• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-10
• 【生效日期】1991-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉市教育局《關于 加強企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知

南京市人民政府批轉市教育局《關于
 加強企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知
 
（1991年12月10日寧政發(fā)〔1991〕239號）
 為了進一步加強我市企事業(yè)單位普通教育的管理,，提高全市普通教育的整體水平,，現(xiàn)根據(jù)國家有關法規(guī)和我市企事業(yè)單位普通教育的實際，提出如下意見：



 一,、辦學

 1,、企事業(yè)單位根據(jù)《
中華人民共和國憲法》及《
中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定興辦幼兒園、小學、中學（職業(yè)高中）,，是適應我國國情的一種辦學形式,，是我市普通教育的重要組成部分，各級人民政府應予積極支持和鼓勵,。

 2,、企事業(yè)單位應在力所能及的范圍內(nèi)，積極興辦幼兒園,、小學,、中學（職業(yè)高中），確實不具備獨立辦學條件的企事業(yè)單位,，應積極采取企事業(yè)單位聯(lián)合辦學或與當?shù)亟逃块T聯(lián)合辦學的形式,。

 企事業(yè)單位興辦、合并,、撤銷所辦的小學,、中學（職業(yè)高中）須經(jīng)所在區(qū)（縣）人民政府批準，并報市人民政府備案,。

 3,、企事業(yè)單位所辦的普通教育必須全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律,，致力于培養(yǎng)社會主義事業(yè)的接班人和建設者,。要針對企事業(yè)單位職工子弟教育的特點，充分發(fā)揮企事業(yè)單位辦學的優(yōu)勢,，強化素質教育,，提高辦學效益。

 4,、企事業(yè)單位興辦的幼兒園,、小學、中學（職業(yè)高中）主要招收戶籍在單位駐地的本單位職工子女入學,。有條件的也可吸收當?shù)鼐用褡优徒雽W,。在與教育部門實行聯(lián)合辦學的地方也可實行面向社會招生。

 沒有舉辦職工子弟學校和雖舉辦職工子弟學校但居住分散的企事業(yè)單位的職工子女,，由地方教育部門負責按戶籍統(tǒng)籌安排就近入學,，在招生錄取條件及收取費用等方面與地方居民子女相同。



 二,、管理

 企事業(yè)單位興辦的普通教育,，實行在市人民政府統(tǒng)一領導下，以辦學單位為主,、教育行政部門為輔,、分工負責、分級管理的領導體制。

 1,、辦學單位的主要職責是：

 貫徹執(zhí)行國家和地方政府制定的有關教育法規(guī),；

 制定本單位教育規(guī)劃并列入領導的任期目標和承包責任制內(nèi)容；

 負責職工子弟學校的行政領導和思想政治工作,，提供辦學經(jīng)費,、人員和其它辦學條件；

 選派熱愛教育事業(yè),、懂得教育規(guī)律的干部擔任校長,，積極推行校長負責制，并委以人,、財,、物的管理職能。

 2,、地方教育行政部門的主要職責是：

 貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關企事業(yè)單位普通教育的法規(guī),；

 制定本行政區(qū)域企事業(yè)單位普通教育的總體規(guī)劃和實施計劃，統(tǒng)籌管理和協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位辦學工作,；

 對職工子弟學校實施教育行政領導和教育教學業(yè)務指導,，與地方學校一視同仁。

 3,、各大企事業(yè)單位的普通教育主管部門和所在區(qū)、縣教育行政部門,，應加強聯(lián)系,，密切配合，努力提高企事業(yè)單位辦學質量,。



 三,、經(jīng)費

 1、辦學單位要保證所辦學校教育經(jīng)費的投入,，并應隨著本單位經(jīng)濟效益的提高和學校辦學的實際需要而相應增加對所辦學校的投入,。

 2、辦學單位應依照國家規(guī)定及時繳納教育費附加,。教育行政部門也要及時做好教育費附加的返還工作,，對新建、擴建的學校以及確需扶持的辦學單位,，根據(jù)其繳納教育費附加的情況適當從優(yōu)返還,。

 3、市,、區(qū)（縣）教育行政部門有計劃地安排地方學生到職工子弟學校就讀,，應按高于地方生人均教育事業(yè)公用經(jīng)費定額，撥給接受學校，聯(lián)合辦學的經(jīng)費投入,，由聯(lián)辦單位按有關標準和入學人數(shù)協(xié)商解決,。

 4、地方教育部門在組織評定教師職稱,、培訓學校干部,、培訓師資、教學研究等各項工作和活動中所需經(jīng)費,，由市教育局從企業(yè)單位繳納的教育費附加中統(tǒng)一安排,，區(qū)（縣）教育部門不再另行收取各種費用。

 5,、辦學單位應積極支持和幫助學校開展勤工儉學,，其收入主要用于改善辦學條件。稅務部門應按有關規(guī)定減免稅收,。



 四,、師資

 1、辦學單位應通過內(nèi)部調整,、外部調入,、自培、委托培養(yǎng)以及聘請兼職教師等多種渠道解決師資來源,，保證分配來的師范畢業(yè)生到校從事教學工作,，不得隨意抽調中、小學合格教師改任其它工作,，也不得把不適宜教育工作的人員安排在學校教育,、教學崗位上。

 2,、市教育行政部門在培養(yǎng),、分配師資時，應把職工子弟學校所需師資列入計劃,，并采取定向招生,、定向培養(yǎng)部分師資的辦法，逐步解決師資來源問題,。

 3,、辦學單位應加強對教師的管理，重視教師素質的提高,，積極組織教師的業(yè)務進修和培訓,，開展師德教育，建立,、健全必要的考核制度,。

 4,、辦學單位應采取有效措施改善教師的工作和生活條件，并按國家和地方政府有關規(guī)定,，落實中小學教師的工資福利待遇,。