• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘環(huán)[1994]054號
• 【發(fā)布日期】1994-11-14
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省重點工業(yè)污染源環(huán)境管理辦法

甘肅省重點工業(yè)污染源環(huán)境管理辦法
 
（1994年11月14日甘環(huán)〔1994〕054號）

 第一條 為了加強我省工業(yè)污染防治,，強化對重點工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，實現(xiàn)全省環(huán)境保護規(guī)劃目標(biāo),，改善我省的環(huán)境質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》、《甘肅省環(huán)境保護條例》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱“重點工業(yè)污染源”是指：在全省范圍內(nèi),，按工業(yè)污染源的排污量、類型,、毒性危害程度,、所處地理位置、特異污染物等因素,，由各地（州,、市）環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境管理的需要提出,，并經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門和省經(jīng)濟綜合行政主管部門審核，綜合分析,，篩選確定,。



 第三條 在建立社會主義市場經(jīng)濟體制，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,，政府轉(zhuǎn)變職能過程中,，重點工業(yè)污染防治的管理體制是：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職,，環(huán)保部門實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,，企業(yè)法人承擔(dān)污染防治責(zé)任，廣大群眾積極參與,。



 第四條 重點工業(yè)污染源企業(yè)的污染防治,，應(yīng)由側(cè)重末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制；由側(cè)重濃度控制轉(zhuǎn)向濃度與總量雙重控制,；由側(cè)重分散點源治理轉(zhuǎn)向集中控制與分散治理相結(jié)合,。



 第五條 重點工業(yè)污染源企業(yè)要依靠科技進步，采用先進技術(shù),，結(jié)合技術(shù)改造,，把污染消除在生產(chǎn)過程中；合理利用資源,、能源,，綜合利用工業(yè)“三廢”,，提高企業(yè)經(jīng)濟效益,。



 第六條 重點工業(yè)污染源企業(yè)必須自覺遵守、執(zhí)行環(huán)境保護法律,、法規(guī),，履行法定的義務(wù)，要把推行清潔生產(chǎn),、強化管理,，實行節(jié)能、降耗,、減污,，改善企業(yè)環(huán)境面貌作為企業(yè)自主經(jīng)營管理和環(huán)境保護自我約束的重要內(nèi)容。制定企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)章制度,，形成完善的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制,。



 第七條 重點工業(yè)污染源企業(yè)應(yīng)編制本企業(yè)的工業(yè)污染防治規(guī)劃，并納入企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,；每年11月底前編報下一年度主要污染物控制,、削減及實施方案的年度計劃,，經(jīng)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審核后，納入下一年度企業(yè)年度環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,。



 第八條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴建,、改造、挖潛項目,，必須實行“以新帶老”,、“以大帶小”和“工民互帶”的原則，所需資金,、材料,、設(shè)備和設(shè)計、施工力量要統(tǒng)一安排,，切實做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)要減污,。



 第九條 重點工業(yè)污染源企業(yè)在進行技術(shù)改造時，應(yīng)當(dāng)做到：

 1．要采用資源利用程度高,，“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進工藝方法,。

 2．采用無污染或少污染、噪聲低,、振動小,、效率高的設(shè)備和裝置。

 3．改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，發(fā)展無污染,、少污染的新產(chǎn)品。

 4．采用先進易行,、經(jīng)濟合理的“三廢”處理設(shè)施,。



 第十條 治理重點污染源所需資金主要依靠企業(yè)自籌解決，資金來源按國家的有關(guān)規(guī)定予以保證,。



 第十一條 重點工業(yè)污染源企業(yè)要切實加強對環(huán)保設(shè)施的管理,，做到：

 1．經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后的污染物達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，或者環(huán)保設(shè)施的實際處理能力和污染物的排放濃度達到設(shè)施的設(shè)計要求,。

 2．環(huán)保設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)設(shè)施同時運轉(zhuǎn),，同等維護。

 3．有專門操作防治設(shè)施的人員和管理人員,，有健全的崗位責(zé)任制,、設(shè)備維護保養(yǎng)制度 操作規(guī)定等制度。

 4．建立環(huán)保設(shè)施日常運行情況臺帳,，并按規(guī)定向主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門填報污染防治設(shè)施運行情況報表,。



 第十二條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)把重點工業(yè)污染源企業(yè)的環(huán)境管理和污染控制作為全省工業(yè)污染防治的主要工作與長期任務(wù)。

 各地（州,、市）環(huán)境保護行政主管部門和省經(jīng)濟綜合行政主管部門要依據(jù)環(huán)境保護法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)污染源的監(jiān)督管理與定量考核,。要幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好重點工業(yè)污染源防治計劃及年度實施計劃,，并在這些企業(yè)實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,，定期檢查，逐年考核（方法另定）,，每年將定量考核結(jié)果向社會公布,。



 第十三條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)會同經(jīng)濟管理部門和行業(yè)主管部門，制定清潔生產(chǎn)的實施辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),；制定有利于清潔生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟政策,；逐步實施排污審計制度，搞好清潔生產(chǎn)的示范工程,，使清潔生產(chǎn)逐步制度化,、規(guī)范化。



 第十四條 應(yīng)按照城市環(huán)境綜合整治的要求,，根據(jù)項目技術(shù)可行性及資金籌集情況,，積極推行區(qū)域綜合治理和集中控制，提高規(guī)模效益,。



 第十五條 對位于環(huán)境敏感地區(qū),，群眾反映強烈的重點工業(yè)污染源，每年選擇一批,，作為限期治理項目,。



 第十六條 對列為重點工業(yè)廢水污染源的企業(yè)要逐步推行污染物總量控制，新增加污染物應(yīng)在企業(yè)內(nèi)等量削減,。各地在條件成熟的企業(yè)試行排污交易和污染物排放許可證,，并逐步擴大。



 第十七條 全省重點工業(yè)污染源企業(yè)的行業(yè)主管部門應(yīng)對所屬企業(yè)污染防治的規(guī)劃編制,、年度計劃的制定給予指導(dǎo),、幫助，并對計劃執(zhí)行情況進行督促檢查,。



 第十八條 各級行業(yè)主管部門應(yīng)把所屬列入全省重點工業(yè)污染源名錄的企業(yè)作為本行業(yè)環(huán)境保護的工作重點來抓，要督促其落實治理方案,、優(yōu)先安排治理資金,；積極創(chuàng)造條件，逐步推行清潔生產(chǎn),，指導(dǎo)這些企業(yè)實行污染的全過程控制,。



 第十九條 各級行業(yè)主管部門對所屬列入全省重點工業(yè)污染源名錄的企業(yè)的環(huán)境保護管理工作，納入到與同級環(huán)境保護部門簽定責(zé)任書中的內(nèi)容進行考核,。



 第二十條 重點工業(yè)污染源企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)本企業(yè)排污的定期監(jiān)測任務(wù),，按規(guī)定向所在地（州,、市）環(huán)境監(jiān)測站上報監(jiān)測結(jié)果。



 第二十一條 各地（州,、市）環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù),，按規(guī)定上報本地區(qū)重點工業(yè)污染源的定期監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總結(jié)果、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果及本地區(qū)重點工業(yè)污染源排污狀況報告書,。



 第二十二條 省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)全省重點工業(yè)污染源監(jiān)測的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，按規(guī)定上報全省重點工業(yè)污染源的監(jiān)測數(shù)據(jù)和全省重點工業(yè)污染源排污狀況報告書。



 第二十三條 對沒有列為重點工業(yè)污染源的其他企業(yè)的環(huán)境管理,，參考本辦法執(zhí)行,。



 第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自一九九五年一月一日起執(zhí)行,。