• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-01
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁條例

 杭州市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁條例
 
（1993年8月27日杭州市第八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過
 1993年9月25日浙江省第八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)
 1993年10月1日杭州市第八屆人大常委會(huì)公告公布）
 第一章 總則





 第一條 為了及時(shí)、正確處理房產(chǎn)糾紛,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)房產(chǎn)管理秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)平等主體的公民之間,、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的房產(chǎn)糾紛案件,。

 本條例也適用于涉外房產(chǎn)糾紛案件,。



 第三條 市和縣（市）、區(qū)房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的仲裁工作,。



 第四條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件,，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，在適用法律上一律平等,。



 第五條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件,，實(shí)行1次裁決制度。



 第六條 房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人,，可以委托1至2人為代理人,。代理人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交由委托人簽名或蓋章并載明委托事項(xiàng)和權(quán)限的授權(quán)委托書。




 第二章 管轄





 第七條 仲裁委員會(huì)受理因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,、買賣,、租賃、借用,、贈(zèng)與,、分割、交換,、典當(dāng)、抵押,、侵權(quán)等引起的房產(chǎn)糾紛案件,。



 第八條 仲裁委員會(huì)不受理下列房產(chǎn)糾紛案件：

 （一）人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y(jié)的房產(chǎn)糾紛案件；

 （二）房地產(chǎn)管理部門正在處理的房產(chǎn)糾紛案件,；

 （三）經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的房產(chǎn)糾紛案件,；

 （四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、軍隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的房產(chǎn)糾紛案件,；

 （五）國家法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定由其他機(jī)關(guān)受理的房產(chǎn)糾紛案件,。



 第九條 房產(chǎn)糾紛案件由房產(chǎn)所在地的縣（市）,、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。

 市屬以上單位之間房產(chǎn)糾紛案件,，爭(zhēng)議房屋建筑面積200平方米以上的房產(chǎn)糾紛案件和涉外房產(chǎn)糾紛案件,，由市仲裁委員會(huì)管轄。

 管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，報(bào)市仲裁委員會(huì)指定管轄,。



 第十條 縣（市）,、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄的案件，認(rèn)為需要由市仲裁委員會(huì)處理的,，可以提請(qǐng)市仲裁委員會(huì)處理,。

 市仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)辦理縣（市）,、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄的案件,，也可以把自己管轄的案件移交縣（市）,、區(qū)仲裁委員會(huì)辦理。




 第三章 機(jī)構(gòu)





 第十一條 市和縣（市）,、區(qū)設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì),。縣（市）,、區(qū)仲裁委員會(huì)在業(yè)務(wù)上受市仲裁委員會(huì)指導(dǎo),。

 仲裁委員會(huì)由同級(jí)人民政府的城市建設(shè)、房地產(chǎn)管理,、土地管理,、城市規(guī)劃、物價(jià),、法制等部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,。仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任1至2人,，委員若干人,。

 仲裁委員會(huì)的組成人員，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上級(jí)房地產(chǎn)管理部門備案,。



 第十二條 仲裁委員會(huì)設(shè)立仲裁庭，配備專職仲裁員若干人,，具體審理房產(chǎn)糾紛案件,。

 仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘任兼職仲裁員,。

 兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí),，與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

 兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí),，所在單位應(yīng)當(dāng)提供方便,。

 仲裁人員應(yīng)作風(fēng)正派、廉潔奉公,、辦事公正,，具有一定法律知識(shí)、房地產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)和辦案能力,。

 仲裁人員經(jīng)市仲裁委員會(huì)考核,，取得資格，發(fā)給證書,，由同級(jí)仲裁委員會(huì)任命或聘任,。



 第十三條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件時(shí)，由首席仲裁員1人和仲裁員2人組成仲裁庭。



 第十四條 仲裁庭裁決房產(chǎn)糾紛案件,，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。不同意見應(yīng)如實(shí)記錄。

 對(duì)重大,、疑難案件,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定,，仲裁庭必須執(zhí)行,。



