• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第213號
• 【發(fā)布日期】2007-06-20
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省測繪成果管理辦法

四川省測繪成果管理辦法
 
（四川省人民政府令第213號）





 《四川省測繪成果管理辦法》已經(jīng)2007年5月18日四川省人民政府第118次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年8月1日起實施。



省 長：蔣巨峰

二○○七年六月二十日





四川省測繪成果管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)測繪成果管理,，維護(hù)國家安全,，促進(jìn)測繪成果共建共享與利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國測繪成果管理條例》、《
四川省測繪管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合四川省實際，制定本辦法,。




第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)匯交,、保管、提供,、使用,、共享、銷毀測繪成果,，審核和公布重要地理信息數(shù)據(jù),，適用本辦法。




第三條 本辦法所稱測繪成果,，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù),、信息、圖件及其相關(guān)技術(shù)資料,。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果,。



 下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：



 （一）為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)及全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)所進(jìn)行的天文測量,、三角測量,、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量,、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件,；



 （二）城市相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件；



 （三）基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料,；



 （四）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料,；



 （五）國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息等,。



 非基礎(chǔ)測繪成果，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果,。




第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。省測繪資料檔案館負(fù)責(zé)省級測繪資料檔案的保管工作。



 市（州）,、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。




第五條 匯交,、保管,、提供、使用,、共享,、公布、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律,、法規(guī),，采取必要措施，保障測繪成果的安全,。




第二章 成果匯交




第六條 測繪成果實行無償匯交制度,。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本,；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄,。



 省財政投資完成的測繪項目，由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄,；市（州）,、縣（市,、區(qū)）財政投資完成的測繪項目，由承擔(dān)測繪項目的單位向市（州）,、縣（市,、區(qū)）測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。



 使用其他資金完成的測繪項目,，由測繪項目出資人向測繪項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料,。



 外國組織和個人依法在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動所完成的測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本,。



 測繪成果匯交的具體辦法由省測繪行政主管部門制定,。




第七條 測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資測繪項目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。



 縣（市,、區(qū)）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底以前向市（州）測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄,；市（州）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向省測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。




第八條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證,，并在10個工作日內(nèi)將測繪成果副本或者目錄移交給測繪成果保管單位,。



 省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省測繪成果資料目錄，每兩年向社會公布一次,。




第三章 成果提供與使用




第九條 基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供,。



 除前款規(guī)定外,，測繪成果依法實行有償使用制度。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi),、減災(zāi),、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果,。




第十條 凡需使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的法人或者其他組織,，應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍，提交有關(guān)證明材料到測繪行政主管部門辦理審批手續(xù),。



 測繪成果的保密等級和要求,、著作權(quán)保護(hù)、準(zhǔn)予使用的范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中告知,。




第十一條 國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用,，除由國務(wù)院測繪行政主管部門審批的以外，省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理審批下列國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用：



 （一）國家四等以上平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)以及C級以上空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù),、圖件；



 （二）1∶10000、1∶5000國家基本比例尺地形圖,、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （三）多張連續(xù)、覆蓋范圍超過20平方千米的大于1∶5000的國家基本比例尺地形圖,、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （四）基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,；



 （五）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),；



 （六）國務(wù)院測繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測繪成果。



 其他國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用,，由市（州）測繪行政主管部門審批,。




第十二條 測繪成果保管單位憑測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件向使用單位提供國家秘密基礎(chǔ)測繪成果。




第十三條 使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)簽訂使用許可協(xié)議,。使用單位主體資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門重新提出申請,。




第十四條 法人或者其他組織申請使用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的,，需提交以下材料：



 （一）國家秘密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表；



 （二）法人或者其他組織有效身份證明材料,；



 （三）經(jīng)辦人員有效身份證件,；



 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證；



 （五）測繪成果資料檔案管理制度材料,；



 （六）使用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的項目設(shè)計書,、合同書或者有關(guān)部門的項目批準(zhǔn)文件；



 （七）其他有關(guān)材料,。




第十五條 需要使用其他省、自治區(qū),、直轄市國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞y繪行政主管部門辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。



 需要使用本省軍事測繪成果的,，憑省測繪行政主管部門出具的證明到成都軍區(qū)有關(guān)部門按照軍事測繪成果管理規(guī)定辦理使用手續(xù),。




第十六條 被許可使用單位所取得的國家秘密基礎(chǔ)測繪成果，僅限于本單位使用,。




第十七條 向境外組織或者個人提供未公開測繪成果的,，報省測繪行政主管部門審批。屬于國家秘密的,，審批前應(yīng)當(dāng)征求軍隊有關(guān)部門的意見,。




