• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-10-11
• 【生效日期】1994-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實施《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》辦法

 黑龍江省人民政府令

 （1994年10月11日第11號）



 現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省實施〈
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〉辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 代省長 田鳳山



 黑龍江省實施《中華人民共和國


企業(yè)勞動爭議處理條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為妥善處理企業(yè)勞動爭議，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，發(fā)展良好的勞動關(guān)系，根據(jù)《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議：

 （一）因企業(yè)開除,、除名,、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議,；

 （二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資,、保險、福利,、培訓(xùn),、勞動保護(hù),、新工時制的規(guī)定發(fā)生的爭議；

 （三）因履行勞動合同,、集體合同發(fā)生的爭議,；

 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動爭議,。



 第三條 企業(yè)與職工為勞動爭議案件當(dāng)事人。



 第四條 處理勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）著重調(diào)解,，及時處理；

 （二）在查清事實的基礎(chǔ)上,，依法處理,；

 （三）當(dāng)事人在適用法律上一律平等。



 第五條 處理勞動爭議實行調(diào)解和仲裁制度,。



 第六條 勞動爭議職工一方人數(shù)在3人以上,，并具有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動,。




 第二章 企業(yè)調(diào)解





 第七條 凡建立工會委員會或者工會小組的企業(yè),，可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會或者勞動爭議調(diào)解小組（以下統(tǒng)稱調(diào)解委員會），負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議,；

 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則。



 第八條 調(diào)解委員會由下列人員組成：

 （一）職工代表,；

 （二）企業(yè)代表,；

 （三）企業(yè)工會代表。

 職工代表由職工代表大會（或職工大會,，下同）推舉產(chǎn)生,；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指定；企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定,。

 調(diào)解委員會組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會提出并與廠長（經(jīng)理）協(xié)商確定,，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的1／3。



 第九條 調(diào)解委員會主任由企業(yè)工會代表擔(dān)任,。

 調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會,。



 第十條 沒有建立工會組織的企業(yè)，調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成,，由職工代表和企業(yè)代表協(xié)商決定,。



 第十一條 調(diào)解委員會應(yīng)指定專職或者兼職人員負(fù)責(zé)調(diào)解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計等日常工作,。



 第十二條 勞動爭議發(fā)生后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)調(diào)解委員會申請調(diào)解,。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)調(diào)解結(jié)束,。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,；調(diào)解不成或者到期調(diào)解未結(jié)束的,，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。

 當(dāng)事人也可以直接向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,。




 第三章 仲裁





 第十三條 省,、市（行署）、縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）,。



 第十四條 仲裁委員會由下列人員組成：

 （一）勞動行政主管部門的代表,；

 （二）工會的代表,；

 （三）發(fā)生勞動爭議企業(yè)方的代表。

 仲裁委員會組成人員必須是單數(shù),，主任由勞動行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 仲裁委員會組成人員的確認(rèn)和更換應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，并報上級仲裁委員會備案,。



 第十五條 仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。



 第十六條 勞動行政主管部門的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)仲裁委員會的日常工作,。



 第十七條 勞動爭議仲裁委員會經(jīng)過審查,、鑒證，有權(quán)確認(rèn)勞動合同的無效,。



 第十八條 仲裁委員會處理勞動爭議,，實行仲裁員、仲裁庭制度,。



 第十九條 仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員,。

 專職仲裁員，由仲裁委員會從勞動行政主管部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任,；兼職仲裁員,，由仲裁委員會從勞動行政主管部門或者其他行政部門的人員以及工會工作者、專家,、學(xué)者和律師中聘任,。

 仲裁委員會成員均具有仲裁員資格，可以由仲裁委員會聘為專職或者兼職仲裁員,。

 兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利,。



 第二十條 仲裁委員會處理勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。對爭議情況復(fù)雜,、涉及面廣,、有重大影響的，由仲裁委員會決定仲裁庭的組成,；一般性的爭議,，由仲裁委員會授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定仲裁庭的組成。

 仲裁庭由一名首席仲裁員和二名仲裁員組成,，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)由專職仲裁員擔(dān)任,。



 第二十一條 縣（市、區(qū)）仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議,。

 市（行署）仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)雜的勞動爭議和外商投資企業(yè)的勞動爭議以及其他涉外勞動爭議,。

 省仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大的勞動爭議和在本行政區(qū)域內(nèi)的中央直屬、駐軍企業(yè)以及省直屬企業(yè)的勞動爭議,。



 第二十二條 發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。



 第二十三條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本仲裁委員會管轄權(quán)限時,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會,，受移送的仲裁委員會不得再行移送。



 第二十四條 有管轄權(quán)的仲裁委員會由于特殊原因不能行使管轄權(quán)或者對管轄發(fā)生爭議,，由上級仲裁委員會指定管轄,。



 第二十五條 仲裁委員會對一方當(dāng)事人不在本管轄地區(qū)的勞動爭議，可以委托有關(guān)仲裁委員會協(xié)助調(diào)查,。



 第二十六條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動,。委托他人參加仲裁活動，必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限,。



