• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第51號
• 【發(fā)布日期】1993-12-06
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)管理辦法

上海市營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)管理辦法
 
（一九九三年十二月六日上海市人民政府第51號令發(fā)布）

 第一條 為了加強本市營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)的管理,，保障營業(yè)性文化娛樂活動的健康發(fā)展,，促進社會主義精神文明建設，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市經(jīng)營和參與營業(yè)性游戲機（包括游藝機，下同）,，娛樂項目和活動的,，必須遵守本辦法。



 第三條 上海市文化局是本市營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)的主管部門,，其所屬的社會文化管理處（以下簡稱市社文處）具體組織本辦法的實施,，并負責全市營業(yè)性游戲機娛樂項目的審批及營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)的管理工作。

 各區(qū),、縣文化管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除旅游定點涉外賓館外的營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)的日常管理工作,。

 各級公安、衛(wèi)生,、工商行政管理部門應結(jié)合各自職責,，配合文化管理部門做好營業(yè)性游戲機娛樂業(yè)的管理工作。



 第四條 經(jīng)營營業(yè)性游戲機娛樂項目,，必須具備下列條件：

 （一）游戲機室面積在四十平方米以上,，平均每臺游戲機的使用面積在二平方米以上,；

 （二）游戲機室建筑結(jié)構(gòu)牢固；

 （三）游戲機室的出入口暢通,，消防,、衛(wèi)生等設施符合有關(guān)規(guī)定；

 （四）游戲機室有足夠的光亮,，夜間開放有必要的照明設備和停電時的應急措施,；

 （五）經(jīng)營營業(yè)性游戲機娛樂項目的負責人持有市社文處頒發(fā)的《上崗合格證》。



 第五條 開辦營業(yè)性游戲機娛樂項目,，旅游定點涉外賓館應向市社文處提出書面申請,，其他單位應向所在地區(qū)、縣文化管理部門提出書面申請,。申請時應同時提供下列材料：

 （一）游戲機娛樂活動的場地設置平面圖,；

 （二）上級主管部門的批準文件；

 （三）游戲機磁卡和機種型號,。

 區(qū),、縣文化管理部門應在接到申請書后七天內(nèi)提出初審意見，報市社文處審批,。市社文處應在接到申請書或區(qū),、縣文化管理部門的初審意見后十天內(nèi)審批完畢。對符合條件的,，發(fā)給《上海市文化經(jīng)營許可證》（以下簡稱《許可證》）,。《許可證》每年復核一次,。

 申請單位憑《許可證》向公安,、衛(wèi)生、工商行政管理部門申領《治安合格證》,、《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可從事經(jīng)營活動。

 個體工商戶,、私營企業(yè)和未經(jīng)批準的單位,，不得從事營業(yè)性游戲機娛樂項目的經(jīng)營活動。

 營業(yè)性游戲機娛樂項目的經(jīng)營者停業(yè),、歇業(yè)或變更法人代表,、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍,、營業(yè)地址,，應按開業(yè)的申請程序，向有關(guān)行政管理部門辦理注銷或變更手續(xù),。



 第六條 營業(yè)性游戲機娛樂項目的經(jīng)營者必須遵守以下規(guī)定：

 （一）禁止使用具有反動,、淫穢,、色情、封建迷信和兇殺暴力等有害內(nèi)容的游戲機磁卡,。

 （二）禁止使用未經(jīng)市社文處審核的游戲機磁卡和機種,。

 （三）禁止設置老虎機、蘋果拼盤機,、角子機,、牌機及類似的游戲機進行經(jīng)營活動。禁止進行以任何形式換取現(xiàn)金,、獎券,、獎品的有獎經(jīng)營活動。

 （四）禁止提供營業(yè)性游戲機進行賭博活動,。

 （五）禁止轉(zhuǎn)讓,、租借、偽造或涂改《許可證》,。

 （六）禁止向未成年人開放,。

 （七）禁止在道路、弄堂,、綠化地帶,、集市等露天場所以及青少年活動場所和中小學校周圍二百米范圍內(nèi)設點經(jīng)營。

 （八）禁止各種形式的承包或租賃經(jīng)營,。

 （九）實行明碼標價,，掛牌營業(yè)。

 （十）對在場內(nèi)酗酒及其他不文明行為應及時予以制止,，發(fā)現(xiàn)賭博,、打架斗毆等違法犯罪活動應及時向公安部門報告。



 第七條 營業(yè)性游戲機娛樂項目的經(jīng)營者,，應按規(guī)定繳納管理費,。

 對管理費的收入，應按國家有關(guān)規(guī)定實行預算管理,。具體的繳納辦法和標準，由市財政局,、市物價局會同市文化局確定,。



 第八條 單位和個人有違反本辦法行為的，各有關(guān)行政管理部門應按各自職責,，視情節(jié)輕重給予處罰：

 （一）違反本辦法第四條第（五）項規(guī)定的,，由文化管理部門處以一千元以下的罰款。

 （二）違反本辦法第五條第四款和第六條第（七）項規(guī)定的,，由文化管理部門沒收其經(jīng)營工具及非法所得,，并處以一萬元以下的罰款,。

 （三）違反本辦法第六條第（一）項規(guī)定的，由公安,、文化管理部門按《上海市查禁有害出版物暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。文化管理部門吊銷其《許可證》。

 （四）違反本辦法第六條第（二）項,、第（三）項,、第（四）項規(guī)定的，由文化管理部門沒收其非法所得,、處以一萬元以下的罰款,，并吊銷其《許可證》。

 （五）違反本辦法第六條第（五）項,、第（六）項規(guī)定的,，由文化管理部門處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,，吊銷其《許可證》,。

 （六）違反本辦法第六條第（八）項規(guī)定的，由工商行政管理部門處以一萬元以下的罰款,。

 （七）違反本辦法第六條第（九）項規(guī)定的,，由物價部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 （八）違反本辦法第七條第一款規(guī)定的,，管理部門按日加收百分之一的滯納金,。

 （九）利用營業(yè)性游戲機進行賭博活動的，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 （十）對違反本辦法第六條第一項,、第二項、第三項和第四項規(guī)定的,，由工商行政管理部門吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第九條 單位和個人檢舉營業(yè)性游戲機娛樂項目經(jīng)營活動中違法犯罪行為的，文化管理部門查實后應給予表揚和獎勵,。



 第十條 營業(yè)性游戲機娛樂項目的經(jīng)營者應接受文化,、公安、衛(wèi)生,、物價和工商行政管理部門的檢查,。拒絕、阻撓文化管理部門檢查的,，文化管理部門處以五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷其《許可證》。拒絕,、阻撓公安,、衛(wèi)生、物價和工商行政管理部門檢查的,，各有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定的，由公安部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法部門依法追究其刑事責任。



 第十一條 有關(guān)行政管理部門對違反本辦法的單位和個人給予行政處罰,，應當出具行政處罰決定書,；收繳罰款及沒收非法所得，應當開具罰沒款收據(jù),。罰沒款按規(guī)定上繳國庫,。



 第十二條 當事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可按《
行政復議條例》,、《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復議或提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)對行政處罰決定不申請復議,、不提起訴訟又不履行的,，作出行政處罰決定的行政管理部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十三條 各級文化,、公安,、衛(wèi)生、物價和工商行政管理部門的工作人員,，應忠于職守,，文明執(zhí)法；凡濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的,，有關(guān)主管部門可給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法部門依法追究其刑事責任,。



 第十四條 本辦法由上海市文化局負責解釋。



 第十五條 本辦法自一九九四年一月一日起施行,。本市原有規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準。