- 【發(fā)布單位】80505
- 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第1號
- 【發(fā)布日期】1994-06-02
- 【生效日期】1994-06-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
呼和浩特市人民政府令
呼和浩特市人民政府令
(第1號)
《呼和浩特市民營科技實業(yè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)一九九四年四月十四日市人民政府一00次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
市長 張國民
一九九四年六月二日
呼和浩特市民營科技實業(yè)管理暫行規(guī)定
第一條 為了引導(dǎo),、技植、鼓勵我市民營科技實業(yè)的發(fā)展,,充分調(diào)動科技人員的積極性,,促進(jìn)人才分流,,加快改革開放,加速科技轉(zhuǎn)化,,促進(jìn)經(jīng)濟躍上新臺階,,特制定本規(guī)定。
第二條 民營科技機構(gòu)是在科技和經(jīng)濟體制改革中產(chǎn)生和發(fā)展的,,是社會主義科技事業(yè)中一支有生力量,,是社會主義經(jīng)濟的組成部分。
民營科技機構(gòu)是指:以從事科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和高技術(shù),、新技術(shù)產(chǎn)品研制,、生產(chǎn)及銷售為主要業(yè)務(wù),實行自籌資金,、自由組合,、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的集體,、個體(個人合伙),、私營等所有制形式的科技經(jīng)營實體。
由全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位支持興辦的集體性質(zhì)科技機構(gòu),凡與原單位明確劃清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,實行自主經(jīng)營,、獨立核算、自負(fù)盈虧的,,也按民營科技機構(gòu)對待,。
第三條 鼓勵科技人員興辦各種形式的民營科技機構(gòu)。黨政機關(guān),、人民團體,、企業(yè)、事業(yè)單位的在職科技人員可以領(lǐng)辦民營科技機構(gòu)或分流人員從事科技開發(fā),、咨詢服務(wù),。
第四條 民營科技機構(gòu)可以不掛靠主管單位。凡成立無主管單位的民營科技機構(gòu),,經(jīng)呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場管理辦公室批準(zhǔn)后到駐區(qū)工商局注冊登記,。
個人集資興辦的科技機構(gòu),凡是按照集體所有制的原則組織,,實行民主管理,,按勞分配,,財產(chǎn)和積累歸集體所有,執(zhí)行集體所有制的財務(wù)制度,,獨立承擔(dān)民事責(zé)任,,可以視為集體性質(zhì)。
民營科技機構(gòu)實行一業(yè)為主,,綜合經(jīng)營,。其經(jīng)營范圍除國家有關(guān)規(guī)定的外,不受專業(yè)限制,。根據(jù)市場變化,,需要擴大經(jīng)營范圍的,可以直接向原審定批準(zhǔn)機關(guān)和原注冊機關(guān)申請變更登記,。超范圍的經(jīng)營活動,,也可以作一次性特批。
第五條 已授權(quán)的專利技術(shù)和經(jīng)過鑒定的科技成果,,可視為技術(shù)投入,,在申請登記時適當(dāng)降低注冊資金要求;資金暫達(dá)不到規(guī)定數(shù)額的,,可由具備擔(dān)保能力的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織擔(dān)保準(zhǔn)予登記,。
第六條 經(jīng)組織批準(zhǔn)、辭職或停薪留職到民營科技機構(gòu)工作的全民所有制科技人員,,其辭職前和被重新錄用后的工齡合并計算,。
國家計劃分配的大中專畢業(yè)生、研究生,、自愿到民營科技機構(gòu)工作的,,由用人單位直接與畢業(yè)生所在院校聯(lián)系,征得同級人民政府人事部門同意,,列入分配計劃,,并保留其全民所有制工作人員身份,其行政關(guān)系,、人事檔案,、黨團關(guān)系由呼和浩特市人事局管理,并可實行檔案工資,,按企業(yè)同類人員定級,,調(diào)整工資并記入本人檔案。
第七條 民營科技機構(gòu)職工工資應(yīng)與本單位生產(chǎn)經(jīng)營的效益掛鉤,。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,自行決定工資分配額度。
第八條 民營科技機構(gòu)根據(jù)需要,,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,可自行設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并抄報市職稱管理部門備案,。民營科技人員的職稱評定工作,由呼和浩特市科委負(fù)責(zé)辦理,。
第九條 鼓勵民營科技機構(gòu)實行各種形式的股份制,。科技人員可以用科技成果,、專利等進(jìn)行技術(shù)入股,。
實行股份制的民營科技機構(gòu),按無主管單位的民營科技機構(gòu)直接歸口市技術(shù)市場管理辦公室管理,。
