• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第28號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-08-26
• 【生效日期】1992-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市公廁管理實(shí)施辦法

 成都市公廁管理實(shí)施辦法
 
（1992年8月26日成都市人民政府令第28號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)本市公廁管理，提高公廁衛(wèi)生水平,，方便群眾使用,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱公廁,，是指供市民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、賓館,、影劇院,、公園、體育場(chǎng),、展覽館,、醫(yī)院等）附設(shè)的公用廁所。



 第三條 本辦法適用于本市場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)的城市公廁和風(fēng)景名勝,、旅游點(diǎn)的公廁管理。



 第四條 公廁是城市環(huán)境衛(wèi)生的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，任何人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔,、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備,、設(shè)施,。



 第五條 成都市城市管理委員會(huì)主管本市公廁的監(jiān)督管理工作。

 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公廁的監(jiān)督管理,。



 第六條 公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)按照“全面規(guī)劃,、合理布局,、改建并重、衛(wèi)生適用,、方便群眾,、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。并由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同市規(guī)劃管理部門,，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

 新建,、擴(kuò)建,、改建道路、住宅小區(qū),、集貿(mào)市場(chǎng)（不含以街為市的市場(chǎng),，下同）及公共建筑、必須同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)建設(shè),、同時(shí)使用公廁。

 新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有公廁規(guī)劃用地的,，建設(shè)單位必須按照市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開放使用,。



 第八條 主要街道兩側(cè)及廣場(chǎng),、車站、展覽館等附近設(shè)置的公廁,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指示牌,。



 第九條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)占用公廁的規(guī)劃用地或改變公廁使用性質(zhì)。



 第十條 新建的公廁應(yīng)為水沖式公廁,，對(duì)現(xiàn)有旱式公廁,，應(yīng)逐步進(jìn)行改造。

 公廁的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者城市污水系統(tǒng),。



 第十一條 車站,、商場(chǎng)、賓館,、影劇院等公共建筑和集貿(mào)市場(chǎng)沒有附設(shè)公廁或原有公廁及其附屬設(shè)施不足的,，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求部門建設(shè)或改造,。



 第十二條 對(duì)于損壞嚴(yán)重或年久失修,。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公廁，依照本辦法第十五條規(guī)定,，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或重建,，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

 因建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的公廁,，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào),，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后，按照先建后拆的原則辦理拆遷手續(xù),。



 第十三條 公廁竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)通知市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門參加驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用,。



 第十四條 公廁產(chǎn)權(quán)單位必須依照國(guó)家檔案局和國(guó)家計(jì)委的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》，建立一廁一檔的管理制度,。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)建檔。



 第十五條 公廁的管理和維護(hù),，按照下列分工,，分別由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

 （一）城市街道兩側(cè)產(chǎn)權(quán)屬環(huán)境衛(wèi)生管理部門的公廁,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)；

 （二）集貿(mào)市場(chǎng)的公廁,，由工商行政管理部門或其指定的管理單位負(fù)責(zé),；

 （三）新建、擴(kuò)建,、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁,，移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，移交后出產(chǎn)權(quán)或管理單位負(fù)責(zé),；

 （四）風(fēng)景名勝,、旅游點(diǎn)和公園的公廁，由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),；

 （五）其它的公廁,，由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。



 第十六條 公廁的衛(wèi)生管理必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）有專人管理和保潔制度,；

 （二）各類設(shè)備,、設(shè)施整潔；

 （三）無(wú)蠅蛆,、無(wú)積糞、無(wú)尿堿,、基本無(wú)臭,；

 （四）貯糞地有蓋，糞便不滿溢,。



 第十七條 實(shí)行有償服務(wù)的公廁,，產(chǎn)權(quán)單位必須向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)，符合下列條件的,，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門和物價(jià)部門審核批準(zhǔn)：

 （一）水沖式或沼氣式公廁,；

 （二）墻面、地面,、大小便池采用耐腐蝕的材料,；

 （三）有洗手盆（地）、掛衣鉤和鏡子,；

 （四）各類設(shè)備,、設(shè)施使用功能良好。



 第十八條 有償服務(wù)的公廁可對(duì)附近居民實(shí)行月票制度,。對(duì)孤寡老人,、殘疾人、兒童,、現(xiàn)役軍人（含武警）入廁,，不予收費(fèi),。



 第十九條 單位和個(gè)人可以承包公廁的保潔和管理工作。

 承包環(huán)境衛(wèi)生管理部門有償服務(wù)的公廁,，承包基數(shù)由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn),，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。承包有償服務(wù)的公廁不得轉(zhuǎn)包,。



 第二十條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的有償服務(wù)公廁應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取公廁管理維護(hù)基金,，專項(xiàng)用于公廁的管理的維護(hù)。



 第二十一條 有償服務(wù)的公廁應(yīng)公布收費(fèi),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督電話及服務(wù)管理員的監(jiān)督號(hào)碼,，接受群眾的監(jiān)督。



 第二十二條 公廁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜開放,。



 第二十三條 任何人使用公廁,，必須服從公廁管理員的管理；不準(zhǔn)在公廁內(nèi)傾倒垃圾,，亂扔廢棄物,，亂寫亂畫；不準(zhǔn)盜竊,、破壞,、損壞公廁的各類設(shè)備、設(shè)施,。



 第二十四條 對(duì)在公廁規(guī)劃,、建設(shè)和管理中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十五條 違反本辦法，在公廁內(nèi)傾倒垃圾,、亂扔廢棄物,、亂寫亂畫的，可根據(jù)情節(jié),，給予警告,、責(zé)令改正，并處以二十元以下罰款,。



 第二十六條 違反本辦法,，損壞公廁設(shè)備、設(shè)施的,，除賠償損失外,，并處以一百元以下罰款。



 第二十七條 違反本辦法第十七條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定的,，可根據(jù)情節(jié)，給予警告,、責(zé)令限期改正,，并處以二百元以下罰款。



 第二十八條 違反本辦法第六條第二款,、第七條,、第九條、第十一條,、第十二條,、第十三條、第十九條第二款規(guī)定的,，可根據(jù)情節(jié),，給予警告、責(zé)令限期改正,，并處以一千元以下罰款,。



 第二十九條 盜竊、破壞公廁的設(shè)備,、設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 對(duì)阻礙,、辱罵、毆打環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,，依照《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 罰款統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收據(jù),，并按有關(guān)罰沒款管理規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行處罰時(shí),，必須出示證件,。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以自接到處罰通告之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員,，應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)法,，不徇私情,。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán),，以權(quán)謀私者由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 各縣（市）人民政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 本市過(guò)去有關(guān)城市公廁管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn),。