• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[1992]72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-07-16
• 【生效日期】1992-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)邊民互市貿(mào)易管理試行辦法

新疆維吾爾自治區(qū)邊民互市貿(mào)易管理試行辦法
 
（1992年7月16日新政發(fā)（1992）72號(hào)）

 第一條 為了進(jìn)一步對(duì)外開放,，發(fā)展邊境貿(mào)易，繁榮邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì),，富民興邊,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，特制定本辦法,。



 第二條 邊民互市貿(mào)易，是指兩國(guó)邊民,、單位之間按照鄰國(guó)雙方達(dá)成的協(xié)議,，在邊境地區(qū)指定地點(diǎn)，在限定的商品品種和交易限額范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交易活動(dòng),。



 第三條 邊民互市貿(mào)易遵循“互利互惠,、富民興邊，互通有無,，引缺泄余,，增進(jìn)兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系”的原則。參加邊民互市貿(mào)易的單位和邊民,，都要遵守所在國(guó)家和地方政府的法律,、法規(guī)，服從監(jiān)督管理,。



 第四條 邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)應(yīng)按照方便邊民,、單位交易，利于監(jiān)督管理,，利于邊境安全和邊界的清楚與穩(wěn)定的原則設(shè)置,。我方邊民互市市場(chǎng)，一般應(yīng)設(shè)在邊境地區(qū)適宜開放邊民互市的地方,。



 第五條 我方邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)地點(diǎn),，由邊民互市管轄縣（市）人民政府牽頭，公安,、工商,、外事、外貿(mào)等部門共同實(shí)地勘定,，經(jīng)地（州）人民政府（行署）同意,，按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)后，同對(duì)方協(xié)商達(dá)成協(xié)議，按照協(xié)議經(jīng)批準(zhǔn)建立的邊民互市貿(mào)易市場(chǎng),，都要掛市場(chǎng)名稱牌匾,。



 第六條 進(jìn)入邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行商品交易的，必須是毗鄰兩國(guó)地方政府雙方商定范圍的人員,。我方允許邊境居民,、國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè),、外商投資企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他公民,，持合法有效證件,，進(jìn)入毗鄰國(guó)的邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)。



 第七條 我方國(guó)營(yíng),、集體,、三資企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從事邊民互市貿(mào)易,，必須出示《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)證件,。



 第八條 毗鄰兩國(guó)從事邊民互市貿(mào)易的單位和人員，必須持兩國(guó)政府約定的通行證和身份證,。



 第九條 毗鄰國(guó)持護(hù)照從事探親,、旅游和公務(wù)人員，允許從事邊民互市交易活動(dòng),。



 第十條 我國(guó)允許參加邊民互市貿(mào)易的單位和人員，只準(zhǔn)購(gòu)銷我方允許攜帶出入境的商品,。



 第十一條 對(duì)邊民互市貿(mào)易中需要進(jìn)行檢疫,、檢查的物品，有關(guān)部門要依法進(jìn)行檢查,、檢疫,。



 第十二條 嚴(yán)禁販毒、走私等違法活動(dòng),。不準(zhǔn)違禁品,、走私品進(jìn)入邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)。



 第十三條 從事邊民互市貿(mào)易的國(guó)外客商及邊民攜帶國(guó)家允許自由兌換的貨幣,、金銀制品,，經(jīng)申報(bào)放行，不受限制,。



 第十四條 邊民互市允許易貨交易,，在自定比價(jià)，自由流通，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，自行消化的前提下,，邊民貿(mào)易互市區(qū)內(nèi)，允許各種貨幣流通,。并可開展對(duì)鄰國(guó)貨幣的買賣及代保管業(yè)務(wù),。



 第十五條 邊民互市所在縣（市）的銀行根據(jù)需要在互市市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或安排專人按國(guó)家規(guī)定辦理收兌，存儲(chǔ)外幣業(yè)務(wù)以及其他業(yè)務(wù),。



 第十六條 進(jìn)入我方邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)的鄰國(guó)邊民,，國(guó)外客商可以用銷售商品收取的人民幣認(rèn)購(gòu)我國(guó)允許帶出的商品。剩余的人民幣允許存入我方銀行并付給利息,，或攜帶出境,。



 第十七條 進(jìn)入我方邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)的外籍車輛，要接受我方交通安全管理部門的安全檢查,，并在指定區(qū)域行駛和停放,，嚴(yán)禁入境車輛搭載乘客。



 第十八條 從事邊民互市貿(mào)易的外國(guó)人,，未經(jīng)我方批準(zhǔn),，不得擅自進(jìn)入我國(guó)其他地區(qū)。



 第十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)是邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān),，有關(guān)部門要給予支持和配合,。



 第二十條 邊民互市銷售商品，應(yīng)依照中華人民共和國(guó)《稅法》繳納臨商稅,，具體辦法由自治區(qū)稅務(wù)局制定,。



 第二十一條 外國(guó)邊民進(jìn)入我方邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)銷售商品，要向市場(chǎng)所在縣（市）工商行政管理機(jī)關(guān)按帶進(jìn)商品總值2―3％交納市場(chǎng)管理費(fèi),；我國(guó)各類所有制企業(yè),、個(gè)體戶和農(nóng)牧民在邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行商品交易可按我國(guó)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易收費(fèi)辦法收取市場(chǎng)管理費(fèi)。納費(fèi)具體辦法,，由市場(chǎng)所在縣（市）工商行政管理局商物價(jià)局制定,。



 第二十二條 對(duì)邊民互市實(shí)行綜合管理。由有關(guān)縣（市）人民政府一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立邊民互市管理委員會(huì),，政府領(lǐng)導(dǎo)任主任,，工商局主管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，公安,、邊防,、外辦、稅務(wù),、海關(guān),、物價(jià),、中國(guó)銀行、外匯,、衛(wèi)生,、動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)成員。在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由工商部門主管,，各有關(guān)部門相互支持、密切配合,，共同把市場(chǎng)搞活管好,。



 第二十三條 凡違反本辦法規(guī)定者，工商行政管理,、公安,、稅務(wù)、海關(guān),、檢疫,、外匯等有關(guān)部門按照各自職責(zé)權(quán)限，依據(jù)我國(guó)以及自治區(qū)的有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)際慣例進(jìn)行處理,；沒有規(guī)定的，有關(guān)部門制定規(guī)定,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十四條 有關(guān)縣（市）人民政府可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法,。



 第二十五條 本辦法由自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。