 第二十七條 無民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動,；沒有法定代理人的,，由仲裁委員會為其指定代理人代為參加仲裁活動。



 第二十八條 當(dāng)事人雙方在仲裁過程中可以和解,。申訴方在仲裁裁決前可以撤訴,。



 第二十九條 與仲裁委員會已經(jīng)受理的勞動爭議案件有利害關(guān)系的職工、企業(yè),，可以作為第三人申請參加仲裁活動,，或者由仲裁委員會通知參加仲裁活動。



 第三十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁,。

 當(dāng)事人因不可抗力或者必須先經(jīng)復(fù)議或者訴訟超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的,，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。



 第三十一條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁,，應(yīng)當(dāng)提交申訴書,，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

 （一）職工當(dāng)事人姓名,、職業(yè),、住址和工作單位；

 （二）企業(yè)當(dāng)事人的名稱,、地址和法定代表人的姓名,、職務(wù)；

 （三）仲裁請求和所根據(jù)的事實,、理由,；

 （四）證據(jù)、證人的姓名和住址,。



 第三十二條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出決定,。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)制作不予受理通知書,，送達(dá)申訴人,；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申訴人發(fā)出書面通知,，并將申訴書副本送達(dá)被訴人。

 被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的,，不影響案件的審理。



 第三十三條 仲裁委員會有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù),；有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證,。



 第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，仲裁參加人可以向仲裁委員會申請保全證據(jù),，仲裁委員會也可以主動采取保全措施,。



 第三十五條 仲裁委員會決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起7日內(nèi)組成仲裁庭,。



 第三十六條 仲裁庭處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)于開庭4日前,，將仲裁組成人員、開庭時間,、地點的書面通知送達(dá)當(dāng)事人,。當(dāng)事人接到通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的,，或者在開庭期間未經(jīng)仲裁庭同意自行退庭的,，對申訴人按照撤訴處理,，對被訴人作缺席裁決。



 第三十七條 仲裁庭處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，按照規(guī)定制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字,、仲裁員署名,，并加蓋仲裁委員會印章后，送達(dá)當(dāng)事人,。

 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,，以及當(dāng)事人拒收調(diào)解書的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決,。



 第三十八條 仲裁庭裁決勞動爭議案件,，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。裁決中的不同意見必須如實記入筆錄,。



 第三十九條 仲裁庭對職工當(dāng)事人追索醫(yī)療費,、勞動報酬、喪葬補(bǔ)助費,、撫恤金,、救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助費等必要費用,，仲裁委員會調(diào)查確認(rèn)符合實際的,，可以先行決定企業(yè)當(dāng)事人支付一定費用。



 第四十條 仲裁庭裁決時,，對涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓幾h標(biāo)的可以作變更裁決,，對其他爭議標(biāo)的可以在作出肯定或者否定裁決的同時，另向當(dāng)事人提出書面仲裁建議,。



 第四十一條 仲裁庭作出裁決后,，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，裁決書由仲裁員署名,，加蓋仲裁委員會印章,，并在7日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。

 定期另庭裁決的當(dāng)庭發(fā)給裁決書,。



 第四十二條 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,，自收到裁決書之日起15日內(nèi)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴的,，裁決書即發(fā)生法律效力,。

 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十三條 仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起60日內(nèi)結(jié)束,。案情復(fù)雜需要延期的,，報仲裁委員會批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長，但延長期限不得超過30日,。



 第四十四條 對請示待批,、工傷鑒定、當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動以及妨礙仲裁辦案進(jìn)行的,，應(yīng)當(dāng)視為仲裁時效中止,，并報仲裁委員會審查同意。仲裁時效中止不計入仲裁時效內(nèi),。



 第四十五條 各級仲裁委員會主任對本委員會已發(fā)生法律效力的裁決書,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的,，應(yīng)當(dāng)提交本仲裁委員會決定,。

 決定重新處理的爭議，由仲裁委員會決定終止原裁決的執(zhí)行,。仲裁決定書由仲裁委員會署名,，加蓋仲裁委員會印章。

 仲裁委員會宣布原仲裁裁決書無效后,，應(yīng)當(dāng)自宣布無效之日起7日內(nèi)另行組成仲裁庭,。仲裁庭再次決定處理爭議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起30日內(nèi)結(jié)束,。



 第四十六條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十七條 仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，必須回避,，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

 （一）是當(dāng)事人或者當(dāng)事人,、代理人近親屬的；

 （二）與勞動爭議有利害關(guān)系的,；

 （三）與當(dāng)事人,、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的,；

 （四）私自會見當(dāng)事人,、代理人或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮的。

 仲裁員是否回避,，由仲裁委員會主任決定,，仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時，由仲裁委員會集體決定,，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,。




 第四章 附則



 第四十八條 當(dāng)事人、有關(guān)人員及仲裁工作人員違反本辦法規(guī)定的,，按照《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定處罰,。



 第四十九條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體與本單位工人之間,，個體工商戶與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動爭議,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第五十條 本辦法由省勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省政府1988年4月19日發(fā)布的《黑龍江省實施〈國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定〉細(xì)則》同時廢止,。