 第十五條 仲裁人員與本案有利害關(guān)系、可能影響公正裁決的,，必須自行回避,；當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請(qǐng)其回避。

 仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,，并以口頭或書面方式通知當(dāng)事人,。


 第四章 程序





 第十六條 房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁必須符合下列條件：

 （一）申請(qǐng)人與本案有直接利害關(guān)系；

 （二）有明確的被申請(qǐng)人,；

 （三）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí),、理由；

 （四）屬于仲裁委員會(huì)受理和管轄范圍,。



 第十七條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù),，并按被申請(qǐng)人數(shù)提交申請(qǐng)書副本,。



 第十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)自收到申請(qǐng)書之日起在7日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人,。



 第十九條 仲裁委員會(huì)決定受理的房產(chǎn)糾紛案件,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提出答辯書及有關(guān)證據(jù),。

 被申請(qǐng)人提出答辯書的,，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人不提出答辯書的,，不影響案件的審理,。



 第二十條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,，在查明事實(shí),、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益,、公共利益和他人的合法權(quán)益,。



 第二十一條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員,、書記員署名,，加蓋仲裁委員會(huì)印章。



 第二十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的,，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,。



 第二十三條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱和收集與案件有關(guān)的檔案,、資料和其他證明材料,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。



 第二十四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)在開庭3日前將開庭時(shí)間,、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人,。

 仲裁委員會(huì)開庭審理房產(chǎn)糾紛案件，按下列順序進(jìn)行：

 （一）首席仲裁員宣布案由,，宣布仲裁員,、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的仲裁權(quán)利義務(wù),，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng),；

 （二）詢問當(dāng)事人，聽取雙方當(dāng)事人陳述,；

 （三）出示或宣讀有關(guān)證據(jù),；

 （四）雙方進(jìn)行辯論；

 （五）征詢雙方當(dāng)事人最后意見,。



 第二十五條 申請(qǐng)人經(jīng)兩次書面通知,，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,，可以按自行撤銷申請(qǐng)?zhí)幚怼?
 被申請(qǐng)人經(jīng)兩次書面通知,，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,，可以作缺席裁決,。



 第二十六條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案,。案情復(fù)雜需要延期的,，須經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)。



 第二十七條 仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件,，當(dāng)庭宣布裁決的,，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)送達(dá)裁決書；定期宣布裁決的，當(dāng)庭發(fā)給裁決書,。

 下級(jí)仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書,、裁決書，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)仲裁委員會(huì)備案,。



 第二十八條 當(dāng)事人不服從裁決的,，可以在接到裁決之日起15日內(nèi)向房產(chǎn)所在地人民法院提起民事訴訟。



 第二十九條 對(duì)仲裁委員會(huì)作出的裁決,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,。一方當(dāng)事人逾期不起訴又不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)房產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行,。受申請(qǐng)的人民法院經(jīng)過審查,，依法決定是否執(zhí)行。



 第三十條 仲裁委員會(huì)主任,、副主任對(duì)仲裁委員會(huì)作出的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有不當(dāng)，認(rèn)為需要重新審理的,，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定,。

 上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)作出的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,，有權(quán)撤銷原裁決,，指令重新審理。

 仲裁委員會(huì)重新審理案件,，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭,。



 第三十一條 參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭規(guī)則,。干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁人員執(zhí)行公務(wù)的,，由仲裁委員會(huì)給予批評(píng)教育,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 仲裁人員在仲裁活動(dòng)中有貪污受賄,、徇私舞弊,、枉法裁決行為的，按規(guī)定管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,，由市仲裁委員會(huì)取消其仲裁人員資格,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)房產(chǎn)糾紛仲裁,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納仲裁費(fèi),。

 仲裁費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。

 案件審理終結(jié),，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān),。當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的,，按比例分擔(dān),。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商分擔(dān),。撤銷申請(qǐng)的,，由申請(qǐng)方承擔(dān)。



 第三十四條 本條例由杭州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行,。本條例施行前已經(jīng)受理尚未審結(jié)的案件適用本條例。1989年12月7日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁暫行辦法》同時(shí)廢止,。