• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人大常委會(huì)第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-30
• 【生效日期】1996-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第四十號(hào)）
 《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》已由上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于一九九六年一月二十六日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自一九九六年五月一日起施行,。



 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九六年一月三十日





 上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

 （1996年1月26日上海市第十屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市道路運(yùn)輸管理,，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客,、貨主以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的道路運(yùn)輸是指從事道路旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸以及車輛維修、搬運(yùn)裝卸,、運(yùn)輸服務(wù),。

 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶：

 （一）營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸,；

 （二）非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物,、大型物件貨物的道路運(yùn)輸；

 （三）非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè),。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市公共交通客運(yùn)活動(dòng)不適用本條例,。



 第三條 道路運(yùn)輸實(shí)行許可證制度，貫徹公平競(jìng)爭(zhēng),、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,。

 道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照貨暢其流、人便于行的要求,，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全,、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷,、經(jīng)濟(jì),、方便的服務(wù)。



 第四條 市交通行政主管部門主管本市的道路運(yùn)輸管理工作,，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。區(qū)、縣交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,。

 市和區(qū),、縣交通行政主管部門所屬的陸上運(yùn)輸管理處（所）、汽車維修管理處（所）,，按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸具體管理工作,。

 本市工商、公安,、財(cái)政,、稅務(wù),、物價(jià)、規(guī)劃,、技術(shù)監(jiān)督,、勞動(dòng)、市政,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)、民防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)同交通行政主管部門實(shí)施本條例,。



 第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃，并組織實(shí)施,。




 第二章 基本管理規(guī)定





 第六條 申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),，取得
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,，并憑證辦理工商、稅務(wù)登記,，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證后，方可經(jīng)營(yíng),。

 外商申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門審核，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,，方可經(jīng)營(yíng),。

 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第七條 非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物,、大型物件貨物的道路運(yùn)輸或者機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè),，必須經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，取得許可證后,，方可進(jìn)行,。



 第八條 購(gòu)置用于營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市交通行政主管部門辦理申請(qǐng)手續(xù),。

 從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶,，應(yīng)當(dāng)將其擁有的運(yùn)輸車輛向交通行政主管部門注冊(cè)登記,，申領(lǐng)
道路運(yùn)輸證。

 從事旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,，使用和維護(hù)運(yùn)輸車輛,，并按規(guī)定接受車輛性能檢測(cè)。

 禁止使用經(jīng)檢測(cè)不合格的車輛和已經(jīng)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸,。



 第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合并、分立,、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定到工商,、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù),。



 第十條 交通行政主管部門受理本條例第六條、第七條,、第八條,、第九條所列的有關(guān)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出書面審批決定,。



 第十一條 交通行政主管部門對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度審驗(yàn),，經(jīng)審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。



 第十二條 道路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,，由市交通行政主管部門提出，經(jīng)市物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 國(guó)家允許自行定價(jià)的,，由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照公正、合理的原則自行定價(jià)或者與客戶商定,，按協(xié)議執(zhí)行,。

 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。



 第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,，其中機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在使用增值稅專用發(fā)票時(shí),，應(yīng)當(dāng)附有車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證。付款人不得將非交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者不附有車輛維修結(jié)算憑證的增值稅發(fā)票作為入帳憑證,。

 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不出具交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證的,，付款人有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

 交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證，由市稅務(wù)行政主管部門監(jiān)制,，并由市交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制,、發(fā)放和管理。任何單位和個(gè)人不得偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓或者涂改。



 第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定按期,、足額繳納管理費(fèi),。



 第十五條 從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確地向交通行政主管部門報(bào)送統(tǒng)一資料,。



 第十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)南铝腥藛T應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，并經(jīng)交通行政主管部門考核合格后方可上崗：

 （一）從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)闹饕獜臉I(yè)人員,；

 （二）從事非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物、大型物件貨物的道路運(yùn)輸或者機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)崗位人員,。



 第十七條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，市交通行政主管部門可以在主要的道口設(shè)立道路運(yùn)輸檢查站。市其他行政管理部門需要委托道路運(yùn)輸檢查站對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行檢查,、控制的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

 交通行政執(zhí)法人員可以進(jìn)入相關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位,、作業(yè)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,，穿著識(shí)別服裝,，并出示統(tǒng)一印制的道路運(yùn)輸檢查證件。

