• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-02-06
• 【生效日期】1994-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例

 武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例
 
（1993年12月21日武漢市第九屆人民代表大會
 常務委員會第五次會議通過1994年1月25日湖北省第八屆
 人民代表大會常務委員會第五次會議批準
 1994年2月6日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展對外經(jīng)濟技術合作和交流，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和技術,，促進武漢市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本條例,。



 第二條 武漢經(jīng)濟技術發(fā)展區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）經(jīng)中華人民共和國國務院批準設立，位于武漢市蔡甸區(qū)東南部的沌口,、郭徐嶺一帶,。



 第三條 開發(fā)區(qū)實行沿海開放城市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的政策和管理體制，按照武漢市經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃,，遵循外引和內聯(lián)相結合的原則,，引進資金、人才,，引進先進技術和管理經(jīng)驗,，以興辦生產(chǎn)性企業(yè)和科技型項目為主，大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),，推動武漢市大中型企業(yè)的技術改造,，促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。



 第四條 鼓勵國內外企業(yè),、其他經(jīng)濟組織和個人在開發(fā)區(qū)投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進技術企業(yè)、科研機構,，投資興建基礎設施,。

 鼓勵國內外企業(yè),、科研機構,、高等院校和個人在開發(fā)區(qū)進行各種方式的技術合作,。



 第五條 開發(fā)區(qū)為投資者提供良好的投資環(huán)境，不斷完善供水,、供電,、供熱、供煤氣,、排水,、通信、道路,、倉儲,、運輸、生活服務等基礎設施和服務設施,。



 第六條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位的職工有權依法成立工會組織，維護職工合法權益,，開展工會活動,。



 第七條 開發(fā)區(qū)內投資者的資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權益,，受中華人民共和國法律,、法規(guī)和湖北省、武漢市的地方性法規(guī)的保護,。

 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位及其他組織和個人，必須遵守中華人民共和國的法律,、法規(guī)和湖北省,、武漢市的地方性法規(guī)。




 第二章 管理與服務





 第八條 武漢市人民政府設立開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）,，代表市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理,。



 第九條 開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權：

 （一）依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定,，制定開發(fā)區(qū)行政管理規(guī)定,；

 （二）編制開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,，報市人民政府批準后組織實施,；

 （三）根據(jù)武漢市城市總體規(guī)劃和有關審批權限的規(guī)定，負責開發(fā)區(qū)內土地的規(guī)劃,、征用,、開發(fā)、管理和土地使用權的有償出讓、轉讓工作,；

 （四）按規(guī)定權限審批或審核在開發(fā)區(qū)內的投資項目,；

 （五）管理開發(fā)區(qū)的基礎設施、公共設施,；

 （六）依法管理開發(fā)區(qū)的財政,、稅務、國有資產(chǎn),、勞動,、人事和工商行政事務；

 （七）按規(guī)定權限管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務,，處理或協(xié)助處理開發(fā)區(qū)的涉外事務,；

 （八）興辦和管理開發(fā)區(qū)的教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育和其他社會公益事業(yè),；

 （九）保障開發(fā)區(qū)內的企業(yè)依法自主經(jīng)營,；

 （十）指導、協(xié)調市人民政府有關部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構的工作,；

 （十一）市人民政府授予的其他職權,。



 第十條 經(jīng)武漢市人民政府批準，開發(fā)區(qū)管委會設立必要的職能機構,。

 開發(fā)區(qū)管委會及其職能機構應規(guī)范辦事程序,，嚴守辦事紀律，提高辦事效率,，為投資經(jīng)營者提供優(yōu)良的服務,。

 市有關部門應對開發(fā)區(qū)管委會相關職能機構進行業(yè)務指導，支持開發(fā)區(qū)管委會的工作,。



 第十一條 銀行,、保險、證券,、信托等金融機構經(jīng)中國人民銀行武漢市分行批準在開發(fā)區(qū)設立機構,，外匯管理部門在開發(fā)區(qū)設立派出機構、辦理有關業(yè)務,，為投資經(jīng)營者提供方便,，搞好服務。