第十八條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)受測繪行政主管部門委托，負(fù)責(zé)測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,。



 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),，測繪成果質(zhì)量文件應(yīng)當(dāng)由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，任何單位和個人不得篡改,、偽造測繪成果,。



 財政投資完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)驗收合格后方可提供使用。




第四章 成果共享




第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立地理信息數(shù)據(jù)交換制度和測繪成果共享機(jī)制,，建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)并與省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)相銜接,，避免重復(fù)測繪。



 各地,、各部門建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),。四川省地理空間基礎(chǔ)框架是全省統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)公共平臺。




第二十條 省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定全省測繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,。




第二十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合本級測繪行政主管部門做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的維護(hù)與更新工作，保持地理信息資料的現(xiàn)勢性,。




第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布




第二十二條 重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度,。本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)，任何單位和個人均不得擅自公布,。




第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù),，除由國務(wù)院測繪行政主管部門審核的以外，由省測繪行政主管部門審核并與有關(guān)部門會商后報省人民政府批準(zhǔn),。



 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù),，由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會公布。



 單位和個人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù),。




第二十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù)包括：



 （一）經(jīng)相鄰市（州）,、縣（市、區(qū)）人民政府聯(lián)合勘定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的市（州）,、縣（市,、區(qū)）界線長度、位置及行政區(qū)域面積,；



 （二）四川省版圖重要特征點,，地勢、地貌分區(qū)位置等,；



 （三）擬冠以“四川”,、“四川省”、“全川”,、“全省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù),；



 （四）四川省主要河流的源頭、長度，湖泊面積,、深度,；



 （五）四川省重要山峰的高程、位置,；



 （六）其他重要自然和人文地理實體的位置,、高程、深度,、面積,、長度等地理信息數(shù)據(jù)。




第六章 成果保密與安全




第二十五條 測繪成果使用和保管單位應(yīng)當(dāng)明確使用,、保管責(zé)任,，采取有效的防火、防盜,、防潮,、防有害生物、防磁化,、防泄密等措施,，確保測繪成果安全。




第二十六條 依據(jù)《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》,，測繪成果屬于國家秘密測繪成果的,，按照不同保密等級和范圍進(jìn)行管理。



 攜帶,、傳遞國家秘密測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,。




第二十七條 因自然災(zāi)害造成國家秘密測繪成果損毀以及人為因素造成丟失、泄密事故的,，應(yīng)當(dāng)及時報告事件發(fā)生地的測繪行政主管部門和保密等有關(guān)部門,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時報上級主管部門。




第二十八條 國家秘密測繪成果未經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn),，不得復(fù)制,；國家秘密測繪成果的復(fù)制品，按原保密等級管理,。



 利用國家秘密測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的成果或者產(chǎn)品，未經(jīng)省測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理和審核批準(zhǔn),，其成果或者產(chǎn)品不得低于所利用的測繪成果的保密等級,。




第七章 法律責(zé)任




第二十九條 違反本辦法的規(guī)定，不按期匯交測繪成果目錄和副本的,，依照《中華人民共和國測繪法》第四十七條規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定，測繪成果保管和使用單位有下列行為之一的，由縣級以上測繪行政主管部門給予警告,，責(zé)令改正,，并可處2000元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按規(guī)定保管國家秘密測繪成果,，造成秘密測繪成果丟失、損毀或者泄密的,；



 （二）擅自復(fù)制,、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,、銷毀秘密測繪成果的,；



 （三）造成國家秘密測繪成果損毀、丟失,、泄密不及時上報的,。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定，測繪成果保管和使用單位有下列行為的,，由縣級以上測繪行政主管部門給予警告,，責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）擅自向境外組織、個人提供未公開測繪成果的,；



 （二）篡改或者偽造測繪成果的,；



 （三）未經(jīng)測繪成果所有者許可，擅自開發(fā),、使用,、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供測繪成果的。




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自發(fā)布四川省重要地理信息數(shù)據(jù)的，依照《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第八章 附則




第三十三條 本辦法自2007年8月1日起施行,。1992年12月19日四川省人民政府頒布的《
四川省測繪成果管理實施辦法》同時廢止。