• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第213號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-20
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省測(cè)繪成果管理辦法

四川省測(cè)繪成果管理辦法
 
（四川省人民政府令第213號(hào)）





 《四川省測(cè)繪成果管理辦法》已經(jīng)2007年5月18日四川省人民政府第118次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年8月1日起實(shí)施,。



省 長(zhǎng)：蔣巨峰

二○○七年六月二十日





四川省測(cè)繪成果管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,，維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)測(cè)繪成果共建共享與利用,，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》,、《
四川省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)匯交、保管,、提供,、使用、共享,、銷毀測(cè)繪成果,，審核和公布重要地理信息數(shù)據(jù)，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱測(cè)繪成果,，是指通過測(cè)繪形成的數(shù)據(jù)、信息,、圖件及其相關(guān)技術(shù)資料,。測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。



 下列測(cè)繪成果為基礎(chǔ)測(cè)繪成果：



 （一）為建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)及全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng),、空間定位網(wǎng)所進(jìn)行的天文測(cè)量、三角測(cè)量,、水準(zhǔn)測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量,、重力測(cè)量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件,；



 （二）城市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件；



 （三）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料,；



 （四）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料,；



 （五）國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息等,。



 非基礎(chǔ)測(cè)繪成果，是指除基礎(chǔ)測(cè)繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪成果。




第四條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。省測(cè)繪資料檔案館負(fù)責(zé)省級(jí)測(cè)繪資料檔案的保管工作,。



 市（州）、縣（市,、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作,。




第五條 匯交,、保管、提供,、使用,、共享、公布,、銷毀測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律,、法規(guī)，采取必要措施,，保障測(cè)繪成果的安全,。




第二章 成果匯交




第六條 測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交制度?；A(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本,；非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。



 省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄,；市（州）、縣（市,、區(qū)）財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向市（州）、縣（市,、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄,。



 使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料,。



 外國(guó)組織和個(gè)人依法在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)所完成的測(cè)繪成果,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本。



 測(cè)繪成果匯交的具體辦法由省測(cè)繪行政主管部門制定,。




第七條 測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄,。



 縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底以前向市（州）測(cè)繪行政主管部門匯交上一年度的測(cè)繪成果副本或者目錄,；市（州）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向省測(cè)繪行政主管部門匯交上一年度的測(cè)繪成果副本或者目錄,。




第八條 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證,，并在10個(gè)工作日內(nèi)將測(cè)繪成果副本或者目錄移交給測(cè)繪成果保管單位。



 省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省測(cè)繪成果資料目錄,，每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次,。




第三章 成果提供與使用




第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供,。



 除前款規(guī)定外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度,。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi),、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,，可以無(wú)償使用測(cè)繪成果,。




第十條 凡需使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍,，提交有關(guān)證明材料到測(cè)繪行政主管部門辦理審批手續(xù),。



 測(cè)繪成果的保密等級(jí)和要求、著作權(quán)保護(hù),、準(zhǔn)予使用的范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中告知,。




第十一條 國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用，除由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批的以外,，省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理審批下列國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用：



 （一）國(guó)家四等以上平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)以及C級(jí)以上空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件,；



 （二）1∶10000,、1∶5000國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （三）多張連續(xù),、覆蓋范圍超過20平方千米的大于1∶5000的國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （四）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù),、影像等資料以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；



 （五）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),；



 （六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。



 其他國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用，由市（州）測(cè)繪行政主管部門審批,。




第十二條 測(cè)繪成果保管單位憑測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件向使用單位提供國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。




第十三條 使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)簽訂使用許可協(xié)議,。使用單位主體資格發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門重新提出申請(qǐng)。




第十四條 法人或者其他組織申請(qǐng)使用國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，需提交以下材料：



 （一）國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表,；



 （二）法人或者其他組織有效身份證明材料；



 （三）經(jīng)辦人員有效身份證件,；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證,；



 （五）測(cè)繪成果資料檔案管理制度材料；



 （六）使用國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,、合同書或者有關(guān)部門的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；



 （七）其他有關(guān)材料。




第十五條 需要使用其他省,、自治區(qū),、直轄市國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞y(cè)繪行政主管部門辦理轉(zhuǎn)函手續(xù),。



 需要使用本省軍事測(cè)繪成果的,，憑省測(cè)繪行政主管部門出具的證明到成都軍區(qū)有關(guān)部門按照軍事測(cè)繪成果管理規(guī)定辦理使用手續(xù)。




