• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-31
• 【生效日期】1995-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省《城市規(guī)劃法》實(shí)施辦法

湖南省《城市規(guī)劃法》實(shí)施辦法
 （1992年10月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1995年10月31日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議關(guān)于修改《湖南?。?城市規(guī)劃法＞實(shí)施辦法》的決定修正）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和本辦法,。



 第三條 城市規(guī)劃區(qū)包括城市市區(qū),、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域是指與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展密切相關(guān)的城市水源地,、風(fēng)景名勝區(qū)和交通,、電力、郵電,、市場(chǎng)公用等設(shè)施的控制地段,。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)不另行劃定鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū),。

 城市規(guī)劃區(qū)確需超出本市行政區(qū)域的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府（含省人民政府派出機(jī)關(guān)，下同）的城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作,。其中設(shè)區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃工作由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé),；市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置派出機(jī)構(gòu),。

 土地,、公安、環(huán)保,、水利,、交通等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃工作。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律,、法規(guī),；

 （二）具體負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的編制和規(guī)劃的實(shí)施管理，查處違反城市規(guī)劃的行為,；

 （三）參與國(guó)土規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃的編制,，參與建設(shè)項(xiàng)目工程的初步設(shè)計(jì)審查；

 （四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和參與城市勘測(cè)的統(tǒng)一管理,。




 第二章 城市規(guī)劃的制定





 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局,。



 第八條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃,。縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行,。

 大城市,、中等城市在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可以編制分區(qū)規(guī)劃,。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市土地利用,、人口分布和公布設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出具體的規(guī)劃安排,，為詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù),。小城市的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到分區(qū)規(guī)劃的要求,。



 第九條 編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃包括給水排水規(guī)劃,、電力電訊規(guī)劃,、供熱供氣規(guī)劃、交通規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、人防建設(shè)規(guī)劃、防洪防火抗震規(guī)劃,、園林綠化規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、農(nóng)副產(chǎn)品基地規(guī)劃,、商業(yè)服務(wù)和科技文化教育等公共建設(shè)布局規(guī)劃,，以及其他特殊需要的專業(yè)規(guī)劃。歷史文化名城和風(fēng)景名勝城市還應(yīng)編制文物古跡和風(fēng)景名勝保護(hù)規(guī)劃,。



 第十條 城市總體規(guī)劃中的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與同時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接,。

 城市近期建設(shè)規(guī)劃確定的重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 第十一條 省人民政府所在地城市的總體規(guī)劃,，由省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其他設(shè)市城市的總體規(guī)劃,，報(bào)省人民政府審批,。

 設(shè)區(qū)的市和自治區(qū)管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市和自治州的人民政府審批,，并報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案,；其他縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批,。

 縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，報(bào)縣、市人民政府審批,，并報(bào)上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案,。

 城市人民政府和縣級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃由所在城市人民政府審批同意后,，報(bào)省人民政府審批。



 第十二條 城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。涉及下列重大變更的，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批：

 （一）變更城市性質(zhì)和發(fā)展方向,；

 （二）大幅度調(diào)整城市總體規(guī)劃的人口規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍,；

 （三）調(diào)整城市總體功能分區(qū)或者改變功能區(qū)性質(zhì)；

 （四）變更城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和主干道布局,。



 第十三條 城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃（含開(kāi)發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃）由城市人民政府審批的上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案,。其中鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由縣、市人民政府審批,。

 縣,、市人民政府可將一般地段和一定規(guī)模的詳細(xì)規(guī)劃授權(quán)本級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

 城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的變更,，須報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批,，并報(bào)上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)各機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位根據(jù)城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃做好本單位用地范圍內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃工作,。




 第三章 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建





 第十四條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則,，兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益,。



 第十五條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,，確定適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)規(guī)模和開(kāi)發(fā)程序，按照先地下,、后地上的順序進(jìn)行配套建設(shè),。

 成片建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合開(kāi)發(fā),，由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃,、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的開(kāi)發(fā)單位組織建設(shè)。



 第十六條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)著重對(duì)危房棚戶區(qū)和設(shè)施短缺,、交通阻塞,、污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),，逐步改善居住,、交通和環(huán)境衛(wèi)生條件，提高城市的綜合功能,。

 在城市舊區(qū)進(jìn)行零星建設(shè),，必須按照詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行。



 第十七條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)與企業(yè)技術(shù)改造和調(diào)整用地結(jié)構(gòu)相結(jié)合,，提高環(huán)境質(zhì)量,。對(duì)舊區(qū)內(nèi)嚴(yán)重污染、影響居住環(huán)境的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)限期治理或者限期搬遷,。



 第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義,、文化藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝,。

 歷史文化名城的城市規(guī)劃主管部門，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重要建設(shè)工程,，應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行建筑藝術(shù)與環(huán)境的論證,。



 第十九條 在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃區(qū)域和近期建設(shè)規(guī)劃確定搬遷的區(qū)域內(nèi)，需要搬遷的單位和個(gè)人不得在原地進(jìn)行新建,、擴(kuò)建,。




 第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施





 第二十條 建設(shè)總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃區(qū)的范圍,、規(guī)劃總圖,、近期建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容及時(shí)公布。



 第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí),，必須附有與可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的城市規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),。

 不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的小型建設(shè)項(xiàng)目，其選址定點(diǎn)必須征得當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的同意,。



 第二十二條 申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的程序是：

 （一）建設(shè)單位持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請(qǐng),；

 （二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模提出規(guī)劃要求,，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),。



