• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政辦發(fā)[1994]44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-28
• 【生效日期】1994-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報(bào)告的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局
 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報(bào)告的通知
 
（1994年11月28日黑政辦發(fā)［1994］44號(hào)）
 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省氣象局《關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報(bào)告



省政府：

 自1989年12月省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局關(guān)于建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的報(bào)告的通知》（黑政辦發(fā)［1989］101號(hào)）下發(fā)以來(lái),，全省主要農(nóng)業(yè)地區(qū)全部建成了以“兩網(wǎng)一助理”（氣象警報(bào)網(wǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職氣象助理）為格局的農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng),。目前,，我省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)正向村延伸，向雙向通訊多功能發(fā)展,。農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的建設(shè),，豐富了科教興農(nóng)的內(nèi)容，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在防災(zāi),、減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用,。解決了多年來(lái)廣大農(nóng)民收聽不到當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)的問題，為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn),、抗旱,、防汛提供了決策依據(jù)；建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，還向農(nóng)村普及了科學(xué)種田知識(shí),，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了精通氣象知識(shí)的人才；許多市縣還利用氣象警報(bào)網(wǎng)設(shè)備召開鄉(xiāng)、村電話會(huì)議,，發(fā)布各種通知和防災(zāi)指揮令等,。農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)效益日益顯著,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)每年可使農(nóng)村減少損失,、增加效益1．5億元,。

 我省是全國(guó)最早建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的省，其首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)氣象局推廣到全國(guó),，并得到國(guó)務(wù)院的肯定,。但是，同其它農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系相比,，氣象服務(wù)網(wǎng)建設(shè)還存在不少困難和問題,。主要是：部分市縣尚未將農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系納入政府工作日程，組織,、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不夠明確,；已建的網(wǎng)絡(luò)缺少經(jīng)費(fèi)保證，正常消耗,、設(shè)備更新無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作人員不穩(wěn)定，影響了農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)效益的發(fā)揮,。為了貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于辦好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的精神,，進(jìn)一步鞏固發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng),，現(xiàn)提出如下意見：



 一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府應(yīng)將建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)納入工作日程,，并明確由政府領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)行政主管部門主抓,，氣象部門主辦,。政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃,、安排經(jīng)費(fèi),；農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)抓好管理、協(xié)調(diào)和農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的使用,；氣象部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，保障日常運(yùn)行，做好各項(xiàng)服務(wù)以及業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。



 二,、建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度,。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)計(jì)委,、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)日常建設(shè)及更新改造資金要給予支持,。天氣警報(bào)接收機(jī)的使用租金可從農(nóng)村使用警報(bào)接收機(jī)的單位收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省農(nóng)委,、財(cái)政廳,、物價(jià)局、氣象局聯(lián)合下發(fā)的黑氣天字［1994］129號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,，由各地農(nóng)經(jīng)管理站代收（有關(guān)辦法另行通知）,。

 對(duì)建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)有關(guān)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，如購(gòu)置氣象警報(bào)通信網(wǎng)無(wú)線差轉(zhuǎn)設(shè)備及維護(hù)設(shè)備等消耗費(fèi)用,，建議在省政府科技興農(nóng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌考慮,，適當(dāng)安排。



 三,、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)人員問題

 根據(jù)中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案和關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見的通知》（中發(fā)［1993］7號(hào)）精神,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再實(shí)行助理員制，設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)（股室）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)行綜合管理,，各地可在綜合辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)確定一名適當(dāng)人選,，承擔(dān)氣象服務(wù)工作，目前可暫時(shí)維持不變,。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)工作人員的教育和培訓(xùn),，并建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制,，為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),，防災(zāi)減災(zāi)做好工作。



 四,、為了全面解決我省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)存在的問題,，建議各市縣對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行一次整頓,。通過(guò)整頓進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé),，落實(shí)省農(nóng)委,、省氣象局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《黑龍江省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)管理辦法》（黑氣天［1993］26號(hào)）的通知精神；進(jìn)一步樹立為農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想,，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)的業(yè)務(wù)建設(shè),，增加為農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技含量，為發(fā)展我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用,。

 以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。



 黑龍江省氣象局

 1994年11月17日