；

 （四）經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體登記證》,。社會(huì)團(tuán)體具備法人資格的，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》,，并由登記管理機(jī)關(guān)公告,。



第二十三條 申請(qǐng)人不服登記管理機(jī)關(guān)不予登記的決定，在接到書面答復(fù)后十日內(nèi)可以向上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)復(fù)議后三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,，并報(bào)同級(jí)人民政府備案。



第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)登記證書時(shí),，應(yīng)當(dāng)分別編定登記注冊(cè)號(hào),，并載入登記檔案。



第二十五條 社會(huì)團(tuán)體在遵守國家法律的前提下,，可以通過正當(dāng)途徑籌集資金,；可以接受國內(nèi)外的贊助和捐贈(zèng)。



第二十六條 任何組織和個(gè)人不得侵犯社會(huì)團(tuán)體依法取得的名稱,、榮譽(yù),、財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益,。



第二十七條 社會(huì)團(tuán)體憑社會(huì)登記證書,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定刻制公章、徽記,、開立銀行帳戶,，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案。



第二十八條 登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記證》,、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》是該社會(huì)團(tuán)體的合法憑證,。除登記管理機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一管理外，任何單位和個(gè)人不得復(fù)制,、涂改,、轉(zhuǎn)讓,，也不得收繳、扣押或毀壞,，如遺失應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢,，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。


第七章 監(jiān)督管理



第二十九條 各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督管理,，并履行下列職責(zé)：

 （一）監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體遵守憲法和法律,；

 （二）監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體按照條例和本細(xì)則的規(guī)定，辦理成立登記,、變更登記或注銷登記手續(xù),；

 （三）監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體按照登記的章程進(jìn)行活動(dòng)。



第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須在每年第一季度到登記管理機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù),，并報(bào)送上年度工作總結(jié),、本年度工作計(jì)劃和會(huì)員變動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支等情況,。

 社會(huì)團(tuán)體所辦的刊物,，應(yīng)及時(shí)寄送登記管理機(jī)關(guān)存查。


第八章 處罰



第三十一條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)違反條例規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體按情節(jié)輕重給予警告,、停止活動(dòng),、撤銷登記，依法取締的處罰,。

 上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)做出不適當(dāng)?shù)奶幜P應(yīng)當(dāng)予以糾正,。



第三十二條 對(duì)有下列行為的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處罰：

 （一）申請(qǐng)登記中隱瞞真實(shí)情況,，弄虛作假的,，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，予以警告,；

 （二）擅自改變社團(tuán)名稱,、宗旨、活動(dòng)范圍等不按本細(xì)則變更登記的或復(fù)制,、偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓社團(tuán)登記證書的,，予以警告并限期糾正或變更登記,；

 （三）對(duì)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體，責(zé)令停止活動(dòng),，予以整頓并限期糾正,；

 （四）對(duì)超出或違反核準(zhǔn)登記的章程進(jìn)行活動(dòng)的，予以撤銷登記,；

 （五）對(duì)不接受登記管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查或違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體,，視其情節(jié)輕重予以停止活動(dòng)或者撤銷登記的處罰,；

 （六）對(duì)從事危害國家利益或進(jìn)行其它非法活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體依法取締。



第三十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記,，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)命令解散。



第三十四條 對(duì)于撤銷登記,、依法取締,、命令解散的社會(huì)團(tuán)體，由登記管理機(jī)關(guān)收繳其登記證書和公章,，并登報(bào)公布,。



第三十五條 社會(huì)團(tuán)體對(duì)登記管理機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十日內(nèi),，向上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)復(fù)議之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。



第三十六條 對(duì)社會(huì)團(tuán)體撤銷登記,、依法取締的處罰,，在復(fù)議期間不停止執(zhí)行。受處罰的社會(huì)團(tuán)體必須停止一切活動(dòng),。



第三十七條 社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記或依法取締后，其善后事宜由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)處理,。



第三十八條 登記管理機(jī)關(guān)處理社團(tuán)違法活動(dòng),，必須查明事實(shí)，依法辦理,，并將處理決定書面通知社會(huì)團(tuán)體法定代表人（負(fù)責(zé)人）和它的業(yè)務(wù)主管部門,。



第三十九條 登記管理機(jī)關(guān)的工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的,，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。


第九章 附則

第四十條 本實(shí)施細(xì)則施行前已成立的社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理復(fù)查登記手續(xù)。



第四十一條 涉外社會(huì)團(tuán)體的登記管理辦法另行規(guī)定,。



第四十二條 本實(shí)施細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



第四十三條 本實(shí)施細(xì)則從頒布之日起施行。