• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1992]56號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-07-23
• 【生效日期】1992-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市 鼓勵(lì)外地在津投資暫行辦法》的通知

 天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市
 鼓勵(lì)外地在津投資暫行辦法》的通知
 
（1992年7月23日津政發(fā)〔1992〕56號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市鼓勵(lì)外地在津投資暫行辦法》予以發(fā)布,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市鼓勵(lì)外地在津投資暫行辦法



 為鼓勵(lì)國內(nèi)各地區(qū)，國務(wù)院各部委及所屬企事業(yè)單位,、各軍辦企事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，到天津投資建設(shè)（簡稱外地投資），特制定本辦法：



 一,、投資形式

 （一）外地投資在津興辦獨(dú)資企業(yè),、聯(lián)合企業(yè)；

 （二）外地企業(yè)和天津企業(yè)聯(lián)合投資,，在本市各區(qū),、縣興辦合資、合作企業(yè),；

 （三）外地利用外資,，在津開設(shè)中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),；與天津共同利用外資興辦中中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)；

 （四）天津與外地在互惠互利原則下的其他投資合作形式,。



 二,、鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)

 （五）凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技進(jìn)步,、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外地投資,，均在鼓勵(lì)范圍之內(nèi)。

 （六）在工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)：能源和基礎(chǔ)原材料的開發(fā)項(xiàng)目,；大中型骨干企業(yè)嫁接改造項(xiàng)目,；適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，開發(fā)新產(chǎn)品,、采用新技術(shù)的項(xiàng)目,；利用廢氣、廢液,、廢渣的環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,；港口交通、郵電通訊,、供氣供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。

 （七）在外向型經(jīng)濟(jì)方面鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)：到我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（簡稱三區(qū)）及各區(qū)縣開發(fā)小區(qū)進(jìn)行綜合性成片開發(fā)的項(xiàng)目和配套建設(shè)項(xiàng)目,；擴(kuò)產(chǎn)品出口或大取代進(jìn)口的項(xiàng)目,；外地出口創(chuàng)匯的工貿(mào)企業(yè)、中外合資企業(yè)到天津投資建立生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的項(xiàng)目,；聯(lián)合國內(nèi)外客戶,，利用本地資源到津興辦深加工和高新技術(shù)的生產(chǎn)型中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目,。

 （八）在第三產(chǎn)業(yè)方面鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)：商貿(mào)金融建設(shè)項(xiàng)目和興建全國性,、區(qū)域性的各種生產(chǎn)資料、生活資料批發(fā)交易市場,；房地產(chǎn)業(yè),；信息、咨詢,、文化,、娛樂、旅游,、廣告及其他服務(wù)行業(yè),。



 三、優(yōu)惠政策

 （九）對(duì)外地投資,，我市本著簡政放權(quán)的原則,，做好服務(wù)工作。在場地,、勞務(wù),、資源、水電,、運(yùn)輸,、通訊、海關(guān)等方面積極提供便利條件,。

 （十）在我市“三區(qū)”和區(qū)縣開發(fā)小區(qū)投資興建的內(nèi)聯(lián)企業(yè),、內(nèi)地獨(dú)資生產(chǎn)型企業(yè)，可享受所在區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。

 （十一）經(jīng)營期在十年以上的,，根據(jù)情況，按一定比例適當(dāng)返還所得稅,。

 （十二）對(duì)設(shè)立在“三區(qū)”和區(qū),、縣開發(fā)小區(qū)以外屬于外向型、高科技型的外地獨(dú)資,、與我市合資,、聯(lián)營的生產(chǎn)性企業(yè)，自開辦取得第一筆營業(yè)收入的月份起,，免征企業(yè)所得稅一年,，減半征收二年,。

 （十三）特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長減免期限,；投資方屬老,、少、邊,、窮地區(qū)的,，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受更多的減息稅優(yōu)惠,。

 （十四）外地投資在津興辦中外合資或中中外合資企業(yè),，均可按本市中外合資企業(yè)政策享受同等優(yōu)惠。

 （十五）外地在津獨(dú)資,、合資企業(yè)所獲稅后利潤（含外匯）可通過銀行匯回本地區(qū),。

 （十六）外地投資搞開發(fā)聯(lián)營的，企業(yè)自身不能解決的流動(dòng)資金部分,，可向我市銀行申請(qǐng)貸款,；對(duì)利用科技成果、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品或外向型為主的創(chuàng)匯企業(yè),，在交足注冊(cè)資金和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況下,，其流動(dòng)資金或基建資金不足部分，我市可在貸款上給予優(yōu)先安排,。

 （十七）國務(wù)院各部委和專業(yè)公司來津共同組辦全國性或區(qū)域性生產(chǎn)資料和商品現(xiàn)貨,、期貨交易市場的，在交易市場內(nèi)價(jià)格可隨行就市,，合約可以買賣,，遠(yuǎn)期合同可以轉(zhuǎn)讓；在交易市場內(nèi)交易獲利或虧損,，可以在交易企業(yè)當(dāng)年利潤中相抵,；交易市場會(huì)員可以自營業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)，有權(quán)接受客戶委托,，代客戶買賣或轉(zhuǎn)讓合同；入場交易的會(huì)員單位和委托會(huì)員進(jìn)行交易的企業(yè),，均不受原經(jīng)營范圍的限制,；在交易市場內(nèi)，允許進(jìn)口物資的買賣,；交易市場可吸收金融企業(yè)作為會(huì)員,，也允許非會(huì)員的金融企業(yè)委托會(huì)員單位參加任何上市品種的交易。

