- 【發(fā)布單位】80901
- 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第42號
- 【發(fā)布日期】1996-01-30
- 【生效日期】1996-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
上海市人民代表大會常務委員會公告
上海市人民代表大會常務委員會公告
(第四十二號)
《上海市職業(yè)病防治條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于一九九六年一月二十六日通過,,現(xiàn)予公布,,自一九九六年五月一日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
一九九六年一月三十日
上海市職業(yè)病防治條例
(1996年1月26日上海市第十屆
人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了防治職業(yè)病,,保護勞動者的身體健康,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例。
第二條 本條例所稱的職業(yè)病,,是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,。
本條例所稱的職業(yè)危害因素,是指國家或者本市規(guī)定的危害勞動者身體健康的化學,、物理,、生物等因素的總稱。
第三條 本條例適用于本市范圍內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡稱有害作業(yè))的企業(yè),、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱單位)以及從事有害作業(yè)的勞動者,。
第四條 職業(yè)病防治工作應當貫徹預防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,。
第五條 各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導,在制定本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,,統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作,。
第六條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門。區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作,。
市和區(qū)、縣的勞動行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依照各自的職責,,協(xié)同衛(wèi)生行政管理部門開展職業(yè)病防治工作,。
第七條 各級工會對職業(yè)病防治工作實行群眾監(jiān)督,維護勞動者的合法權(quán)益,。
第八條 有有害作業(yè)的單位必須設置相應的防護設施,,建立勞動衛(wèi)生制度。并采取有效治理措施,,改善勞動條件,,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家和本市的衛(wèi)生標準。
單位的法定代表人應當將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預先告知勞動者,。
第九條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利,。
勞動者有接受勞動衛(wèi)生培訓的權(quán)利,。
勞動者有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病防治、治療的權(quán)利,。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標準而未采取治理措施,,又無必要的個體防護措施的,勞動者有權(quán)檢舉,、控告和拒絕操作,。
勞動者在勞動過程中應當遵守勞動衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行勞動衛(wèi)生操作規(guī)范,。
第二章 預防
第十條 衛(wèi)生行政管理部門應當加強對單位的勞動衛(wèi)生監(jiān)督,,加強對勞動者的健康監(jiān)護和勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育,進行職業(yè)病防治的技術(shù)指導,。
市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門設立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,,執(zhí)行衛(wèi)生行政管理部門交付的執(zhí)法檢查任務,。
第十一條 禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應防護設施的單位。
第十二條 涉及有害作業(yè)的新建,、改建,、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目),,其勞動衛(wèi)生防護設施必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時驗收使用,,并符合國家和本市的衛(wèi)生標準,。
涉及有害作業(yè)的建設項目設計的審查和工程驗收應當有衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門參加。衛(wèi)生行政管理部門應當根據(jù)國家和本市的衛(wèi)生標準對建設項目進行衛(wèi)生學評價,,提出審核意見,。
第十三條 單位使用新化學品作為生產(chǎn)原材料的,應當在使用前向市衛(wèi)生行政管理部門登記備案并提供其毒性評審資料,。
第十四條 有害作業(yè)場所應當與其他作業(yè)場所分開,,并配備必要的勞動衛(wèi)生防護設施。
易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所,,應當配備緊急防范設備和醫(yī)療急救用品,,并確定專職或者兼職急救人員。
有劇毒,、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所,,應當設置安全標志,并采取相應的防護措施,,加強防范管理,。
第十五條 單位對有害作業(yè)應當制訂勞動衛(wèi)生操作規(guī)程,,建立各種相應的規(guī)章制度,并加強管理,。
第十六條 發(fā)生職業(yè)病的單位,,應當立即向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門報告,,并采取相應的防護措施,。
第十七條 單位應當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案,記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動力健康的有關(guān)資料,。
第十八條 衛(wèi)生行政管理部門應當組織有有害作業(yè)的單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負責人進行勞動衛(wèi)生知識和相應的法律,、法規(guī)知識的培訓。
單位應當組織從事有害作業(yè)的勞動者進行勞動衛(wèi)生知識和相應的法律,、法規(guī)知識的培訓,。
第三章 測定
第十九條 本市對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測機構(gòu)實行資質(zhì)認可制度。除國家另有規(guī)定的外,,未經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認可的,,不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的委托測定。
單位自測人員的測定資格,,由所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門審核認可。
實施資質(zhì)認可制度的具體辦法由市衛(wèi)生行政管理部門制定,,經(jīng)市人民政府批準后施行,。
