• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第82號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-10
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法（2007修正）

上海市實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法（2007修正）

（2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 根據(jù)2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法〉的決定》修正 2007年10月10日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第82號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱大氣污染防治法）,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。




第二條 本市各級(jí)人民政府必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，合理規(guī)劃工業(yè)布局，保證環(huán)境保護(hù)資金投入,，采取防治大氣污染的有效措施,，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。




第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。



 區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱區(qū),、縣環(huán)保部門）對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 本市公安、交通,、海洋以及鐵道,、海事、漁政管理部門根據(jù)各自職責(zé),，對各類車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理,。



 本市其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。




第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守大氣污染防治法和本辦法,，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告，有權(quán)對環(huán)保部門和其它有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告,。




第五條 市或者區(qū),、縣人民政府對在防治大氣污染,、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理




第六條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，組織編制本市大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。




第七條 本市風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量一類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),；其他地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量二類功能區(qū),，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。



 大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的具體范圍由市環(huán)保部門會(huì)同市計(jì)劃,、規(guī)劃等行政管理部門,，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和大氣污染防治規(guī)劃劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),、公布后組織實(shí)施,。




第八條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的要求,，提出本市大氣污染重點(diǎn)整治地區(qū)及其整治目標(biāo),、職責(zé)分工和限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃的方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第九條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度,。



 向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 本市按照國務(wù)院規(guī)定的具體辦法,，對主要大氣污染物排放實(shí)施總量控制。主要大氣污染物名錄由市環(huán)保部門根據(jù)國家要求和本市實(shí)際情況擬訂,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。




第十條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 區(qū)、縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃,，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,，并報(bào)市環(huán)保部門備案。



 實(shí)施總量控制前已有的排污單位，其主要大氣污染物排放總量指標(biāo),，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開,、公平,、公正的原則，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃擬訂,，報(bào)同級(jí)人民政府核定。




第十一條 本市對主要大氣污染物排放實(shí)行許可證制度,。



 實(shí)施總量控制前已有的排污單位,，排放主要大氣污染物未超過核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū),、縣人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證（以下簡稱排放許可證）,；排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標(biāo)的,，由市或者區(qū),、縣人民政府責(zé)令限期治理，在限期治理期間,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門核發(fā)主要大氣污染物臨時(shí)排放許可證（以下簡稱臨時(shí)排放許可證）。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù),。限期治理期滿,，排放主要大氣污染物達(dá)到核定排放總量指標(biāo)的，換發(fā)排放許可證,。



 新建,、擴(kuò)建、改建排放主要大氣污染物的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得主要大氣污染物排放總量指標(biāo),，然后辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的大氣污染物處理設(shè)施必須經(jīng)過市或者區(qū),、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,，方可取得排放許可證。



 無排放許可證或者無臨時(shí)排放許可證的,，不得排放主要大氣污染物,。




第十二條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,，必須事先報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門批準(zhǔn)。




第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng),、檢修,，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。



 排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質(zhì)的氣體或者氣溶膠,，可能造成大氣污染事故的單位,，必須制訂應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門,、民防部門以及其他有關(guān)部門備案,。



 接受備案的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo),。




第十四條 在本市大氣受到嚴(yán)重污染,，危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆?，采取?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物,，封閉部分道路,，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。




第十五條 市環(huán)保部門負(fù)責(zé)本市大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和對大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測,，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。



 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，并發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào),。




第十六條 新建,、擴(kuò)建、改建額定蒸發(fā)量二十噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,，以及市人民政府確定的排放大氣污染物重點(diǎn)單位,，必須配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測儀器設(shè)備，并由市環(huán)保部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。




第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染




第十七條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),，發(fā)展集中供熱,，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。



 市環(huán)保部門根據(jù)本市大氣環(huán)境保護(hù)的要求,，提出劃定無燃煤區(qū),、基本無燃煤區(qū)的范圍和實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。在無燃煤區(qū)內(nèi)禁止使用煤和重油,、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統(tǒng)稱高污染燃料）：在基本無燃煤區(qū)內(nèi)限制使用高污染燃料。



 在無燃煤區(qū),、基本無燃煤區(qū)內(nèi)的單位,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、煤氣,、液化石油氣,、電等清潔能源（以下統(tǒng)稱清潔能源）。




第十八條 本市不得新建燃煤電廠,，已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的除外,。



 己建和已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤電廠、煤氣廠,，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他措施,，控制二氧化硫和煙塵排放量,，并對產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。




第十九條 禁止在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐,。



 在本市內(nèi)外環(huán)線之間的區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐,，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，不得使用高污染燃料,。己建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐,，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐,，應(yīng)當(dāng)逐步改用清潔能源,。