第十六條 被許可使用單位所取得的國(guó)家秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，僅限于本單位使用,。




第十七條 向境外組織或者個(gè)人提供未公開測(cè)繪成果的，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批,。屬于國(guó)家秘密的,，審批前應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。




第十八條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受測(cè)繪行政主管部門委托,，負(fù)責(zé)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。



 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),，測(cè)繪成果質(zhì)量文件應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,，任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造測(cè)繪成果,。



 財(cái)政投資完成的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可提供使用,。




第四章 成果共享




第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立地理信息數(shù)據(jù)交換制度和測(cè)繪成果共享機(jī)制，建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)并與省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)相銜接,，避免重復(fù)測(cè)繪,。



 各地、各部門建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),。四川省地理空間基礎(chǔ)框架是全省統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)公共平臺(tái),。




第二十條 省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定全省測(cè)繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,。




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合本級(jí)測(cè)繪行政主管部門做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的維護(hù)與更新工作,，保持地理信息資料的現(xiàn)勢(shì)性,。




第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布




第二十二條 重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù),，任何單位和個(gè)人均不得擅自公布,。




第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)，除由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的以外,，由省測(cè)繪行政主管部門審核并與有關(guān)部門會(huì)商后報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會(huì)公布,。



 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù),。




第二十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù)包括：



 （一）經(jīng)相鄰市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府聯(lián)合勘定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的市（州）,、縣（市、區(qū)）界線長(zhǎng)度,、位置及行政區(qū)域面積,；



 （二）四川省版圖重要特征點(diǎn)，地勢(shì),、地貌分區(qū)位置等,；



 （三）擬冠以“四川”、“四川省”,、“全川”,、“全省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù)；



 （四）四川省主要河流的源頭,、長(zhǎng)度,，湖泊面積、深度,；



 （五）四川省重要山峰的高程,、位置；



 （六）其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置,、高程,、深度、面積,、長(zhǎng)度等地理信息數(shù)據(jù),。




第六章 成果保密與安全




第二十五條 測(cè)繪成果使用和保管單位應(yīng)當(dāng)明確使用、保管責(zé)任,，采取有效的防火,、防盜、防潮、防有害生物,、防磁化,、防泄密等措施，確保測(cè)繪成果安全,。




第二十六條 依據(jù)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》，測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的,，按照不同保密等級(jí)和范圍進(jìn)行管理,。



 攜帶、傳遞國(guó)家秘密測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,。




第二十七條 因自然災(zāi)害造成國(guó)家秘密測(cè)繪成果損毀以及人為因素造成丟失,、泄密事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事件發(fā)生地的測(cè)繪行政主管部門和保密等有關(guān)部門,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,。




第二十八條 國(guó)家秘密測(cè)繪成果未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，不得復(fù)制,；國(guó)家秘密測(cè)繪成果的復(fù)制品,，按原保密等級(jí)管理。



 利用國(guó)家秘密測(cè)繪成果開發(fā)生產(chǎn)的成果或者產(chǎn)品,，未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理和審核批準(zhǔn),，其成果或者產(chǎn)品不得低于所利用的測(cè)繪成果的保密等級(jí)。




第七章 法律責(zé)任




第二十九條 違反本辦法的規(guī)定,，不按期匯交測(cè)繪成果目錄和副本的,，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。




第三十條 違反本辦法規(guī)定,，測(cè)繪成果保管和使用單位有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正,，并可處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按規(guī)定保管國(guó)家秘密測(cè)繪成果,，造成秘密測(cè)繪成果丟失,、損毀或者泄密的；



 （二）擅自復(fù)制,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、銷毀秘密測(cè)繪成果的,；



 （三）造成國(guó)家秘密測(cè)繪成果損毀,、丟失、泄密不及時(shí)上報(bào)的,。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，測(cè)繪成果保管和使用單位有下列行為的,，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正,，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）擅自向境外組織,、個(gè)人提供未公開測(cè)繪成果的,；



 （二）篡改或者偽造測(cè)繪成果的；



 （三）未經(jīng)測(cè)繪成果所有者許可,，擅自開發(fā),、使用、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供測(cè)繪成果的,。




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布四川省重要地理信息數(shù)據(jù)的,，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第八章 附則




第三十三條 本辦法自2007年8月1日起施行。1992年12月19日四川省人民政府頒布的《
四川省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。