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  • 【發(fā)布單位】80901
  • 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第42號
  • 【發(fā)布日期】1996-01-30
  • 【生效日期】1996-05-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第四十二號)

《上海市職業(yè)病防治條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于一九九六年一月二十六日通過,,現(xiàn)予公布,,自一九九六年五月一日起施行。

上海市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九六年一月三十日

上海市職業(yè)病防治條例
(1996年1月26日上海市第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)

第一章 總則



第一條 為了防治職業(yè)病,,保護(hù)勞動者的身體健康,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱的職業(yè)病,,是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,。
本條例所稱的職業(yè)危害因素,,是指國家或者本市規(guī)定的危害勞動者身體健康的化學(xué),、物理,、生物等因素的總稱。

第三條 本條例適用于本市范圍內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡稱有害作業(yè))的企業(yè),、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)以及從事有害作業(yè)的勞動者。

第四條 職業(yè)病防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),,在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時,,統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。

第六條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門,。區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作,。
市和區(qū),、縣的勞動行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依照各自的職責(zé),,協(xié)同衛(wèi)生行政管理部門開展職業(yè)病防治工作,。

第七條 各級工會對職業(yè)病防治工作實行群眾監(jiān)督,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,。

第八條 有有害作業(yè)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,,建立勞動衛(wèi)生制度。并采取有效治理措施,,改善勞動條件,,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者,。

第九條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利,。
勞動者有接受勞動衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利。
勞動者有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病防治,、治療的權(quán)利,。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施,又無必要的個體防護(hù)措施的,,勞動者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作,。
勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守勞動衛(wèi)生制度,,嚴(yán)格執(zhí)行勞動衛(wèi)生操作規(guī)范。

第二章 預(yù)防



第十條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位的勞動衛(wèi)生監(jiān)督,,加強(qiáng)對勞動者的健康監(jiān)護(hù)和勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育,進(jìn)行職業(yè)病防治的技術(shù)指導(dǎo),。
市和區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,,執(zhí)行衛(wèi)生行政管理部門交付的執(zhí)法檢查任務(wù),。

第十一條 禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位,。

第十二條 涉及有害作業(yè)的新建,、改建、擴(kuò)建,、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其勞動衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時驗收使用,并符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目設(shè)計的審查和工程驗收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門參加,。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價,提出審核意見,。

第十三條 單位使用新化學(xué)品作為生產(chǎn)原材料的,,應(yīng)當(dāng)在使用前向市衛(wèi)生行政管理部門登記備案并提供其毒性評審資料。

第十四條 有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場所分開,,并配備必要的勞動衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,。
易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品,,并確定專職或者兼職急救人員,。
有劇毒,、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,,加強(qiáng)防范管理,。

第十五條 單位對有害作業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂勞動衛(wèi)生操作規(guī)程,,建立各種相應(yīng)的規(guī)章制度,,并加強(qiáng)管理。

第十六條 發(fā)生職業(yè)病的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門報告,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,。

第十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案,,記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動力健康的有關(guān)資料,。

第十八條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有有害作業(yè)的單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn),。
單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律,、法規(guī)知識的培訓(xùn)。

第三章 測定



第十九條 本市對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測機(jī)構(gòu)實行資質(zhì)認(rèn)可制度,。除國家另有規(guī)定的外,,未經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的,不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的委托測定,。
單位自測人員的測定資格,,由所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門審核認(rèn)可,。
實施資質(zhì)認(rèn)可制度的具體辦法由市衛(wèi)生行政管理部門制定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定對作業(yè)場所中職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度進(jìn)行測定,;也可以委托經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行測定,。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,單位應(yīng)當(dāng)及時采取有效的治理措施,。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定結(jié)果報送所在地的區(qū),、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門,并向職工公布,。

第二十二條 衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定工作實施質(zhì)量控制,,并進(jìn)行抽查測定。抽查測定不得收取費用,。

第二十三條 單位對衛(wèi)生行政管理部門的抽查測定結(jié)果有異議的,,可以在接到測定報告之日起十五日內(nèi),向市衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)測鑒定委員會申請復(fù)核,。

第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范,,測定必須科學(xué)、真實,,不得弄虛作假,。

第二十五條 職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家或者本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其限期治理,,并征收超標(biāo)費,。
超標(biāo)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)和征收、使用辦法由市人民政府另行制定,。

第四章 健康保護(hù)



第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,,并應(yīng)當(dāng)及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人和建立健康檔案。
單位應(yīng)當(dāng)對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動者,,進(jìn)行定期職業(yè)性健康檢查,。
職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容,、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍,,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè),。

第二十八條 從事職業(yè)性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)。

第二十九條 急性職業(yè)病可以由初診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,。慢性職業(yè)病和急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥的,,由經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷。國家另有規(guī)定的除外,。

第三十條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),,對患者的職業(yè)史、既往史,、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,、臨床癥狀及相應(yīng)的理化檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析后,集體作出職業(yè)病的診斷,。

第三十一條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位,。

第三十二條 勞動者或者單位對職業(yè)病診斷有異議的,可以向上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定,。對上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論有異議的,,可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。

第三十三條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病報告,。

第三十四條 單位對被確診患有職業(yè)病的勞動者,,應(yīng)當(dāng)及時安排治療或者療養(yǎng),并定期復(fù)查,。

第三十五條 勞動者終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,,其職業(yè)病的醫(yī)療費用由造成該職業(yè)病的單位負(fù)責(zé),具體實施辦法由市人民政府制定,。

第五章 法律責(zé)任



第三十六條 違反本條例規(guī)定的,,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第八條第一款的,,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(二)違反本條例第八條第二款的,處以警告,;逾期不改正的,,對單位的法定代表人處以五百元以上二千元以下的罰款,;
(三)違反本條例第十一條的,,處以三千元以上五萬元以下的罰款,;
(四)違反本條例第十二條的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,;
(五)違反本條例第十三條的,,可以處以一千元以上五千元以下的罰款;
(六)違反本條例第十四條的,,可以處以一千元以上一萬元以下的罰款,;
(七)違反本條例第十六條、第十七條,、第二十條,、第二十一條的,責(zé)令限期改正并可以分別處以五百元以上二千元以下的罰款,;
(八)違反本條例第十九條第一款,、第二款,第二十四條,,第二十八條的,,沒收違法所得并分別處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(九)違反本條例第二十六條第一款,、第二款,,第二十七條,第二十四條的,,按照每人次五百元處以罰款,。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,,除按照前款規(guī)定處罰外,,可以責(zé)令停止有害作業(yè)操作。

第三十七條 衛(wèi)生行政管理部門對違反本條例的單位進(jìn)行行政處罰時,,凡涉及其他行政管理部門監(jiān)督分工范圍的,,應(yīng)當(dāng)會同其他行政管理部門處理。

第三十八條 衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰,,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。罰沒款收入按照規(guī)定上繳財政,。

第三十九條 衛(wèi)生執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,,認(rèn)為有可能引起急性職業(yè)中毒事故的,可以采取控制措施,。

第四十條 拒絕,、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,,由公安部門按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十一條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的,,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第四十二條 衛(wèi)生行政管理部門的工作人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,。對玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則


第四十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生行政管理部門解釋,。

第四十四條 本條例自一九九六年五月一日起施行。
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