第十條 呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會是民營科技機構(gòu)資格認(rèn)定機關(guān)和業(yè)務(wù)歸口管理部門,,具體工作由呼和浩特市技術(shù)市場管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)民營科技機構(gòu)的審批并核發(fā)技術(shù)貿(mào)易許可證,;
(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)民營科技機構(gòu)的各類技術(shù)活動,,反映他們的意見和要求,并幫助他們解決科技活動中的困難,;
(三)負(fù)責(zé)民營科技機構(gòu)申報各類科技計劃的立項工作,;
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理民營科技機構(gòu)科技人員的職稱評定工作;
(五)協(xié)助辦理民營科技機構(gòu)人員出國,、技術(shù)出口等申報,、審核手續(xù);
(六)負(fù)責(zé)民營科技機構(gòu)及其科技人員的表彰,、獎勵,;
(七)負(fù)責(zé)民營科技機構(gòu)的科技統(tǒng)計;
(八)會同有關(guān)部門對民營科技機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、管理與服務(wù)。
第十一條 各級工商,、稅務(wù),、財政,、勞動人事部門和其他有關(guān)部門,,根據(jù)各自的職能,對民營科技機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)督,。
第十二條 民營科技機構(gòu)在承擔(dān)各級科技計劃任務(wù),,接受委托科研項目、成果鑒定,、申報科技成果獎勵,、申請貸款、專業(yè)技術(shù)職稱評定等方面,,享有與全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位同等的權(quán)利,。
第十三條 經(jīng)呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場管理辦公室認(rèn)定,稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),,符合下列條件的民營科技機構(gòu),,可按下述規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。
(一)服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅,。
(二)新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè),、技術(shù)服務(wù)的民營科技企業(yè),,自開業(yè)之日起,第一年至第二年免征所得稅,。
(三)民營科技機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,,年凈收入在30萬元以下的,,暫免征收所得稅,超過30萬元的部分,,依法繳納所得稅,。
第十四條 民營科技機構(gòu)應(yīng)該自覺執(zhí)行國家有關(guān)法律的財務(wù)會計制度,接受財務(wù)監(jiān)督,。
第十五條 鼓勵民營科技機構(gòu)在自己經(jīng)營的范圍內(nèi),,從事技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)出口,、出國考察,、對外技術(shù)交流、合作開發(fā),、中外合資和合作經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動,,還可兼并租賃長期虧損的企業(yè)或承包中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,在承包租賃期內(nèi)原企業(yè)所有制關(guān)系和隸屬關(guān)系不變,。
第十六條 對遵紀(jì)守法、積極開展各類技術(shù)活動并取得顯著成績的民營科技機構(gòu),,要給以表彰和獎勵,,在立項和資金扶持上,有關(guān)部門要優(yōu)先考慮。
第十七條 民營科技機構(gòu)的財產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán))和正當(dāng)活動受國家法律保護(hù),。除法律,、法規(guī)和市政府授權(quán)的部門依法作出規(guī)定外,其他任何單位和個人都不得亂收費用,,變相平調(diào)財產(chǎn)和要求其無償提供財力,、物力、人力,,不得以任何借口刁難其正當(dāng)活動,。
第十八條 民營科技機構(gòu)違反本規(guī)定,由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)市場管理辦公室向其注冊登記的工商行政管理機關(guān)提出報告,,由市科委,、市工商局按照各部門的職責(zé),根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告,,罰款,,沒收非法所得,停業(yè)整頓,,吊銷營業(yè)執(zhí)照,。觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法懲處,。
第十九條 本規(guī)定由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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