• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成都市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】1992-08-26
• 【生效日期】1992-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市公廁管理實施辦法

 成都市公廁管理實施辦法
 
（1992年8月26日成都市人民政府令第28號發(fā)布）

 第一條 為加強本市公廁管理,，提高公廁衛(wèi)生水平,，方便群眾使用，根據國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱公廁,，是指供市民和流動人口共同使用的廁所,，包括公共建筑（如車站、機場,、商場,、賓館、影劇院,、公園,、體育場、展覽館,、醫(yī)院等）附設的公用廁所,。



 第三條 本辦法適用于本市場區(qū)范圍內的城市公廁和風景名勝、旅游點的公廁管理,。



 第四條 公廁是城市環(huán)境衛(wèi)生的重要基礎設施,，任何人都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生,，愛護公廁的設備,、設施,。



 第五條 成都市城市管理委員會主管本市公廁的監(jiān)督管理工作。

 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門按職責分工負責本區(qū)域內公廁的監(jiān)督管理,。



 第六條 公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應按照“全面規(guī)劃,、合理布局、改建并重,、衛(wèi)生適用,、方便群眾、水廁為主,、有利排運”的原則進行規(guī)劃建設,。并由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同市規(guī)劃管理部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制,。

 新建,、擴建、改建道路,、住宅小區(qū),、集貿市場（不含以街為市的市場，下同）及公共建筑,、必須同時規(guī)劃,、同時設計、同時建設,、同時使用公廁,。

 新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。



 第七條 經批準征用的土地含有公廁規(guī)劃用地的,，建設單位必須按照市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求修建公廁,，并向社會開放使用。



 第八條 主要街道兩側及廣場,、車站,、展覽館等附近設置的公廁，應當設立明顯的標志或指示牌,。



 第九條 任何單位和個人不準占用公廁的規(guī)劃用地或改變公廁使用性質,。



 第十條 新建的公廁應為水沖式公廁，對現有旱式公廁,，應逐步進行改造,。

 公廁的糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水系統(tǒng)。



 第十一條 車站,、商場,、賓館,、影劇院等公共建筑和集貿市場沒有附設公廁或原有公廁及其附屬設施不足的，其產權單位應按照市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求部門建設或改造,。



 第十二條 對于損壞嚴重或年久失修。不符合衛(wèi)生標準的公廁,，依照本辦法第十五條規(guī)定,，分別由有關單位負責改造或重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁,。

 因建設需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的公廁,，建設單位應在施工前向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報，經市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后,，按照先建后拆的原則辦理拆遷手續(xù),。



 第十三條 公廁竣工后，建設單位應通知市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門參加驗收,，經驗收合格方可投入使用。



 第十四條 公廁產權單位必須依照國家檔案局和國家計委的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》,，建立一廁一檔的管理制度,。非單一產權的公廁，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定有關單位負責建檔,。



 第十五條 公廁的管理和維護,，按照下列分工，分別由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關單位負責：

 （一）城市街道兩側產權屬環(huán)境衛(wèi)生管理部門的公廁,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責,；

 （二）集貿市場的公廁，由工商行政管理部門或其指定的管理單位負責,；

 （三）新建,、擴建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁,，移交前由建設單位負責,，移交后出產權或管理單位負責；

 （四）風景名勝,、旅游點和公園的公廁,，由其主管部門或經營管理單位負責；

 （五）其它的公廁,，由其產權單位負責,。



 第十六條 公廁的衛(wèi)生管理必須符合下列標準：

 （一）有專人管理和保潔制度；

 （二）各類設備,、設施整潔,；

 （三）無蠅蛆,、無積糞、無尿堿,、基本無臭,；

 （四）貯糞地有蓋，糞便不滿溢,。



 第十七條 實行有償服務的公廁,，產權單位必須向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報，符合下列條件的,，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門和物價部門審核批準：

 （一）水沖式或沼氣式公廁,；

 （二）墻面、地面,、大小便池采用耐腐蝕的材料；

 （三）有洗手盆（地）,、掛衣鉤和鏡子,；

 （四）各類設備、設施使用功能良好,。



 第十八條 有償服務的公廁可對附近居民實行月票制度,。對孤寡老人、殘疾人,、兒童,、現役軍人（含武警）入廁，不予收費,。



 第十九條 單位和個人可以承包公廁的保潔和管理工作,。

 承包環(huán)境衛(wèi)生管理部門有償服務的公廁，承包基數由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準,，并報市環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案,。承包有償服務的公廁不得轉包。



 第二十條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的有償服務公廁應當按規(guī)定提取公廁管理維護基金,，專項用于公廁的管理的維護,。



 第二十一條 有償服務的公廁應公布收費、衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督電話及服務管理員的監(jiān)督號碼,，接受群眾的監(jiān)督,。



 第二十二條 公廁應當堅持晝夜開放。



 第二十三條 任何人使用公廁,，必須服從公廁管理員的管理,；不準在公廁內傾倒垃圾，亂扔廢棄物,，亂寫亂畫,；不準盜竊,、破壞、損壞公廁的各類設備,、設施,。



 第二十四條 對在公廁規(guī)劃、建設和管理中作出顯著成績的單位和個人,，市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當給予表彰和獎勵。



 第二十五條 違反本辦法,，在公廁內傾倒垃圾,、亂扔廢棄物、亂寫亂畫的,，可根據情節(jié),，給予警告、責令改正,，并處以二十元以下罰款,。



 第二十六條 違反本辦法，損壞公廁設備,、設施的,，除賠償損失外，并處以一百元以下罰款,。



 第二十七條 違反本辦法第十七條,、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,，可根據情節(jié),，給予警告、責令限期改正,，并處以二百元以下罰款,。



 第二十八條 違反本辦法第六條第二款、第七條,、第九條,、第十一條、第十二條,、第十三條,、第十九條第二款規(guī)定的，可根據情節(jié),，給予警告,、責令限期改正，并處以一千元以下罰款,。



 第二十九條 盜竊,、破壞公廁的設備,、設施，應當給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十條 對阻礙,、辱罵、毆打環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,，依照《中華人民共和國治安處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十一條 罰款統(tǒng)一使用財政部門印制的收據,，并按有關罰沒款管理規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行處罰時,，必須出示證件,。



 第三十三條 當事人對行政處罰決定不服，可以自接到處罰通告之日起十五日內,，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的,，可以自接到復議決定書之日起十五日內人民法院起訴,。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員,，應忠于職守,，嚴格執(zhí)法，不徇私情,。對玩忽職守,，濫用職權，以權謀私者由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十五條 各縣（市）人民政府可結合本地區(qū)實際,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十六條 本辦法具體應用中的問題由成都市城市管理委員會負責解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 本市過去有關城市公廁管理的規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準。