 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的額定蒸發(fā)量十噸以上的燃煤或者燃重油鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐,，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,，必須配套建設(shè)脫硫、除塵裝置或者采取其他措施,，控制二氧化硫和煙塵排放量,，并對產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。




第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排放污染




第二十條 任何單位和個(gè)人不得制造,、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,。



 銷售有本市地方排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，必須向市環(huán)保部門報(bào)送所售該型號(hào)機(jī)動(dòng)車污染物排放情況的資料,；不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不得在本市銷售。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期公布污染物排放符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型目錄,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市制造,、銷售的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，并向環(huán)保部門定期通報(bào)檢測情況。



 入境檢驗(yàn)部門依法對進(jìn)口機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督,。




第二十一條 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物,，不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



 污染物排放超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證,。污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船，有關(guān)行政管理部門不予注冊登記,。



 本市在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期,，在接受安全技術(shù)檢測的同時(shí)接受排氣污染定期檢測。經(jīng)檢測合格的,，方可上路行駛,。



 在用機(jī)動(dòng)車未經(jīng)機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測，或者經(jīng)檢測排放的污染物超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,，公安交通管理部門不予核發(fā)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,。



 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放明顯可見的黑煙。




第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修單位,，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。



 機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù),、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修,、整車大修的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備排氣污染物檢測儀器設(shè)備,。



 機(jī)動(dòng)車經(jīng)過二級(jí)維護(hù),、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修,，污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不得交付使用。



 機(jī)動(dòng)車經(jīng)過前款所列項(xiàng)目維修后,，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí),，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修,，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。




第二十三條 市環(huán)保部門可以委托具有機(jī)動(dòng)車檢測資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行排氣污染定期檢測,，并公布檢測單位目錄,。未經(jīng)市環(huán)保部門委托的，不得進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測,。



 接受市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測的單位,，必須按照國家和本市規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測,，如實(shí)提供檢測報(bào)告，并定期將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測情況報(bào)市環(huán)保部門備案,。



 提供不實(shí)的檢測報(bào)告或者不按照規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測情節(jié)嚴(yán)重的,，由市環(huán)保部門撤銷對其定期檢測的委托。




第二十四條 公安交通管理部門可以會(huì)同環(huán)保部門對在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,。



 環(huán)保部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,。



 在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合公安、環(huán)保部門的監(jiān)督抽測,，不得拒絕、阻撓,。




第二十五條 污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車無法修復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)，并不得上路行駛,。




第二十六條 本市交通,、海洋以及海事、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)船污染物排放的監(jiān)督檢查,。



 污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)船，由有監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期維修,。




第二十七條 本市限制燃油助動(dòng)車行駛的范圍并逐步替換,、淘汰燃油助動(dòng)車，具體辦法由市人民政府制定,。




第二十八條 禁止生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。




第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染




第二十九條 在本市居民住宅區(qū),，以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū),、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營性的噴漆,、噴塑,、噴砂等向大氣排放污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)。




第三十條 廢棄物焚燒爐必須按照國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),，由市環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,，方可投入使用,。



 廢棄物焚燒爐的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,，防止產(chǎn)生二次污染,，其排放的大氣污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量指標(biāo)。




第三十一條 在本市人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，禁止焚燒瀝青,、油氈、橡膠,、塑料,、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。



 禁止在人口集中地區(qū),、機(jī)場周圍,、交通干線附近以及市或者區(qū),、縣人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),。




第三十二條 在碼頭、堆場,、露天倉庫等地堆放貨物,，應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防治揚(yáng)塵污染的措施,。



 施工場地和施工車輛應(yīng)當(dāng)采取圍擋、噴淋,、遮蓋或者密閉等防治揚(yáng)塵污染的措施。



 在道路,、廣場和其他公共場所進(jìn)行清掃保潔作業(yè),，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，采取防治揚(yáng)塵污染的措施,。



 裝卸,、運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施,，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸作業(yè),，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,。




第三十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，貯存、加工,、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì),。




第三十四條 飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者必須采取措施，防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染,，排放的油煙,、煙塵等污染物不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對飲食服務(wù)經(jīng)營場所的油煙排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 在本市中心城,、新城和中心鎮(zhèn)范圍的居民住宅樓內(nèi)，不得新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營場所,，規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的除外,。在商住綜合樓或者居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃作為飲食服務(wù)的用房，新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營場所,，應(yīng)當(dāng)具備防治油煙污染的條件,。



 在前款規(guī)定范圍內(nèi)新建的飲食服務(wù)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源,。已建的飲食服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源,。