 海關,、商檢等部門可根據(jù)具體情況,，在開發(fā)區(qū)設立機構，直接辦理有關業(yè)務，實行監(jiān)督管理,。



 第十二條 開發(fā)區(qū)內可以建立會計師事務所,、審計事務所、律師事務所和其他咨詢,、服務機構。




 第三章 投資與經(jīng)營





 第十三條 開發(fā)區(qū)重點興辦下列產(chǎn)業(yè)和項目：

 （一）汽車產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè),；

 （二）高新技術產(chǎn)業(yè)及其他先進技術產(chǎn)業(yè),；

 （三）產(chǎn)品能出口創(chuàng)匯以及其他國內急需和效益顯著的產(chǎn)業(yè)；

 （四）國家準許興辦的第三產(chǎn)業(yè),；

 （五）基礎設施建設項目,。



 第十四條 開發(fā)區(qū)不得舉辦下列項目：

 （一）技術落后或設備陳舊的；

 （二）造成環(huán)境污染的,；

 （三）其他屬國家明令禁止的,。



 第十五條 在開發(fā)區(qū)投資和經(jīng)營，可以采取下列方式：

 （一）中外合資經(jīng)營,；

 （二）中外合作經(jīng)營,；

 （三）外商獨資經(jīng)營；

 （四）國內投資者獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營,；

 （五）股份制經(jīng)營,；

 （六）購買開發(fā)區(qū)內企業(yè)的股票和債券；

 （七）租賃經(jīng)營,；

 （八）補償貿易,；

 （九）法律、法規(guī)允許的其他方式,。

 以前款（一）,、（二）、（三）項方式投資經(jīng)營的企業(yè)以下簡稱外商投資企業(yè),。



 第十六條 開發(fā)區(qū)內國有土地實行有償使用制度,。投資經(jīng)營者可按照有關土地出讓、轉讓的法律,、法規(guī)規(guī)定,，在開發(fā)區(qū)內取得土地使用權，進行土地開發(fā)或其他經(jīng)營活動,，在使用年限內可依法轉讓,、出租、抵押,。



 第十七條 在開發(fā)區(qū)內興辦企業(yè),、事業(yè)單位，須向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)審核批準后,，依法辦理工商,、稅務登記等手續(xù)。



 第十八條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位應按有關規(guī)定在銀行設立帳戶,；需設外匯帳戶的企業(yè)、事業(yè)單位,，經(jīng)市外匯管理部門批準,，可在開發(fā)區(qū)的經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構開設外匯帳戶。

 開發(fā)區(qū)內企業(yè),、事業(yè)單位的各項保險應向開發(fā)區(qū)內的保險機構或中華人民共和國法律,、法規(guī)允許的其他保險機構投保。



 第十九條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè)外匯自求平衡,，外匯不能平衡的,，可經(jīng)外匯管理部門批準予以調劑或向指定銀行購匯。



 第二十條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)有權依法獨立經(jīng)營,、自主決策,，自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，籌措,、運用資金,，采購生產(chǎn)資料，銷售產(chǎn)品,，自行確定工資標準,、工資形式和獎勵、津貼制度,；自行確定機構設置,，人員編制，依法招收,、招聘,、辭退職工。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行國家有關財會制度,，在開發(fā)區(qū)內設立會計帳簿，按規(guī)定向開發(fā)區(qū)財政,、稅務等部門報送會計報表,，并接受監(jiān)督。

 外商投資企業(yè)的年度會計報表和企業(yè)清算會計報表,，應由中國注冊會計師驗證出具證明,。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),、事業(yè)單位，必須嚴格執(zhí)行《
中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法規(guī),，污染的排放和處理必須符合國家和地方規(guī)定的標準,。



 第二十三條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)終止經(jīng)營，應按有關規(guī)定辦理,，在清理債權,、債務和財產(chǎn)，提出清算報告,，繳銷營業(yè)執(zhí)照后,，投資者的資產(chǎn)可以轉讓，外商分得的資金可以按規(guī)定匯出境外,。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十四條 對開發(fā)區(qū)內生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。其中經(jīng)營期在10年以上的,，從開始獲利年度起，第一年和第二年免繳企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半繳納企業(yè)所得稅,。

 生產(chǎn)性外商投資企業(yè)按前款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的,，減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,；屬于先進技術企業(yè)，可延長3年減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十五條 下列外商投資企業(yè)享受地方所得稅減免優(yōu)惠：

 （一）產(chǎn)品出口企業(yè),，先進技術企業(yè)，經(jīng)市稅務部門批準,，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅，并在期滿后繼續(xù)免征地方所得稅9年,。

 （二）產(chǎn)品出口企業(yè),，先進技術企業(yè)按第（一）項規(guī)定免征地方所得稅期滿后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上或者年所得額在100萬元以下,，銷售（營業(yè)）利潤率在20％以下的,，免征當年地方所得稅。

 （三）投資于能源,、交通,、港口、原材料,、開發(fā)性農業(yè)等建設項目,，可在依法免征減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅，并在期滿后,，繼續(xù)免征地方所得稅6年,。

 （四）對本條第（一）、（二）,、（三）項以外的生產(chǎn)性企業(yè),，可在依法免征和減征企業(yè)所得稅期間，免征地方所得稅,，并在期滿后,，繼續(xù)免征地方所得稅3年。



 第二十六條 外國投資者將其從企業(yè)分得的利潤直接再投資于該企業(yè),，增加注冊資本,，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的,，經(jīng)申請稅務機關核準,，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款；其中直接再投資舉辦,、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進技術企業(yè),，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)申請稅務機關核準,，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,；再投資不滿5年撤出該項投資的，應繳回已退的稅款,。