 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公,、文明執(zhí)法,，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款,。

 從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶及其從來(lái)人員，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受交通行政執(zhí)法人員的檢查,，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料。



 第十八條 市人民政府下達(dá)搶險(xiǎn),、救災(zāi)等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)時(shí),，市交通行政主管部門可以統(tǒng)一調(diào)用運(yùn)輸車輛和必要的裝卸機(jī)具,。相關(guān)運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)具的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從調(diào)用。




 第三章 旅客運(yùn)輸





 第十九條 客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛與其營(yíng)運(yùn)方式相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)標(biāo)志,。

 營(yíng)運(yùn)標(biāo)志由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作和發(fā)放,，任何單位和個(gè)人不得偽造,、倒賣或者轉(zhuǎn)借,。



 第二十條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)在市交通行政主管部門核定的客運(yùn)站站點(diǎn)內(nèi)上下旅客、裝卸行李,，并按核定的線路,、班次、時(shí)間,、站點(diǎn)運(yùn)行和?？俊?
 定線,、定向客車應(yīng)當(dāng)在核定的始發(fā)站發(fā)車,。

 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得無(wú)故在途中更換車輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人運(yùn)送,。



 第二十一條 禁止客運(yùn)車輛超過(guò)核定乘客人數(shù)的額度運(yùn)行,。

 禁止拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛用于營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸,。



 第二十二條 本市班車,、定線或者定向客運(yùn)線路的開設(shè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門與相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門協(xié)商后審批,。

 外省市旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開設(shè)進(jìn)入本市的班車,、定線和定向客運(yùn)線路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門與本市市交通行政主管部門協(xié)商后審批,。

 客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以采取招標(biāo)等形式確定。



 第二十三條 客運(yùn)線路和班次經(jīng)批準(zhǔn)后,，旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更或者中止,。需要變更或者中止的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批,。

 市交通行政主管部門在年度審驗(yàn)時(shí),，可以根據(jù)社會(huì)需求對(duì)客運(yùn)線路和班次進(jìn)行平衡、調(diào)整,。



 第二十四條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的售票場(chǎng)所,、按照旅客支付的票款交付相應(yīng)的車票。

 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事長(zhǎng)距離或者需要在高速公路上運(yùn)送旅客的,，應(yīng)當(dāng)提供設(shè)施先進(jìn),、性能良好的運(yùn)行客車,。

 由于旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的原因，造成旅客人身傷害,、行李丟失,、損壞，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；造成旅客漏乘或者誤乘的,，旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排改乘并免費(fèi)提供因改乘需要的食、宿,，或者依照旅客的要求退還票款,。



 第二十五條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車規(guī)則,，不得攜帶危險(xiǎn)品和污染乘車環(huán)境的物品進(jìn)站,、乘車。

 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行危險(xiǎn)物品檢查,，保障旅客乘車安全,。駕駛員和乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)阻止或者協(xié)助執(zhí)法部門制止車廂內(nèi)的違法行為。




 第四章 貨物運(yùn)輸





 第二十六條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)承運(yùn)貨物的種類,，提供經(jīng)濟(jì),、適用的車輛，不得超載,。

 運(yùn)輸特種貨物,、零擔(dān)貨物、集裝箱的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)單位約定的要求承運(yùn),。不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn),、易腐、易溢漏貨物,。承運(yùn)國(guó)家規(guī)定限運(yùn),、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查核對(duì)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。

 由于承運(yùn)人或者托運(yùn)人的責(zé)任,，給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；給第三人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)先行賠償，然后向責(zé)任方追償,。



 第二十八條 貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志,，從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v還應(yīng)當(dāng)裝置特種運(yùn)輸標(biāo)志,。

 從本市始發(fā)的跨省市貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一行車路單。

 車輛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志,、特種運(yùn)輸標(biāo)志和統(tǒng)一行車路單,，由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作。任何單位或者個(gè)人不得偽造,、倒賣或者轉(zhuǎn)讓,。



 第二十九條 零擔(dān)貨運(yùn)實(shí)行定線、定點(diǎn)運(yùn)輸,，省市際線路,、站點(diǎn)的確定,、變更和調(diào)整,，按照本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 非本市地方牌照的貨運(yùn)車輛駐在本市從事貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)經(jīng)本市交通行政主管部門批準(zhǔn)，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù),，并遵守本條例的規(guī)定,。