 第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的單位或者個(gè)人，必須取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定核發(fā),。

 使用遷建、撤銷單位的原有土地進(jìn)行建設(shè)或者在征而未用,、多征少用被收回的土地上進(jìn)行建設(shè)的,，必須重新辦理用地規(guī)劃許可證。



 第二十四條 申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序是：

 （一）建設(shè)單位或者個(gè)人持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,，向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng),；

 （二）城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)需要組織有關(guān)部門聯(lián)合審查核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體位置和界限，明確規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),。有關(guān)部門不參加聯(lián)合審查的,，視為同意城市規(guī)劃行政主管部門提出的定點(diǎn)意見(jiàn),；

 （三）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或者總圖、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件,。



 第二十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后六個(gè)月內(nèi),，向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)；逾期不辦的,，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效,。

 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門認(rèn)為需要調(diào)整用地位置或者界限的，必須征得城市規(guī)劃行政主管部門的同意,。



 第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位或者個(gè)人,，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定核發(fā),。



 第二十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)開(kāi)發(fā)；開(kāi)工前,，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線定位,，并交付城市規(guī)劃管理費(fèi)。因特殊情況需要延期開(kāi)工的,，須經(jīng)原核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；逾期未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效,。



 第二十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理要求提供必要的文件；城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)從受理申請(qǐng)之日起分別在十五日內(nèi)核發(fā)證件,。



 第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行施工。



 第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)用地或者進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)用地,，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),，方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

 臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程的使用期限一般不得超過(guò)兩年,，期滿后無(wú)條件退還用地并清理現(xiàn)場(chǎng),；因特殊情況需要延期的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。城市規(guī)劃建設(shè)需要時(shí),，使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除臨時(shí)建設(shè)工程。

 任何單位或者個(gè)人不得改變批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)工程的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu),，不得將其轉(zhuǎn)讓,、抵押、出賣或出租,。



 第三十一條 臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程,，不得占用城市道路紅線 范圍內(nèi)的土地,，不得擠占綠地、廣場(chǎng)等城市公共用地,，不得占?jí)汗芫€,。



 第三十二條 在城市規(guī)劃內(nèi)改變土地或者房屋使用性質(zhì)的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可向有關(guān)主管部門辦理其他手續(xù)。



 第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,。

 違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的建設(shè)工程,，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門處理，不得辦理房屋,、土地登記手續(xù),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者利用失效,、轉(zhuǎn)讓,、買賣、涂改的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用的土地,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回,。



 第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，下列違法建設(shè)工程,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),、限期拆除或者沒(méi)收：

 （一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,；

 （二）違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃且無(wú)法改正的；

 （三）臨時(shí)建設(shè)工程逾期不拆除的,；

 （四）在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

 （五）其他嚴(yán)重違反城市規(guī)劃,，影響城市規(guī)劃實(shí)施的,。



 第三十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，影響城市規(guī)劃,，尚可采取改正措施的違法建設(shè)工程，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處該工程違法建設(shè)部分造價(jià)百分之三十至百分之五十的罰款,。



 第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè),，不影響城市規(guī)劃的,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),、補(bǔ)辦手續(xù)，可處該建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款,，但罰款額最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元,。



 第三十八條 對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第三十九條 設(shè)計(jì)單位對(duì)無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)或者違反規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，處該工程總設(shè)計(jì)費(fèi)百分之十至百分之三十的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第四十條 施工單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行施工的,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門處該工程違法建設(shè)部分施工取費(fèi)的一倍至五倍的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第四十一條 違法臨時(shí)建筑和其他在建的違法工程的建設(shè)單位和個(gè)人以及施工單位接到停止建設(shè)限期拆除的通知后,，逾期不拆除的,，由城市規(guī)劃行政主管部門或者由其會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。



 第四十二條 擅自改變臨時(shí)建設(shè)工程的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收臨時(shí)建設(shè)工程的建筑物,、構(gòu)筑物。

 轉(zhuǎn)讓,、抵押,、出賣或者出租臨時(shí)建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物的,，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收臨時(shí)建設(shè)工程的建筑物,、構(gòu)筑物和違法所得。



 第四十三條 罰款和沒(méi)收財(cái)物必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),。罰款和沒(méi)收的財(cái)物一律上繳國(guó)庫(kù),。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提行政訴訟,。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十五條 無(wú)權(quán)審批,、越權(quán)審批和不按照城市規(guī)劃審批的,，審批無(wú)效；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 上級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門執(zhí)法的監(jiān)督,，對(duì)下級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門在城市規(guī)劃管理中的越權(quán)審批和不按照城市規(guī)劃審批的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)責(zé)令改正,。

 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、拖延刁難,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 阻撓城市規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十七條 本辦法所稱建設(shè),，是指新建、改建,、擴(kuò)建建筑物,、構(gòu)筑物及其他附著物的活動(dòng)。

 本辦法所稱嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,，是指占用城市規(guī)劃確定的道路廣場(chǎng)用地,、市政公用設(shè)施用地、對(duì)外交通用地,、特殊用地,、公共綠地、文物古跡用地,、教育科研用地,、文化衛(wèi)生用地、體育用地和擅自改變城市規(guī)劃確定的用地性質(zhì)危及公共安全或者造成城市環(huán)境污染的行為,。



 第四十八條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū),、農(nóng)村、林場(chǎng)的城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),，參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十九條 本辦法自公布之日起施行。