 第二十七條 外國投資者在中國境內未設立機構,、場所，而有來源于開發(fā)區(qū)內的利潤,、租金,、特許權使用費和其他所得，或者雖設立機構,、場所,，但上述所得與其機構、場所沒有實際聯(lián)系的,，除依法免征所得稅的以外,，均減按10％的稅率繳納所得稅，其中提供資金,、設備的條件優(yōu)惠,，或者轉讓的技術先進，經(jīng)武漢市人民政府批準,，可以給予更多的減免所得稅優(yōu)惠,。



 第二十八條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè)的外國投資者從企業(yè)分得的利潤匯出境外,，免征所得稅。



 第二十九條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)和機構經(jīng)批準進口下列貨物,，免征關稅,、增值稅和消費稅：

 （一）建設開發(fā)區(qū)基礎設施所需的機器、設備和其他基建物資,；

 （二）開發(fā)區(qū)企業(yè)自用的建筑材料,、生產(chǎn)和管理設備、生產(chǎn)用燃料,，合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛,、交通工具、辦公用品及上述機器設備,、車輛所需進口的維修零配件,；

 （三）設在開發(fā)區(qū)的機構自用的數(shù)量合理的建筑材料、交通工具,、辦公用品,、管理設備；

 （四）開發(fā)區(qū)企業(yè)專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實際耗用的原材料,、零配件,、元器件,，包裝物料,，旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料,，利用外資養(yǎng)殖出口產(chǎn)品所需的飼料,；

 （五）開發(fā)區(qū)舉辦教育中心所需進口的電化教育設備，區(qū)內企業(yè)綜合管理所需進口的設備,，以及生產(chǎn)配套用的空調設備,。

 上述減免稅的進口貨物，未經(jīng)海關批準并辦理有關手續(xù),，不得擅自轉讓,、銷售、租賃給區(qū)外,。



 第三十條 在開發(fā)區(qū)投資的外商和國外技職人員,，攜帶進口安家物品和自用的交通工具（限合理數(shù)量），經(jīng)海關核準,，免征關稅,、增值稅和消費稅，國家另有規(guī)定的除外,。



 第三十一條 開發(fā)區(qū)內企業(yè)出口開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，免征出口關稅,。使用內地料件或半成品，在開發(fā)區(qū)內加工出口應征出口關稅的產(chǎn)品,，凡經(jīng)實質性加工,，增值20％以上的，可視為開發(fā)區(qū)產(chǎn)品,，海關憑有關主管部門的證明文件,，免征出口關稅。

 開發(fā)區(qū)企業(yè)代理或收購區(qū)外產(chǎn)品出口,，應按國家有關規(guī)定辦理,；出口應征出口關稅的產(chǎn)品，照章征收出口關稅,。

 開發(fā)區(qū)內外商投資企業(yè)出口貨物,，增值稅稅率為零。但是,，國家另有規(guī)定的除外,；出口應稅消費品，免征消費稅,。



 第三十二條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同,，需要進口（包括國家限制進口）的機械設備、生產(chǎn)用車輛,、原材料,、燃料、散件,、零部件,、元器件、配套件,，不再報請審批,，免領進口許可證，由海關實行監(jiān)管,，憑企業(yè)合同或進出口合同驗放,。其中屬法定商檢的，還須同時交驗商檢合格證,。

 前款所述進口機械設備,，生產(chǎn)用車輛以及進口料、件,，只限于本企業(yè)自用,，不得在國內市場出售，如用于加工內銷產(chǎn)品,，應當按照規(guī)定補辦進口手續(xù),，并照章補稅,。



 第三十三條 外商投資企業(yè)在開發(fā)區(qū)自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置的月份起,，免征房產(chǎn)稅3年,。



 第三十四條 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在開發(fā)區(qū)設立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構,、場所發(fā)生年度虧損,，可以用下一納稅年度的所得彌補；下一納稅年度所得不足彌補的,，可逐年延續(xù)彌補,，但最長不得超過5年。



 第三十五條 對外商出入境簡化手續(xù),，給予方便,。對企業(yè)經(jīng)營出入境的中方商務人員出入境可按有關規(guī)定簡化審批手續(xù)，實行一次審批一年內多次有效辦法,。



 第三十六條 開發(fā)區(qū)內企業(yè)確需從市外遷入職工的,，由企業(yè)報經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會同意，按有關規(guī)定辦理職工及其配偶,、子女遷入開發(fā)區(qū)的戶口手續(xù),。



 第三十七條 在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)，同時依法享受國家和湖北省,、武漢市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇,。




 第五章 附則



 第三十八條 華僑和臺灣、香港,、澳門同胞及其經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)投資,，適用本條例對外商投資企業(yè)和外國投資者的規(guī)定,。國家另有優(yōu)惠規(guī)定的,，依照國家規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 武漢市人民政府可依據(jù)本條例制定或授權開發(fā)區(qū)管委會制定有關單項規(guī)定,。



 第四十條 本條例具體應用問題由武漢市人民政府負責解釋,。



 第四十一條 本條例自公布之日起施行。