第六章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,，無排放許可證,、無臨時(shí)排放許可證，排放主要大氣污染物的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門責(zé)令停止排污，并處一萬元以上十萬元以下罰款,；有排放許可證,，排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū),、縣人民政府責(zé)令限期治理,，并由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門處一萬元以上十萬元以下罰款：有臨時(shí)排放許可證,，限期治理期滿排放主要大氣污染物仍超過核定總量指標(biāo)的,，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門吊銷其臨時(shí)排放許可證,，并由同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。




第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,，未制訂應(yīng)急預(yù)案的,，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，可以處一千元以上三千元以下罰款，并可以建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。




第三十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,，未按規(guī)定配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測儀器設(shè)備，或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的,，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下罰款,。




第三十八條 違反本辦法第十七條第三款,、第三十四條第三款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒收使用高污染燃料的設(shè)施。




第三十九條 有下列行為之一的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款：



 （一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,，在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐的,；



 （二）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，在本市內(nèi)外環(huán)線之間區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐,，使用高污染燃料的,；



 （三）違反本辦法第十九條第三款規(guī)定，未建設(shè)配套脫硫,、除塵裝置或者未采取其他措施控制二氧化硫和煙塵排放量的,，或者未采取氮氧化物控制措施的。




第四十條 違反本辦法第二十一條第一款,、第五款規(guī)定,，在本市行駛的機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的，由公安交通管理部門暫扣車輛行駛證,，責(zé)令限期維修：維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)還車輛行駛證。



 不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船在本市航道內(nèi)行駛的,，由有關(guān)監(jiān)督管理部門依法處理,。




第四十一條 違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，將維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車交付使用的,，由交通行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。




第四十二條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測的,，由市環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,，沒收非法所得，可以并處五千元以上五萬元以下罰款,。



 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,，接受委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測的單位不按規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正,，可以處三千元以上三萬元以下罰款,；提供不實(shí)的檢測報(bào)告或者不按規(guī)定檢測情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下罰款,，并可以由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車定期檢測的資格,。




第四十三條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T拒絕,、阻撓公安交通管理部門或者環(huán)保部門對機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督抽測的,，由公安部門或者環(huán)保部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。




第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,，污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由公安交通管理部門收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證,，責(zé)令擁有單位或者個(gè)人依照國家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記,，可以處二千元以下罰款。




第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,，生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料的,，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理。




第四十六條 有下列行為之一的,，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款,；污染嚴(yán)重的可以處三千元以上五萬元以下罰款：



 （一）違反本辦法第二十九條規(guī)定,，在居民住宅區(qū)或者需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)營性的排放大氣污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)的,；



 （二）違反本辦法第三十三條規(guī)定,，在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工,、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì),，造成周圍環(huán)境污染的,；



 （三）違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,，飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,。




第四十七條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,，廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)的，責(zé)令限期治理,，并可以由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門處五千元以上五萬元以下罰款；限期治理期滿后仍超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由市或者區(qū),、縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。




第四十八條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,，在碼頭、堆場,、露天倉庫等地堆放貨物,，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的,，由環(huán)保部門或者其它依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理；



 違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,，施工場地和施工車輛未采取有效防塵措施,，致使大氣環(huán)境受到污染的，由建設(shè)行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,；



 違反本辦法第三十二條第三款規(guī)定，未按照規(guī)范進(jìn)行清掃保潔作業(yè),，致使大氣環(huán)境受到污染的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,；



 違反本辦法第三十二條第四款規(guī)定,，運(yùn)輸車輛未配備專用密閉裝置和其他防塵設(shè)施，或者未按操作規(guī)程進(jìn)行裝卸,、運(yùn)輸作業(yè),，致使運(yùn)輸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由公安交通管理部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,；逾期不配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施的,，可以由交通行政管理部門暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸證。




第四十九條 違反本辦法第九條第二款,、第十二條,、第十八條第二款、第三十一條規(guī)定的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保部門分別依照大氣污染防治法第四十八條、第四十六條,、第六十條,、第五十七條的規(guī)定處理。




第五十條 對違反本辦法規(guī)定,，造成大氣污染事故的單位,，由環(huán)保部門依照大氣污染防治法第六十一條的規(guī)定處罰；情節(jié)較重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。




第五十一條 環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),，依法受理單位和個(gè)人的申請事項(xiàng)以及對污染大氣環(huán)境行為的檢舉和控告,，依法查處違法行為。對應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理,，或者對應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處,，致使公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十二條 當(dāng)事人對環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。




第七章 附則




第五十三條 本辦法自2002年1月1日起施行,。