• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人大常委會公告第64號
• 【發(fā)布日期】2007-10-12
• 【生效日期】2007-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例

黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例
 
（2007年10月12日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年10月12日黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第64號公布 自2007年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障職工行使民主管理權(quán)利,，維護職工合法權(quán)益,，促進企業(yè),、事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,。




第三條 職工代表大會是企業(yè),、事業(yè)單位實行民主管理和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),。




第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)監(jiān)督檢查本條例的執(zhí)行,。



 縣級以上總工會和產(chǎn)業(yè)工會指導(dǎo)職工代表大會工作，支持職工代表大會依法行使職權(quán),，協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督,、檢查本條例的貫徹執(zhí)行。




第五條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持和保障職工通過職工代表大會行使民主管理權(quán)利,。




第二章 組織制度




第六條 職工人數(shù)不足100人的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度,，職工人數(shù)100人以上的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度,。




第七條 職工代表大會每屆任期應(yīng)當(dāng)與本單位工會委員會的任期相同,，每年至少召開一次會議。遇有重大事項,，經(jīng)單位法定代表人或者主要負責(zé)人,、工會委員會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)及時召開職工代表大會會議,。




第八條 職工代表人數(shù)由單位在下列幅度內(nèi)確定：



 職工人數(shù)100人以上不足1000人的單位,，職工代表人數(shù)30人以上200人以下；職工人數(shù)1000人以上不足5000人的單位,，職工代表人數(shù)200人以上300人以下,；職工人數(shù)5000人以上不足10000人的單位，職工代表人數(shù)300人以上400人以下,；職工人數(shù)10000人以上的單位,，職工代表人數(shù)400人以上500人以下。




第九條 召開職工代表大會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表出席,。



 職工代表大會進行表決和選舉時,，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式,，并獲得全體職工代表過半數(shù)贊成票通過。




第十條 職工代表大會選舉主席團主持會議,。



 主席團成員中普通職工和中層以下管理人員代表應(yīng)當(dāng)超過半數(shù),。




第十一條 職工代表大會可以設(shè)立若干專門委員會或者專門小組，負責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項,。



 職工代表大會閉會期間,，需要臨時處理的問題，由企業(yè),、事業(yè)單位工會委員會召集由專門委員會或者專門小組負責(zé)人,、職工代表團團長或者代表組組長組成的聯(lián)席會議協(xié)商處理，并應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會會議報告予以確認,。



 聯(lián)席會議可以邀請單位有關(guān)人員參加,。




第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會召開10日前,，以書面形式向全體職工公布職工代表大會的議題,。



 職工代表大會決議、決定的落實情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會會議報告,。




第十三條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定落實職工代表大會制度的具體規(guī)定，建立健全考核,、檢查,、獎懲及檔案管理等工作制度。




第十四條 職工代表大會所需工作經(jīng)費,，由企業(yè),、事業(yè)單位行政管理費列支。




第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),，負責(zé)檢查、督促職工代表大會決議,、決定的執(zhí)行,，并承擔(dān)下列日常工作：



 （一）提出職工代表選舉方案，組織選舉職工代表,，將職工代表名單在本選區(qū)內(nèi)進行公示,；



 （二）提出職工代表團或者代表組的設(shè)立方案，組織代表團或者代表組選舉團長或者組長,；



 （三）提出職工代表大會主席團組成方案和專門委員會或者專門小組的設(shè)立方案,；



 （四）征集、整理職工代表的提案,，提出職工代表大會議題的建議,；



 （五）宣傳職工代表大會制度,，對職工代表進行培訓(xùn)；



 （六）推薦職工董事,、職工監(jiān)事的候選人,；



 （七）職工代表大會召開15日前，將職工代表大會的籌備情況,、會議議題等以書面形式報上一級工會組織征求意見,，上一級工會組織應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)給予答復(fù)；職工代表大會結(jié)束后5日內(nèi),，將會議的有關(guān)情況以書面形式報上一級工會組織備案,。




第三章 職工代表




第十六條 職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。



 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的職工,，均可當(dāng)選為職工代表。職工代表可以連選連任,，每屆任期與職工代表大會任期相同,。




第十七條 職工代表的選舉，以分公司或者分廠,、車間或者工段,、班組或者科室等為選區(qū)進行，選舉時應(yīng)當(dāng)有本選區(qū)三分之二以上的職工參加,。



 職工代表候選人由本選區(qū)職工直接提名,，候選人應(yīng)當(dāng)多于本選區(qū)應(yīng)選人數(shù)并根據(jù)得票多少的順序當(dāng)選為職工代表。



 職工代表候選人可以發(fā)表競選演說,，回答職工提出的問題,，但其內(nèi)容不得違背國家的政策、法律和法規(guī),。




第十八條 職工代表中的中層以上管理人員不超過職工代表總數(shù)的百分之二十五,；女職工代表的比例不低于女職工在本單位所占比例；農(nóng)民工比較集中的單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的農(nóng)民工職工代表,。




第十九條 職工代表對本選區(qū)的職工負責(zé)并接受本選區(qū)職工的監(jiān)督,。職工代表不履行或者不能履行代表義務(wù)時，原選區(qū)可以罷免或者取消其代表資格,，并及時補選,。罷免和取消程序由職工代表大會制定。