 第五章 車輛維修





 第三十一條 機(jī)動(dòng)車維修分為小修、專項(xiàng)修理,、日常維護(hù),、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù),、總成大修和整車大修,。

 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的維修類別掛牌經(jīng)營(yíng)。



 第三十二條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者從事二級(jí)維護(hù),、總成大修或者整車大修,，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同，并使用統(tǒng)一的合同文本,。

 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、行業(yè)或者地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛。

 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的行業(yè)結(jié)算工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與托修方計(jì)算費(fèi)用,。工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算,。

 任何單位或者個(gè)人不得承修報(bào)廢車輛，不得利用配件拼裝車輛,，不得承修無(wú)公安交通管理部門證明的交通事故車輛,。



 第三十三條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照竣工出廠的技術(shù)要求對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成大修,、整車大修竣工的車輛進(jìn)行維修質(zhì)量檢測(cè),。

 機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠合格證和質(zhì)量保證期制度,。在保證期內(nèi)車輛因維修質(zhì)量發(fā)生故障的，原承修者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修,；造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制,，任何單位或者個(gè)人不得偽造,、倒賣或者轉(zhuǎn)借。

 機(jī)動(dòng)車維修的承,、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí),，可以提請(qǐng)交通行政主管部門指定的單位作出技術(shù)分析和鑒定。

 禁止機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣車輛配件,。

 車輛配件經(jīng)營(yíng)管理的辦法由市人民政府另行制定,。



 第三十四條 車主可以自行選擇車輛維修經(jīng)營(yíng)者。除法律,、法規(guī)規(guī)定外,，任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行為車主指定維修經(jīng)營(yíng)者。



 第三十五條 對(duì)車輛綜合性能或者專項(xiàng)性能進(jìn)行檢測(cè)的車輛性能檢測(cè)站,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,，并承擔(dān)法律責(zé)任,。

 營(yíng)業(yè)性車輛性能檢測(cè)站可以接受交通、公安,、技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)保、商檢等部門的委托,，進(jìn)行車輛安全性,、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性,、可靠性及噪聲,、尾氣排放等項(xiàng)目的檢測(cè)。

 車輛性能檢測(cè)站出具的檢測(cè)合格證明,，在維護(hù)周期內(nèi),，是車輛性能的合法憑證。




 第六章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)





 第三十六條 搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營(yíng)者或者委托人一方要求訂立書面搬運(yùn)裝卸合同的,，應(yīng)當(dāng)訂立合同,。

 搬運(yùn)裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，搬運(yùn)裝卸的貨物有特殊要求的,，必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè),。

 從事危險(xiǎn)貨物,、大型物件等特種貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的，除按前款規(guī)定作業(yè)外,，還應(yīng)當(dāng)具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,。

 禁止亂裝亂卸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸或者以不正當(dāng)手段干擾他人搬運(yùn)裝卸,。



 第三十七條 因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者或者委托人的責(zé)任,，造成對(duì)方或者他人人身傷害、貨損,、貨差,、設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十八條 客運(yùn)站,、貨運(yùn)站、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)置和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

 未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運(yùn)站、貨運(yùn)站和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

 客運(yùn)站、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票,、候車,、托運(yùn)行車和貨物等方面，為旅客,、貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，并在載客、配貨,、停車,、發(fā)車等方面，為旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供必要的條件,。

 停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度，按照核定的車位數(shù)停放車輛,，為車主提供方便,、安全的停車條件。



 第三十九條 貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給具有合法資格的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),。

 在發(fā)生貨運(yùn)質(zhì)量事故需要賠償時(shí)，貨運(yùn)代理,、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行賠償,，然后向責(zé)任方追償,。

 外省市道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立的客、貨運(yùn)業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)或者貨物配載點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市交通行政主管部門批準(zhǔn),，并按規(guī)定辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。



 第四十條 機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱培訓(xùn)駕駛學(xué)員,，經(jīng)考核合格的,，發(fā)給由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。

 取得駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的,，方可憑證參加公安部門組織的駕駛員資格考核,。


