甘肅省水土流失危害補償費,、防治費征收、使用和管理辦法
甘肅省水土流失危害補償費,、防治費征收,、使用和管理辦法
(1994年9月1日甘肅省物價委員會、財政廳,、水利廳發(fā)布)
第一條 依據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》,、《 中華人民共和國水土保持法實施條例》、《 甘肅省實施水土保持法辦法》,,特制定本辦法,。
第二條 凡在本省境內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū),、風沙區(qū),,從事資源開發(fā)和生產(chǎn)建設活動,損壞原地貌,、植被和水土保持設施而降低或者喪失原有水土保持功能,,造成水土流失,及承包治理開發(fā)小流域滿兩年包而不治的單位和個人,,都要按本規(guī)定標準交納水土流失危害補償費,;對資源開發(fā)和生產(chǎn)建設造成新的水土流失要按批準的水土保持方案進行防治,,因技術(shù)或其它原因不能或不便治理的單位和個人,經(jīng)水土保持監(jiān)督機構(gòu)核準后,,按采取水土保持措施所需實際費用或規(guī)定標準交納水土流失防治費,,由水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一安排防治。
第三條 水土保持監(jiān)督人員收費時,,必須佩戴統(tǒng)一標志,,出示縣級以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件,持有物價部門頒發(fā)的收費許可證,,實行亮證收費,,并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第四條 收費標準:
(一)因生產(chǎn)建設,、資源開發(fā)和其他活動損壞原地貌,、植被和水土保持設施,而使原有水土保持功能降低或者喪失的,,應按每平方米一次性交納水土流失危害補償費0.5~1元,;不宜按面積計算的,按每立方米1~3元的標準收??;對水土保持工程設施可按其恢復同等標準的工程造價計收。
(二)對造成水土流失,,不能自行治理的,,按下列標準交納水土流失防治費:
1.有水土保持方案的生產(chǎn)建設項目,按其方案的計劃治理費用,,一次或分期交納水土流失防治費,。
2.沒有治理方案的生產(chǎn)建設項目,按破壞地表,,植被面積和棄土,、棄渣等物質(zhì)占地面積,每平方米一次性交納防治費0.5~1.5元,,或堆放體積每立方米一次性交納防治費2~5元,。
3.對不便以面積或體積計算的,按產(chǎn)品銷售收入的0.5%~2%計收防治費,。
第五條 水土流失危害補償費、防治費作為水土保持專項基金,,使用時由水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)提出用款計劃,經(jīng)同級財政部門審批后撥付使用,,主要用于以下幾個方面:
(一)水土保持工程的建設,、恢復和維修,、養(yǎng)護、水土保持林,、草的種植與補植;
(二)水土保持勘測,、規(guī)劃和設計,;
(三)水土保持宣傳、教育和培訓,;
(四)水土保持預防保護研究和科技成果推廣及應用,;
(五)水土保持技術(shù),、法律咨詢;
(六)水土保持監(jiān)督執(zhí)法裝備,,監(jiān)測儀器設備、交通,、通訊工具的購置和維修;
(七)水土保持監(jiān)督人員在執(zhí)法期間的辦案經(jīng)費,;
(八)水土保持預防保護、監(jiān)督執(zhí)法中做出成績的先進單位和個人的表彰獎勵,。
該項基金的80%以上部分要用于第(一)條,其余20%以下部分用于第(二)至第(八)條,。
第六條 水土流失危害補償費、防治費統(tǒng)一由縣(市,、區(qū))水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)收繳,跨地(市,、州)、縣(市,、區(qū))的,,由上一級水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(或委托所在地水土保持監(jiān)督管理機構(gòu))收繳。
第七條 水土流失危害補償費,、防治費可以委托銀行,、礦產(chǎn)收購,、經(jīng)銷等部門代收,代收單位可以從中提取收費總額2%的手續(xù)費,。
第八條 收繳的水土流失危害補償費,、防治費上交省、地(市,、州)各10%,,80%留縣(市、區(qū)),。
第九條 水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)收繳的水土流失危害補償費,、防治費可連續(xù)使用,年終結(jié)余,、結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于水土保持,、禁止任何部門截留或挪用,。
第十條 水土流失危害補償費、防治費按預算外資金管理,,實行財政專戶儲存,做到收支兩條線,,按期向同級財政部門編報用款計劃,,并接受財政、物價部門的監(jiān)督管理,。
第十一條 本辦法由省物價委員會,、省財政廳、省水利廳按各自職責解釋,。
第十二條 本辦法作為試行辦法,,自一九九四年九月一日起試行,試行期一年,。
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