 職工代表與企業(yè),、事業(yè)單位解除勞動合同,、聘用合同時,，其代表資格自行終止,。




第二十條 職工代表的權(quán)利：



 （一）有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；



 （二）參加職工代表大會,，行使審議和表決、評議和質(zhì)詢等與職工代表大會有關(guān)的職權(quán),；



 （三）職工代表因參加職工代表大會或者經(jīng)本單位同意參加其他與行使職工代表職權(quán)有關(guān)的活動而占用工作時間的,，其工資福利和其他待遇不受影響。




第二十一條 職工代表的義務(wù)：



 代表和維護職工的合法權(quán)益,，反映職工的意見和要求,，執(zhí)行職工代表大會的決議、決定,，做好職工代表大會交辦的各項工作,。




第二十二條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個人不得對其進行壓制,、阻撓和打擊報復(fù),。




第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位可以對職工代表的學(xué)習(xí)資料,、交通,、通信等費用給予適當(dāng)?shù)难a貼。




第四章 職工代表大會的職權(quán)




第二十四條 國有及國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）聽取企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃或者計劃,，財務(wù)會計報告,，改組、改制,、破產(chǎn)和裁員方案,，職工培訓(xùn)計劃，履行集體合同和業(yè)務(wù)招待費使用等情況,，并提出意見和建議,；



 （二）審議通過企業(yè)改組、改制和破產(chǎn)時職工的安置方案,，職工工資調(diào)整,、獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護措施,，集體合同草案,、工資協(xié)議草案、專項集體合同草案,，公開管理措施,，職工獎懲辦法及其他重要規(guī)章制度；



 （三）審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項,；



 （四）評議,、監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎懲和任免建議；



 （五）選舉,、罷免職工董事,、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表,；



 （六）推薦勞動模范和先進工作者候選人,。




第二十五條 集體企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）制定、修改企業(yè)章程和其他重要規(guī)章制度,；



 （二）選舉,、罷免、聘用,、解聘企業(yè)經(jīng)營管理人員,；



 （三）審議企業(yè)法定代表人或者經(jīng)營管理人員提出的各項議案，決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,；



 （四）審議通過集體合同草案,、工資集體協(xié)議草案、專項集體合同草案,，改組,、改制、裁員,、破產(chǎn)方案以及勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護措施,；



 （五）審議決定企業(yè)工資分配和調(diào)整方案,、獎金和分紅方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項,；



 （六）監(jiān)督職工社會保險費用的繳納、工會經(jīng)費的撥繳,、實行公開管理,、集體合同和勞動合同的履行以及勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)執(zhí)行情況；



 （七）選舉,、罷免職工協(xié)商代表,，聽取其工作匯報，并對其履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督,；



 （八）推薦勞動模范和先進工作者,。




第二十六條 國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)以外的企業(yè)的職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和重大技術(shù)改造等情況提出合理化建議,；



 （二）審議通過集體合同草案,、工資協(xié)議草案；



 （三）審議職工獎懲辦法草案,，企業(yè)勞動合同和集體合同的履行,、工資標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行、社會保險費的繳納、公開管理措施的落實以及其他勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)行等情況,，提出意見和建議,；



 （四）選舉、罷免職工董事,、職工監(jiān)事,、職工協(xié)商代表；



 （五）推薦勞動模范和先進工作者候選人,。




第二十七條 事業(yè)單位職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）聽取和審議單位的工作報告,，對本單位的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案,、財務(wù)會計,、公開管理和社會保險費的繳納等情況，提出意見和建議,；



 （二）審議通過勞動用工,、職工聘任、職工獎懲和分配辦法,，公開管理措施及其他與職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度,；



 （三）審議決定有關(guān)職工生活福利的事項；



 （四）評議,、監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，并提出獎懲和任免建議；



 （五）推薦勞動模范和先進工作者候選人,。




第二十八條 企業(yè),、事業(yè)單位依照法律、法規(guī)及本條例規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會討論通過或者決定的事項而未提交的,，做出的決議、決定無效,。




第二十九條 公司制企業(yè)不得以股東會或者股東大會代替職工代表大會,。




第三十條 職工代表大會依法通過的決議、決定,，企業(yè),、事業(yè)單位及其全體職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。



 職工代表大會審議通過,、決定的事項不得違反國家政策和法律,、法規(guī)的規(guī)定。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 企業(yè),、事業(yè)單位有下列行為之一的,，企業(yè)由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門警告并責(zé)令改正，拒不改正的對主要責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款；事業(yè)單位由上級主管部門警告并責(zé)令改正,，拒不改正的,，對主要責(zé)任人給予行政處分：



 （一）阻撓建立職工代表大會制度或者召開職工代表大會會議的；



 （二）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會的事項而不提交的,；



 （三）以其他形式取代職工代表大會的,；



 （四）拒不執(zhí)行職工代表大會通過的決議、決定的,。



 發(fā)生上述行為的,，取消單位以及法定代表人或者主要負責(zé)人評選先進集體或者先進個人等榮譽稱號的資格。




第三十二條 企業(yè),、事業(yè)單位對職工代表行使職權(quán)打擊報復(fù)的,，本單位工會委員會、上級工會有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門依法進行處理,。




第六章 附則




第三十三條 職工人數(shù)較少的企業(yè),、事業(yè)單位、個體工商戶可以在縣級總工會的指導(dǎo)下,，按照區(qū)域或者行業(yè)建立聯(lián)合職工代表大會,。



 民辦非企業(yè)單位建立職工代表大會制度參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十四條 本條例自2007年12月1日起施行,。