第二十條 單位應當按照國家和本市的規(guī)定對作業(yè)場所中職業(yè)危害因素的濃度或者強度進行測定;也可以委托經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認可的檢測機構(gòu)進行測定,。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標準的,,單位應當及時采取有效的治理措施。
第二十一條 單位應當定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強度測定結(jié)果報送所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門,,并向職工公布。
第二十二條 衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強度測定工作實施質(zhì)量控制,,并進行抽查測定,。抽查測定不得收取費用。
第二十三條 單位對衛(wèi)生行政管理部門的抽查測定結(jié)果有異議的,,可以在接到測定報告之日起十五日內(nèi),,向市衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)測鑒定委員會申請復核。
第二十四條 檢測機構(gòu)和人員必須嚴格執(zhí)行國家和本市的衛(wèi)生標準和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范,,測定必須科學,、真實,不得弄虛作假,。
第二十五條 職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家或者本市衛(wèi)生標準的,,由衛(wèi)生行政管理部門責令其限期治理,,并征收超標費。
超標費的具體收費標準和征收,、使用辦法由市人民政府另行制定,。
第四章 健康保護
第二十六條 單位應當組織從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,并應當及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人和建立健康檔案,。
單位應當對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休,、退休和調(diào)離崗位的勞動者,進行定期職業(yè)性健康檢查,。
職業(yè)性健康檢查的范圍,、內(nèi)容、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍,,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。
第二十八條 從事職業(yè)性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),,必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準,。
第二十九條 急性職業(yè)病可以由初診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治。慢性職業(yè)病和急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥的,,由經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷。國家另有規(guī)定的除外,。
第三十條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照國家和本市規(guī)定的職業(yè)病診斷標準,,對患者的職業(yè)史、既往史,、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學調(diào)查,、臨床癥狀及相應的理化檢查結(jié)果進行綜合分析后,集體作出職業(yè)病的診斷,。
第三十一條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位,。
第三十二條 勞動者或者單位對職業(yè)病診斷有異議的,可以向上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定,。對上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論有異議的,,可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。
第三十三條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病報告,。
第三十四條 單位對被確診患有職業(yè)病的勞動者,,應當及時安排治療或者療養(yǎng),并定期復查,。
第三十五條 勞動者終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,,其職業(yè)病的醫(yī)療費用由造成該職業(yè)病的單位負責,具體實施辦法由市人民政府制定,。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例規(guī)定的,,由衛(wèi)生行政管理部門責令限期改正,,并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第八條第一款的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(二)違反本條例第八條第二款的,,處以警告,;逾期不改正的,,對單位的法定代表人處以五百元以上二千元以下的罰款;
(三)違反本條例第十一條的,,處以三千元以上五萬元以下的罰款,;
(四)違反本條例第十二條的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(五)違反本條例第十三條的,,可以處以一千元以上五千元以下的罰款;
(六)違反本條例第十四條的,,可以處以一千元以上一萬元以下的罰款,;
(七)違反本條例第十六條、第十七條,、第二十條,、第二十一條的,責令限期改正并可以分別處以五百元以上二千元以下的罰款,;
(八)違反本條例第十九條第一款,、第二款,第二十四條,,第二十八條的,,沒收違法所得并分別處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(九)違反本條例第二十六條第一款,、第二款,,第二十七條,第二十四條的,,按照每人次五百元處以罰款,。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,,除按照前款規(guī)定處罰外,,可以責令停止有害作業(yè)操作。
第三十七條 衛(wèi)生行政管理部門對違反本條例的單位進行行政處罰時,,凡涉及其他行政管理部門監(jiān)督分工范圍的,,應當會同其他行政管理部門處理。
第三十八條 衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰,應當出具行政處罰決定書,。收繳罰沒款應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。罰沒款收入按照規(guī)定上繳財政。
第三十九條 衛(wèi)生執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,,認為有可能引起急性職業(yè)中毒事故的,,可以采取控制措施。
第四十條 拒絕,、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務,,未使用暴力、威脅方法的,,由公安部門按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第四十一條 當事人對衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的,,可以依照《 行政復議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請復議或者提起訴訟,。
當事人逾期不申請復議,不提起訴訟,,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第四十二條 衛(wèi)生行政管理部門的工作人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,。對玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第六章 附則
第四十三條 本條例的具體應用問題由市衛(wèi)生行政管理部門解釋。
第四十四條 本條例自一九九六年五月一日起施行,。
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