 第七章 法律責(zé)任





 第四十一條 對(duì)違反本條例行為的，交通行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本條例第六條第一款,、第二款,，第八條第一款、第四款,，第十三條第三款,，第十九條第二款，第二十一條,，第二十八條第三款,，第三十條，第三十二條第三款,、第四款,，第三十三條第三款、第五款,，第三十九條第三款規(guī)定的,，沒(méi)收違法收入，視情節(jié)輕重,，分別給予警告,，停業(yè)整頓，或者吊銷
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,，可以并處違法收入一至三倍或者二千元至五萬(wàn)元的罰款,。

 （二）違反本條例第六條第三款，第十一條,，第十八條,，第二十二條第一款、第二款,，第二十三條第一款,，第二十四條第一款、第二款，第二十六條第二款,，第三十二條第二款,，第三十三條第一款，第三十五條第一款,，第三十六條第二款,、第三款、第四款,，第三十九條第一款,，第四十條第一款規(guī)定的，沒(méi)收違法收入,，視情節(jié)輕重,，分別給予警告，停業(yè)整頓,，注銷駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,，扣留、吊銷
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,，可以并處五百元至一萬(wàn)元的罰款,。

 （三）違反本條例第八條第二款，第十三條第一款,，第二十條,，第三十三條第二款，第三十八條第二款規(guī)定的,，視情節(jié)輕重,，分別給予警告，停業(yè)整頓,，扣留
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處三百元至五千元的罰款,。

 （四）違反本條例第七條,，第八條第三款，第九條,，第十二條第三款,，第十五條，第十六條,，第十九條第一款,，第二十五條第二款，第二十七條第一款,，第二十八條第一款,、第二款、第三十一條第二款,，第三十二條第一款,，第三十八條第四款規(guī)定的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,，停業(yè)整頓,，扣留
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處一百元至二千元的罰款,。

 （五）違反本條例第十四條規(guī)定的,，責(zé)令限期補(bǔ)繳管理費(fèi)，并按照規(guī)定收取滯納金,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以吊銷
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

 違反本條例第十二條,、第十三條有關(guān)價(jià)格,、稅務(wù)規(guī)定的，由本市物價(jià),、稅務(wù)行政主管部門依據(jù)法律,、法規(guī)予以處罰。

 以上處罰,，并不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 交通行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù),。

 罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳財(cái)政。



 第四十三條 違反本條例,，有下列行為之一的,，交通行政主管部門可以暫時(shí)中止其車輛、機(jī)具設(shè)備的運(yùn)行或者使用,，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的限期內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理,。

 （一）使用無(wú)
道路運(yùn)輸證的車輛從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?
 （二）使用已達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事道路運(yùn)輸?shù)模?
 （三）使用不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的車輛運(yùn)送危險(xiǎn)貨物的；

 （四）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的,。

 當(dāng)事人逾期三個(gè)月不到指定地點(diǎn)接受處理的,，交通行政主管部門可以將其車輛、機(jī)具設(shè)備作無(wú)主物處理,。



 第四十四條 拒絕,、阻礙行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 當(dāng)事人對(duì)交通行政主管部門的具體行政行為不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十六條 交通行政管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。




 第八章 附則



 第四十七條 本條例有關(guān)用語(yǔ)含義是：

 （一）旅客運(yùn)輸：指運(yùn)用汽車在道路上運(yùn)載旅客的活動(dòng),。

 （二）貨物運(yùn)輸：指一般貨物運(yùn)輸和零擔(dān),、大件、集裝箱,、快件,、冷藏保溫、危險(xiǎn)貨物和搬家等特種貨物運(yùn)輸,。

 （三）車輛維修：指機(jī)動(dòng)車維修,、車輛性能檢測(cè)和配件經(jīng)營(yíng)。

 （四）搬運(yùn)裝卸：指在車站,、場(chǎng)庫(kù)和廠礦等貨物集散地為運(yùn)輸車輛搬運(yùn)裝卸貨物的作業(yè),。

 （五）運(yùn)輸服務(wù)：指聯(lián)運(yùn)服務(wù)和直接為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)代理、貨物配載,、貨物包裝、貨物倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸信息,、車輛租賃、商品車發(fā)送,、停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等,。

 （六）營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸：指為社會(huì)提供勞務(wù)，以營(yíng)利為目的，發(fā)生與委托方費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸,。

 （七）非營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸：指為本單位生產(chǎn),、生活服務(wù)，不發(fā)生與他人費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸,。



 第四十八條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定,。



 第四十九條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十條 本條例自一九九六年五月一日起施行,。