安徽省代表大會常務委員會關于依法加強安全生產工作的決定

（1995年9月28日）

省八屆人大常委會第十九次會議聽取并審議了省人民政府關于安全生產情況的報告,。大家認為,，今年以來各級政府和各有關部門，在安全生產方面做了大量工作,，取得了一定成效。但是,，就全省來看,，安全生產形勢仍然十分嚴峻,，重大傷亡事故不斷發(fā)生，特別是煤礦系統(tǒng)發(fā)生的幾起特大惡性事故,，給人民的生命和國家的財產造成了重大損失,。存在上述問題的主要原因是：有些地方、單位和企業(yè)的領導干部對安全生產重視不夠,，法制觀念不強,，安全生產責任制沒有認真落實，違章作業(yè)比較嚴重,，對事故隱患治理不力,，事故查處不夠認真嚴肅。為了迅速扭轉我省安全生產的被動局面,，依法加強安全生產的綜合整治,，特作以下決定：

一、各級領導,、各部門要認真學習,、深入貫徹《勞動法》、《礦山安全法》,、《道路交通管理條例》和《安徽省實施〈礦山安全法〉辦法》等安全法律法規(guī),，進一步提高對安全生產重要性和迫切性的認識，增強依法強化安全生產的觀念,，切實加強對安全生產工作的領導,，從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),，以對人民高度負責的精神，全心全意依靠工人階級,，把安全生產作為一件大事抓緊,、抓好。要大力開展安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育,，堅決糾正重生產輕安全的傾向,，堅決糾正安全生產工作中的官僚主義、地方保護主義和形式主義,。各級領導要經常深入生產第一線,，幫助基層和企業(yè)解決安全生產工作中的實際問題。

二,、加強安全生產執(zhí)法,，嚴肅查處責任事故。對已經發(fā)生的重大死亡事故,，要逐件查明案情,，及時作出嚴肅處理,。并要按照《勞動法》的規(guī)定，建立健全事故統(tǒng)計,、報告,、調查和處理制度。各級政府,、安全生產監(jiān)督部門,、司法機關要加大安全生產執(zhí)法力度，堅決克服當前存在的有法不依,、執(zhí)法不嚴,、違法不究的現象，糾正掩蓋事故性質和責任,，久拖不決,、不了了之的現象。對在重大事故中犯有嚴重官僚主義以及玩忽職守的領導干部和事故責任者,，必須追究其責任,，觸犯刑律的由司法機關依法查處，不得姑息縱容,。

三,、進一步查明事故隱患，切實做好整治工作,。隱患整治和對危險源的監(jiān)控,，是控制和減少傷亡事故，貫徹“安全第一,，預防為主”安全生產方針的重要體現,。省政府和有關部門要切實抓好列入重點隱患的項目，全省各級領導,、各個部門和企業(yè)都要把隱患整治和對危險源的監(jiān)控當作安全生產工作中的一項重要任務來抓,，實行分級負責，限期治理,，一抓到底,。凡已查明有隱患因整治不力而釀成重大傷亡事故的，要嚴肅追究有關領導人和直接責任人的責任,。

四,、建立健全和認真落實安全生產責任制。各地區(qū),、各部門和各單位要通過建立,、完善安全生產責任制，明確各級領導，每個工作人員和每個職工的安全生產中的責任,。要全面落實企業(yè)負責,、行業(yè)管理,、國家監(jiān)察,、群眾監(jiān)督的安全生產管理體制。要加大落實安全生產責任制的力度,，通過嚴格的監(jiān)督檢查,，把責任制落實到基層，落實到每個崗位,，落實到每個責任人,。

五、第四季度和春節(jié)前后是事故的多發(fā)季節(jié),，省政府要迅速組織各地區(qū),、各部門認真檢查安全生產狀況，尤其是對事故多發(fā)的地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)要重點檢查，邊查邊改,，防患于未然,。同時，要狠抓職工技術培訓,，積極采用和推廣安全生產先進技術,；要充實安全生產人員和必要的監(jiān)督檢查手段，以確保安全生產工作的正常開展,。

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