 （十八）外地具有法人資格的商業(yè),、物資企業(yè)投資在津開辦商業(yè),、物資供銷企業(yè)和商業(yè)零售,、飲食、難務(wù),、修配的獨(dú)資,、聯(lián)營企業(yè)，可視同天津市企業(yè),，按天津市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步搞活流通若干問題的決定》（津政發(fā)〔1992〕25號(hào)）辦理,；在津建立非法人的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)和臨時(shí)來津從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，在本市交納營業(yè)稅,，憑外銷證明,、營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證的副本，回原地交納所得稅,；對(duì)中央及外省市駐津企業(yè)的長期固定經(jīng)營單位,，搞大宗生產(chǎn)資料和緊俏生活資料的，經(jīng)批準(zhǔn)可減征營業(yè)稅30％,。

 （十九）由天津市政府批準(zhǔn),，外地政府在津建立的辦事機(jī)構(gòu)，可以開展“四代”（代購,、代銷,、代儲(chǔ)、代運(yùn)）業(yè)務(wù),；需要建公司,、辦實(shí)體的，可作為本地區(qū)經(jīng)協(xié)公司分支機(jī)構(gòu),，持批件可直接在天津市工商行政管理局申請(qǐng)注冊(cè),，其經(jīng)營范圍按有關(guān)政策從寬掌握。

 （二十）對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)合作成績顯著者,，有重大貢獻(xiàn)的科技人員,、經(jīng)營管理人員，對(duì)積極提供信息并因此獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員,，對(duì)通過積極努力把內(nèi)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)化為外向型企業(yè)的負(fù)責(zé)人,，可予以重獎(jiǎng)。經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后,，獎(jiǎng)勵(lì)額度可在企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤內(nèi)列支,。

 （二十一）外地投資興辦獨(dú)資、合資企業(yè)的外地工作人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，可按我市有關(guān)外出工作人員生活補(bǔ)貼規(guī)定辦理,，也可按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理。

 （二十二）對(duì)外地投資三百萬元以上,、經(jīng)濟(jì)效益顯著,、長期經(jīng)營的外地投資企業(yè)經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人員,、內(nèi)聯(lián)企業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的外地高科技人員，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn),，可向市人事局,、勞動(dòng)局、公安局申請(qǐng)戶口遷入本市,。

 （二十三）對(duì)外地投資企業(yè),，在財(cái)稅檢查中應(yīng)與本市企業(yè)一視同仁。我市各級(jí)行政執(zhí)法部門要支持這些企業(yè)用好政策,，搞活經(jīng)營并做好服務(wù)工作,。對(duì)經(jīng)營有差錯(cuò)的要幫助糾正；對(duì)罰款有爭議的,，需經(jīng)市級(jí)執(zhí)法部門復(fù)議審核后執(zhí)行,。

 （二十四）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)來我市投資搞獨(dú)資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)的,，持特區(qū)有關(guān)部門批件,，可按特區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策辦理。



 四,、審批辦法

 （二十五）投資規(guī)模在市內(nèi)各區(qū),、縣、局,、企業(yè)集團(tuán)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目,，由這些部門自主審批。投資規(guī)模超過限額的按有關(guān)規(guī)定辦理,。

 （二十六）涉及市基本建設(shè)盤子的外地在津投資的重大項(xiàng)目和聯(lián)合項(xiàng)目,，由企業(yè)主管部門報(bào)市計(jì)委審批。

 （二十七）外地與外商在津合資,，合作建設(shè)的項(xiàng)目,，由市有關(guān)主管部門審批。



 五,、協(xié)調(diào)管理

 （二十八）天津市人民政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室是天津市發(fā)展國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的綜合管理部門,，其主要職能是：配合市內(nèi)各有關(guān)部門制訂政策、研究辦法和擬訂吸收外地投資的規(guī)劃,，負(fù)責(zé)國內(nèi)招商,，做好宏觀指導(dǎo)和項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。我市各有關(guān)部門對(duì)審批的外地投資項(xiàng)目,，均要報(bào)天津市人民政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室備案。

 （二十九）外地投資者來我市“三區(qū)”,、各區(qū)縣開發(fā)小區(qū)搞獨(dú)資,、合資企業(yè)的,，其優(yōu)惠政策中未包含本暫行辦法有關(guān)條款的，可經(jīng)所在區(qū)管理部門向市有關(guān)部門申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后,，按本暫行辦法執(zhí)行。

 （三十）我市各區(qū),、縣的經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門按區(qū),、縣政府賦予的職能，對(duì)外地投資在本地區(qū)興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，按本暫行辦法負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和做好有關(guān)服務(wù)工作。

 （三十一）本暫行辦法與《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的試行辦法》（津政發(fā)〔1986〕120號(hào)）有關(guān)條款不一致的,，按本暫行辦法執(zhí)行,。

 （三十二）本暫行辦法由天津市人民政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行,。