• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1992]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-02-10
• 【生效日期】1992-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)廳關(guān)于 我區(qū)當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)廳關(guān)于
 我區(qū)當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告的通知
 
（桂政發(fā)〔1992〕20號(hào)1992年2月10日）
 廣西壯族自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)勞動(dòng)廳《關(guān)于我區(qū)當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 近幾年來,，我區(qū)各級(jí)人民政府重視勞動(dòng)就業(yè)工作,，辦了許多實(shí)事，穩(wěn)定了全區(qū)就業(yè)局勢(shì),，一九九一年年末待業(yè)率有所降低,。但是，當(dāng)前安排就業(yè)工作的任務(wù)仍然十分繁重,，困難不少,。希望各級(jí)人民政府、各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于廣開就業(yè)門路妥善安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員若干問題的決定》（桂政發(fā)〔1990〕113號(hào)），并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,，督促有關(guān)部門盡快落實(shí)各項(xiàng)政策措施,。



 關(guān)于我區(qū)當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)問題的報(bào)告



 一九九一年全區(qū)共安置待業(yè)人員十五萬(wàn)二千八百人，超額27．4％完成了安置任務(wù),，其中凈安置人數(shù)達(dá)到十二萬(wàn)二千人,，超額27％完成了任務(wù)，當(dāng)年待業(yè)人員總數(shù)有57％得到了安置,，待業(yè)率下降到3．25％就業(yè)訓(xùn)練結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)到十四萬(wàn)二千人,，培訓(xùn)就業(yè)率超過了70％；勞服企業(yè)已有一千九百多戶,，年末從業(yè)人員超過七萬(wàn)人,，年經(jīng)濟(jì)收入十億多元，利稅近億元,；收繳待業(yè)保險(xiǎn)金一千六百七十五萬(wàn)元,，待業(yè)職工再就業(yè)率接近60％。

 但是,，勞動(dòng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),，要常抓不懈。到“八五”末期要實(shí)現(xiàn)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要提出的待業(yè)率控制在3％左右的目標(biāo),，問題還很多,，困難比較大。當(dāng)前比較突出的問題,，一是新投產(chǎn)企業(yè)不多,，加上一些企業(yè)不景氣，吸納勞動(dòng)力有限,；二是中央和自治區(qū)制定的勞動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，尚未全部到位，尤其是發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的一些具體政策較難落實(shí),；三是待業(yè)率高的特困地區(qū),、廠礦，就業(yè)難的矛盾越來越尖銳,；四是就業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,，發(fā)展城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)信貸資金尚未落實(shí)；五是待業(yè)人員擇業(yè)意識(shí)超前,，結(jié)構(gòu)性待業(yè)的現(xiàn)象更加突出,；六是農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力進(jìn)城鎮(zhèn)，加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力,。

 為了解決上述問題,，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)工作，特提出以下意見：



 一、各級(jí)政府應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)匾痪啪乓荒陝趧?dòng)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)完成情況作一次全面檢查,，任務(wù)是否落實(shí),？各項(xiàng)政策措施是否到位？要發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，動(dòng)員并協(xié)調(diào)各方面的力量,，解決好各項(xiàng)政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)的具體問題。各地,、各部門要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院,、自治區(qū)人民政府制定的有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的政策措施。



 二,、金融部門對(duì)符合國(guó)家就業(yè)政策,，經(jīng)濟(jì)效益好，有償還能力又符合銀行信貸條件的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)急需的流動(dòng)資金,，應(yīng)給予積極支持和優(yōu)先照顧,。年貸款利率應(yīng)按正常的流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款利率適當(dāng)下浮，下浮部分利率按照桂政發(fā)〔1990〕113號(hào)文件規(guī)定,，由當(dāng)?shù)刎?cái)政貼息解決,。



 三、各地,、各部門要積極為全民單位辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造條件,，發(fā)揮它在安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員方面的重要作用。在遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的原則下,，全民單位投入的資金,、設(shè)備、物資,、場(chǎng)地，在明確國(guó)有資產(chǎn),、界定清楚,、有償使用的前提下，應(yīng)允許,、支持全民單位發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，解決勞動(dòng)就業(yè)問題。



 四,、經(jīng)自治區(qū)勞動(dòng)廳批準(zhǔn)確定為自治區(qū)就業(yè)難點(diǎn)的,，可以采取比一般地方更為優(yōu)惠的政策。建議：（1）凡一九九0年年末待業(yè)率在5％以上的縣,，其興辦的以安置待業(yè)人員為主的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè),，可以享受國(guó)家規(guī)定對(duì)各類企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；（2）自治區(qū)屬各市因苦、累,、臟或繁重體力勞動(dòng)需要招工而在當(dāng)?shù)卣胁坏降?，?yīng)盡量轉(zhuǎn)移到就業(yè)難點(diǎn)去招；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接納鄉(xiāng)鎮(zhèn)的待業(yè)人員就業(yè),；（4）對(duì)老,、少、邊,、山,、窮地區(qū)城鎮(zhèn)待業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)在開辦初期免交管理費(fèi)一年；（5）凡有條件的礦區(qū)要發(fā)動(dòng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的待業(yè)人員從事集體或以戶經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),。



 五,、要盡快解決勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)物資供應(yīng)的立戶問題。計(jì)劃和各物資歸口業(yè)務(wù)主管部門要納入計(jì)劃,，統(tǒng)籌分配供應(yīng),。

 以上報(bào)告，如無不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行,。