山東省經(jīng)紀(jì)人管理條例
山東省經(jīng)紀(jì)人管理條例
(1995年8月16日省八屆人大常委會第17次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)活動的管理,,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)行為,保護(hù)經(jīng)紀(jì)活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱經(jīng)紀(jì)人,是指在社會經(jīng)濟(jì)活動中為交易當(dāng)事人提供中介服務(wù),,促成交易,,收取傭金,獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的組織和個人,。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人,均應(yīng)遵守本條例。國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動,,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策,遵循自愿,、公平,、平等互利、誠實信用的原則,。
經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第五條 縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)組織經(jīng)紀(jì)人資格考核并對合格者頒發(fā)經(jīng)紀(jì)人資格證書,;
(二)對申請從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行資格審查,、核準(zhǔn)登記、頒發(fā)證照,;
(三)辦理經(jīng)紀(jì)人證照的變更,、注銷登記及年檢;
(四)依法對經(jīng)紀(jì)人,、經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督管理,;
(五)依法查處非法經(jīng)紀(jì)活動;
(六)對經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的工作進(jìn)行指導(dǎo),;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章 登記與管理
第六條 凡符合本條例規(guī)定條件的個人和經(jīng)濟(jì)組織,,均可向縣級以上工商行政管理部門提出申請,。經(jīng)核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取經(jīng)紀(jì)人證照后,,方可從事經(jīng)紀(jì)活動,。
第七條 個人申請從事經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,;
(二)有固定的住所及合法的身份證明,;
(三)取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
第八條 國家機(jī)關(guān)工作人員及國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策禁止從事商業(yè)活動的其他人員,,不得從事經(jīng)紀(jì)活動。
第九條 設(shè)立經(jīng)紀(jì)組織,,必須符合企業(yè)登記管理法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,,并至少有3人取得經(jīng)紀(jì)人資格證書,;兼營經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)至少有1人取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
第十條 經(jīng)紀(jì)人需要變更登記注冊事項或者歇業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記手續(xù),。
第十一條 工商行政管理部門對經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動實行年檢制度。經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),,到原登記部門辦理年檢手續(xù),。
第十二條 經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所是經(jīng)過依法登記的,為經(jīng)紀(jì)人提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,。
個人經(jīng)紀(jì)人可以參加經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所,,并向其繳納保證金、服務(wù)費(fèi),。
經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所為參加本所的個人經(jīng)紀(jì)人提供場所,、設(shè)施、信息,、代辦結(jié)算,、代繳稅費(fèi)等服務(wù)。
第十三條 經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是經(jīng)紀(jì)人的自律組織,,根據(jù)會員大會或者代表大會制定的章程協(xié)助工商行政管理部門對經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào),、管理和監(jiān)督。
第三章 經(jīng)紀(jì)活動
第十四條 凡國家允許進(jìn)入市場的商品和服務(wù)項目,,經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動,。
經(jīng)紀(jì)人可以跨行業(yè)、跨地區(qū),、跨國界進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動,。
第十五條 經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)活動除即時清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同,。
經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托人和經(jīng)紀(jì)人的姓名或者單位名稱,、住所;
(二)經(jīng)紀(jì)項目和委托事項,;
(三)傭金和其他費(fèi)用的數(shù)額及支付方式,、支付期限;
(四)合同履行的期限,;
(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式,;
(六)雙方約定的其他事項。
第十六條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中享有下列權(quán)利:
(一)依法接受委托方的經(jīng)紀(jì)委托,;
(二)要求委托方提供真實可靠的資料,;
(三)按約定取得委托方支付的傭金和其他費(fèi)用,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)活動,,應(yīng)當(dāng)向交易雙方如實介紹與交易有關(guān)的情況。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人組織開展經(jīng)紀(jì)活動必須建立會計帳簿,;個人經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)活動必須有真實的業(yè)務(wù)記錄。會計帳簿應(yīng)當(dāng)載明其開展業(yè)務(wù)所支出的費(fèi)用,、收取傭金的數(shù)額以及財務(wù)制度要求載明的其他內(nèi)容,。
有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法檢查時,經(jīng)紀(jì)人必須提供其業(yè)務(wù)記錄或者會計帳簿,。
第十九條 經(jīng)紀(jì)人收取傭金,,必須開具稅務(wù)部門印制的統(tǒng)一發(fā)票,并按國家規(guī)定依法交納稅金和工商管理費(fèi),。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人按委托人要求進(jìn)行隱名經(jīng)紀(jì)活動(即不將委托人姓名或者單位名稱明示合同他方)時,,如委托人不履行合同,經(jīng)紀(jì)人負(fù)有向合同他方履行合同的義務(wù),,并有權(quán)向委托人追償,。
個人經(jīng)紀(jì)人不得從事隱名經(jīng)紀(jì)活動。
第二十一條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中,,不得有下列行為:
(一)采取欺詐,、脅迫、賄賂等手段促成交易,;
(二)超出核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)范圍進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動,;
(三)與交易當(dāng)事人就委托事項直接進(jìn)行交易;
(四)為無履約能力或者無簽約能力的人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動,;
(五)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密,;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本條例第六條規(guī)定,,未經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取證照,擅自從事經(jīng)紀(jì)活動的,,由縣級以上工商行政管理部門給予警告,、沒收違法所得,并可處以傭金1至3倍的罰款,。
第二十三條 違反本條例第八條規(guī)定從事經(jīng)紀(jì)活動的,,除按本條例第二十二條規(guī)定處罰外,其所在單位或者上級主管部門還應(yīng)當(dāng)給予行政處分,。
第二十四條 違反本條例第十條,、第十一條規(guī)定,,不按規(guī)定辦理變更、注銷登記及年檢的,,由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,沒收違法所得,,對個人經(jīng)紀(jì)人可處以100元以上500元以下罰款,,對經(jīng)紀(jì)組織可處以2000元以上20000元以下罰款。
第二十五條 違反本條例第十七條規(guī)定,,不如實向交易雙方介紹與交易有關(guān)的情況,,給合同當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。
第二十六條 違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定的,分別由財稅部門,、工商行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰。
第二十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,,法律,、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,;法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告,,沒收違法所得,,并可處以違法所得2至3倍的罰款,直至吊銷營業(yè)證照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向同級人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,,可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 依照本條例規(guī)定實施罰沒處罰時,,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),。罰沒收入全額繳同級財政,。
第三十條 工商行政管理部門及其工作人員在經(jīng)紀(jì)活動管理中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十一條 本條例自1995年11月1日起施行。
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