廣東省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則
廣東省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則
(一九九二年七月十八日廣東省第七屆人民代表大會
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱《選舉法》),、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)制定本細(xì)則。
常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第一章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第二條 省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉,,并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣〔以下簡稱市、縣(區(qū))〕,,鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔以下簡稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn))〕人民代表大會代表的選舉工作,。
省,、設(shè)區(qū)的市設(shè)立選舉工作委員會或者選舉工作辦公室,受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)辦理有關(guān)選舉的事宜,。
第三條 市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立選舉委員會,,主持本級人民代表大會代表的選舉。選舉委員會由轄區(qū)內(nèi)各政黨,、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)方面的人員組成,。市、縣(區(qū))選舉委員會設(shè)主任一人,、副主任二至五人,、委員十至二十一人,由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會設(shè)主任一人、副主任和委員若干人,,由本級人民代表大會主席團(tuán)報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)任命,。
民族自治地方的選舉委員會主任必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的選民擔(dān)任,,其他組成人員各民族應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。
選舉委員會下設(shè)辦公室,。
第四條 選舉委員會在轄區(qū)內(nèi)組織,、監(jiān)督《選舉法》和本細(xì)則的實(shí)施,并履行下列職責(zé):
(一)制定選舉工作方案,,規(guī)定選舉日期,;
(二)訓(xùn)練選舉工作人員;
(三)劃分選區(qū),,分配各選區(qū)應(yīng)選的代表名額,;
(四)指導(dǎo)選民登記、審查選民資格,、公布選民名單,;
(五)匯總并公布代表候選人名單,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,,確定和公布正式代表候選人名單,;
(六)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單,,核發(fā)當(dāng)選代表通知書,;
(七)受理對選民名單不同意見的申訴,受理對選舉中違法行為的檢舉和控告,,并在三日內(nèi)作出處理和答復(fù),;
(八)印制《選民登記表》、《提名代表候選人登記表》,、選票和其它表冊,;
(九)審定選舉工作情況報(bào)告表,向上級作出選舉工作報(bào)告,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會受市,、縣(區(qū))選舉委員會的委托,辦理市,、縣(區(qū))人民代表大會代表的選舉工作,。
第五條 選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由選區(qū)各有關(guān)方面協(xié)商推選若干人員組成,,分別報(bào)各該級選舉委員會批準(zhǔn),。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)劃分選民小組;
(二)組織選民學(xué)習(xí)《選舉法》,、本細(xì)則和有關(guān)選舉的文件,,做好選舉各階段的宣傳發(fā)動工作;
(三)辦理選民登記,;
(四)組織選民提名,、醞釀,、協(xié)商代表候選人;
(五)設(shè)置投票站,,監(jiān)制票箱,,訓(xùn)練監(jiān)票員、計(jì)票員和流動票箱工作人員,,布置召開選舉大會,;
(六)組織選民投票選舉;
(七)向選舉委員會匯報(bào)選舉工作情況和選舉結(jié)果,。
第六條 選舉工作結(jié)束后,,選舉委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷,有關(guān)選舉的文件,、表冊和印章交人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會主席團(tuán)存檔,。
第七條 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會及其選舉工作機(jī)構(gòu),對選舉中的違法行為應(yīng)及時(shí)糾正,,作出嚴(yán)肅處理,。
有《選舉法》第四十三條所列的違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分,。
第二章 代表名額的決定和分配
第八條 地方各級人民代表大會代表的名額,,按照便于召開會議、討論問題和解決問題,,并使各民族,、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表的原則決定,。
(一)省人民代表大會代表的名額,,由省人民代表大會常務(wù)委員會決定。
(二)設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表的名額,,以二百名為基數(shù),,每二萬五千人口增加一名。廣州,、深圳市的代表名額可以適當(dāng)增加,,但不得超過以上規(guī)定名額總數(shù)的百分之十。
(三)市,、縣(區(qū))人民代表大會代表的名額,,以一百五十名為基數(shù),每四千人口增加一名,,最多不得超過四百八十名,。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表的名額,以三十五名為基數(shù),每一千人口增加一名,,最多不得超過一百八十名,。人口不足一萬,、居住分散的山區(qū)鄉(xiāng),,代表名額可適當(dāng)增加,但不得超過以上規(guī)定的名額總數(shù)的百分之十,。
計(jì)算代表名額的人口數(shù),,以換屆前一年各該級人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的常住人口數(shù)為準(zhǔn)。每次換屆選舉確定的代表名額,,報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,,除省人民代表大會常務(wù)委員會另有決定外,在本屆人民代表大會任期內(nèi)不得增加,。
第九條 設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民代表大會代表名額的分配,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按《選舉法》第十一條的規(guī)定,,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況提出方案,,報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
不設(shè)區(qū)的市,、縣人民代表大會代表名額的分配,,因城鎮(zhèn)的人口特多或特少,需要調(diào)整《選舉法》第十條規(guī)定比例原則的,,由該級人民代表大會常務(wù)委員會提出方案,,報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表名額的分配,,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),,同鎮(zhèn)居民每一代表的人口數(shù)之比,可以四比一,,或者少于四比一直至一比一,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會提出方案,報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
第十一條 駐在市,、縣(區(qū))內(nèi)的上級國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和不屬于本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的職工,,應(yīng)參加所在市,、縣(區(qū))人民代表大會代表的選舉。他們每一代表所代表的人口數(shù),,可以多于當(dāng)?shù)孛恳淮淼娜丝跀?shù),。市轄區(qū)分配給上述單位的代表名額合計(jì)不超過該區(qū)代表名額總數(shù)的三分之一。
第十二條 駐在市區(qū)內(nèi)的縣(郊區(qū))的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和所屬的企業(yè)事業(yè)單位的職工,,只參加本縣(郊區(qū))人民代表大會代表的選舉,,不參加駐在區(qū)的人民代表大會代表的選舉。職工家屬的戶口或者工作單位在市區(qū)的,,參加市區(qū)的選舉,。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府所屬的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工,,應(yīng)參加所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表的選舉。他們每一代表所代表的人口數(shù),,可以多于當(dāng)?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù),。分配給他們的代表名額合計(jì)不超過該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表名額總數(shù)的三分之一。
第十四條 人民解放軍選舉出席省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表的名額,,由省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會決定,。駐有人民解放軍的市,、縣(區(qū)),分配給駐軍的代表名額為一至三名,。
人民解放軍出席縣以上的地方各級人民代表大會的代表,,按《中國人民解放
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