南京市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局《關(guān)于 加強(qiáng)企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知
南京市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局《關(guān)于
加強(qiáng)企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知
(1991年12月10日寧政發(fā)〔1991〕239號)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市企事業(yè)單位普通教育的管理,,提高全市普通教育的整體水平,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和我市企事業(yè)單位普通教育的實(shí)際,,提出如下意見:
一、辦學(xué)
1,、企事業(yè)單位根據(jù)《 中華人民共和國憲法》及《 中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定興辦幼兒園、小學(xué),、中學(xué)(職業(yè)高中),是適應(yīng)我國國情的一種辦學(xué)形式,,是我市普通教育的重要組成部分,,各級人民政府應(yīng)予積極支持和鼓勵(lì),。
2,、企事業(yè)單位應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi),,積極興辦幼兒園、小學(xué),、中學(xué)(職業(yè)高中),,確實(shí)不具備獨(dú)立辦學(xué)條件的企事業(yè)單位,應(yīng)積極采取企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)或與當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)合辦學(xué)的形式,。
企事業(yè)單位興辦,、合并、撤銷所辦的小學(xué),、中學(xué)(職業(yè)高中)須經(jīng)所在區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),,并報(bào)市人民政府備案。
3,、企事業(yè)單位所辦的普通教育必須全面貫徹教育方針,,遵循教育規(guī)律,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者,。要針對企事業(yè)單位職工子弟教育的特點(diǎn),,充分發(fā)揮企事業(yè)單位辦學(xué)的優(yōu)勢,強(qiáng)化素質(zhì)教育,,提高辦學(xué)效益,。
4、企事業(yè)單位興辦的幼兒園,、小學(xué),、中學(xué)(職業(yè)高中)主要招收戶籍在單位駐地的本單位職工子女入學(xué)。有條件的也可吸收當(dāng)?shù)鼐用褡优徒雽W(xué),。在與教育部門實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)的地方也可實(shí)行面向社會(huì)招生,。
沒有舉辦職工子弟學(xué)校和雖舉辦職工子弟學(xué)校但居住分散的企事業(yè)單位的職工子女,由地方教育部門負(fù)責(zé)按戶籍統(tǒng)籌安排就近入學(xué),,在招生錄取條件及收取費(fèi)用等方面與地方居民子女相同,。
二、管理
企事業(yè)單位興辦的普通教育,,實(shí)行在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,以辦學(xué)單位為主、教育行政部門為輔,、分工負(fù)責(zé),、分級管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。
1,、辦學(xué)單位的主要職責(zé)是:
貫徹執(zhí)行國家和地方政府制定的有關(guān)教育法規(guī),;
制定本單位教育規(guī)劃并列入領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)和承包責(zé)任制內(nèi)容;
負(fù)責(zé)職工子弟學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作,,提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi),、人員和其它辦學(xué)條件,;
選派熱愛教育事業(yè)、懂得教育規(guī)律的干部擔(dān)任校長,,積極推行校長負(fù)責(zé)制,,并委以人、財(cái),、物的管理職能,。
2、地方教育行政部門的主要職責(zé)是:
貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)企事業(yè)單位普通教育的法規(guī),;
制定本行政區(qū)域企事業(yè)單位普通教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,,統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位辦學(xué)工作;
對職工子弟學(xué)校實(shí)施教育行政領(lǐng)導(dǎo)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,與地方學(xué)校一視同仁,。
3、各大企事業(yè)單位的普通教育主管部門和所在區(qū),、縣教育行政部門,,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,,努力提高企事業(yè)單位辦學(xué)質(zhì)量,。
三、經(jīng)費(fèi)
1,、辦學(xué)單位要保證所辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的投入,,并應(yīng)隨著本單位經(jīng)濟(jì)效益的提高和學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際需要而相應(yīng)增加對所辦學(xué)校的投入。
2,、辦學(xué)單位應(yīng)依照國家規(guī)定及時(shí)繳納教育費(fèi)附加,。教育行政部門也要及時(shí)做好教育費(fèi)附加的返還工作,對新建,、擴(kuò)建的學(xué)校以及確需扶持的辦學(xué)單位,,根據(jù)其繳納教育費(fèi)附加的情況適當(dāng)從優(yōu)返還。
3,、市,、區(qū)(縣)教育行政部門有計(jì)劃地安排地方學(xué)生到職工子弟學(xué)校就讀,應(yīng)按高于地方生人均教育事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)定額,,撥給接受學(xué)校,,聯(lián)合辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入,由聯(lián)辦單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)人數(shù)協(xié)商解決,。
4,、地方教育部門在組織評定教師職稱、培訓(xùn)學(xué)校干部,、培訓(xùn)師資,、教學(xué)研究等各項(xiàng)工作和活動(dòng)中所需經(jīng)費(fèi),,由市教育局從企業(yè)單位繳納的教育費(fèi)附加中統(tǒng)一安排,,區(qū)(縣)教育部門不再另行收取各種費(fèi)用,。
5、辦學(xué)單位應(yīng)積極支持和幫助學(xué)校開展勤工儉學(xué),,其收入主要用于改善辦學(xué)條件,。稅務(wù)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定減免稅收。
四,、師資
1,、辦學(xué)單位應(yīng)通過內(nèi)部調(diào)整、外部調(diào)入,、自培,、委托培養(yǎng)以及聘請兼職教師等多種渠道解決師資來源,保證分配來的師范畢業(yè)生到校從事教學(xué)工作,,不得隨意抽調(diào)中,、小學(xué)合格教師改任其它工作,也不得把不適宜教育工作的人員安排在學(xué)校教育,、教學(xué)崗位上,。
2、市教育行政部門在培養(yǎng),、分配師資時(shí),,應(yīng)把職工子弟學(xué)校所需師資列入計(jì)劃,并采取定向招生,、定向培養(yǎng)部分師資的辦法,,逐步解決師資來源問題。
3,、辦學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)對教師的管理,,重視教師素質(zhì)的提高,積極組織教師的業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn),,開展師德教育,,建立、健全必要的考核制度,。
4,、辦學(xué)單位應(yīng)采取有效措施改善教師的工作和生活條件,并按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定,,落實(shí)中小學(xué)教師的工資福利待遇,。
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