青島市制止牟取暴利暫行規(guī)定

 青島市制止牟取暴利暫行規(guī)定
 
（1995年8月31日青島市人民政府令第43號發(fā)布）

 第一條 為規(guī)范市場價格行為,，制止牟取暴利，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，保持消費者和經(jīng)營者的合法權益,，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合我市實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營或者營利性服務（以下所稱商品包括服務）的法人,、其它經(jīng)濟組織和個人（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者）必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 各級人民政府的價格主管部門是實施本規(guī)定的行政主管部門。

 各級物價檢查機構具體負責本規(guī)定實施的監(jiān)督檢查工作,。



 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵循自愿,、平等、公開和誠實信用的原則,，維護正常價格秩序,，遵守商業(yè)道德，其價格行為,，必須符合下列要求：

 （一）執(zhí)行價格管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和價格調(diào)控措施；

 （二）商品應當實行明碼標價,；

 （三）如實核定商品成本,，購銷商品的原始憑證應當準確、完整,，并建立檔案,，定價憑證齊全、真實,；

 （四）按時提報政府規(guī)定的監(jiān)測商品的有關價格資料,；

 （五）按照價格主管部門的要求，建立與內(nèi)部價格管理相適應的管理體系和規(guī)章制度,。



 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得以下列手段非法牟利：

 （一）超過規(guī)定的商品價格,、差價率及浮動幅度；

 （二）超過規(guī)定的利潤率,，但生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,，運用新技術、新工藝降低成本提高效益而實現(xiàn)的利潤除外,；

 （三）不按規(guī)定明碼標價,；

 （四）在明碼標示價格之外另索費用；

 （五）違反公平,、自愿原則,，強迫消費者接受高價；

 （六）互相串通,，壟斷價格,、聯(lián)合哄抬價格；

 （七）采取虛假的優(yōu)惠價,、折扣價,、處理價、讓利價,、最低價及其他價格信息欺騙消費者,；

 （八）捏造、散布虛假市場供求信息和價格信息誘騙消費者,；

 （九）利用以次充好,、摻雜使假、短尺少稱,、偷工減料,、降低服務質(zhì)量等手段變相漲價；

 （十）修理、加工等行業(yè)虛報用料,、工時多收費用,；

 （十一）法律、法規(guī),、規(guī)章認定的其他非法牟利手段,。



 第六條 對違反第五條規(guī)定的，任何單位和個人都有權向物價檢查機構投訴或舉報,。



 第七條 物價檢查機構進行監(jiān)督檢查時,，有權采取下列措施：

 （一）對當事人、證人進行調(diào)查,、詢問,、取證、查詢,、調(diào)閱、復制有關資料,；

 （二）需要進行檢測或技術鑒定的商品,，可按規(guī)定提取一定數(shù)量的樣品；

 （三）需要進一步查清違法行為人的違法事實的,，可以暫時封存,、扣留有關的物品或有關設施，封存,、扣留期限不得超過20日,。



 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者拒不向物價檢查機構提供或不如實提供有關憑證、資料的,，視為無合法價格憑證,、資料，物價檢查機構有權依據(jù)相關事實和有關規(guī)定認定違法性質(zhì)及違法所得,。



 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反第五條規(guī)定的,，由物價檢查機構予以警告，責令其向遭受損害的一方退還違法所得,，違法所得無法退還的予以沒收,，可以并處違法所得5倍以下的罰款，違法所得無法計算的,，處以1000元以上50000元以下的罰款,；可以對單位負責人和直接責任人處以200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，除按上述規(guī)定處罰外,，由工商行政管理部門依法責令其停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第十條 拒絕,、阻礙物價檢查人員依法執(zhí)行職務，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應予處罰的,，由公安機關依法處理,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,；



 第十一條 當事人對物價檢查機構作出的處罰決定不服的,，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議和提起行政訴訟。



 第十二條 被處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者拒繳違法所得或者罰款的,，物價檢查機構可以采取下列措施：

 （一）通知其開戶的金融機構強行劃款,；

 （二）申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十三條 物價檢查人員執(zhí)行職務,，應當出示檢查證件,；未出示證件的，生產(chǎn)經(jīng)營者有權拒絕檢查,。



 第十四條 物價檢查人員必須依法行使監(jiān)督檢查職權,，秉公執(zhí)法。對徇私舞弊,、玩忽職守的,，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第十五條 青島市物價局可以依據(jù)本規(guī)定區(qū)別不同行業(yè)或商品類別制定實施細則，并予以公布實施,。



 第十六條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,，由青島市物價局負責解釋。



 第十七條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行,。本市以前發(fā)布的價格管理的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，按本規(guī)定執(zhí)行。

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