• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1996]12號
• 【發(fā)布日期】1996-03-08
• 【生效日期】1996-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關于進一步 加強吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理工作的通知

吉林省人民政府關于進一步
 加強吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理工作的通知
 
（吉政發(fā)［1996］12號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構：

 吉林長白山國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）是歐亞大陸北半部典型的自然綜合體和世界自然保留地,，這里濃縮了從中溫帶到北極寒地幾千公里的生物景觀,，野生動植物資源十分豐富，是重要的物種貯存,、科學研究和環(huán)境監(jiān)測基地,，是我省和整個東北良好生態(tài)環(huán)境的天然屏障，具有極高的保護,、科研和旅游價值,。建區(qū)30多年來，保護區(qū)的綜合效益得到了較好的發(fā)揮,，但近幾年自然環(huán)境和自然資源正在遭到破壞,，如不加以制止，必將給國家和人民造成無法彌補的損失,。

 為了進一步加強對保護區(qū)的保護和管理,，深入貫徹《吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例》,，特作如下通知：



 一、吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理局是保護區(qū)的管理機構,。保護區(qū)管理局要在省林業(yè)行政主管部門的直接領導下,，全面履行國家和省有關法律、法規(guī)所賦予的各項工作職責,，切實加強對保護區(qū)的保護和管理,。



 二、長白山自然保護區(qū)所在地及周邊地區(qū)的各級政府和企事業(yè)單位,，要把保護區(qū)的保護工作納入重要工作日程,，積極支持保護區(qū)管理局的工作，教育廣大干部群眾自覺遵守保護區(qū)的各項管理規(guī)定,，并對破壞保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的人和事嚴肅處理,。



 三、要廣泛開展自然保護宣傳教育工作,，大力宣傳國家和省有關自然保護區(qū)的各項法律,、法規(guī)，宣傳保護區(qū)在國內(nèi)外的重要地位和作用,，以及保護好區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的重大意義，不斷提高全社會的自然保護意識,。各級新聞宣傳單位要進行正確的輿論引導,，在自然保護宣傳上發(fā)揮積極作用。



 四,、切實采取有力措施,，加強森林防火和野生動植物資源的保護工作。嚴防森林火災的發(fā)生,，嚴禁亂砍盜伐,、亂捕濫獵,、亂采濫挖行為,。保護區(qū)管理局要與保護區(qū)所在地的各級政府及企事業(yè)單位建立聯(lián)合保護組織，積極開展聯(lián)合保護工作,，確保長白山自然保護區(qū)的安全,。



 五,、各級工商,、林業(yè)、公安,、交通運輸,、環(huán)境保護等有關部門要緊密配合，通力合作,，加強對野生動植物的市場管理,，堅決禁止在市場、商店,、餐飲行業(yè)及流通領域出售和運輸國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品,。對保護區(qū)周邊地區(qū)的市場,、商店、賓館,、飯店等行業(yè)要經(jīng)常進行檢查,，查出問題要盡快地嚴肅處理,。



 六、加強保護區(qū)的旅游管理,，認真貫徹執(zhí)行《吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例》中關于“以保護自然資源和自然環(huán)境為主，旅游服從保護”和“保護區(qū)內(nèi)的旅游統(tǒng)一由保護局管理,，業(yè)務上接受省和當?shù)乜h以上人民政府旅游部門指導”的規(guī)定,，積極開展生態(tài)旅游。旅游景點的開發(fā)和旅游設施的建設,，必須按“長白山旅游總體規(guī)劃”進行,，嚴禁違背總體規(guī)劃在區(qū)內(nèi)亂上項目。在規(guī)劃出臺之前,，一切開發(fā)項目必須經(jīng)長白山旅游工作領導小組把關審批,，未經(jīng)小組同意不得立項、開工,。駐區(qū)單位不準隨意改變原工作性質(zhì)和經(jīng)營管理范圍而從事旅游接待活動,。保護區(qū)規(guī)劃出臺后，新上建設和營業(yè)項目必須符合規(guī)劃要求,，并須事先經(jīng)保護區(qū)管理局同意,，上報其有關主管部門批準。



 七,、加強對保護區(qū)周邊地區(qū)社會治安的綜合治理,。對無持槍證的槍支一律收繳,；對無證狩獵的行為一律禁止；對有持槍證者也要加強教育和管理,，不準進入保護區(qū)內(nèi)狩獵,。要對私造槍支、非法狩獵人員依法從重處理,。



 八,、進一步完善保護區(qū)保護工作的有關規(guī)定和措施。省林業(yè)廳要會同省政府法制局盡早制訂《吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例實施細則（草案）》,，經(jīng)省政府審批發(fā)布,，堅持依法治區(qū)，保證長白山自然保護工作沿著法制軌道順利進行,。



 九、加強環(huán)境管理,，提高環(huán)境質(zhì)量,。在保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),，不得建設任何生產(chǎn)設施,；在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施,；不得損害區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。保護區(qū)所在地的各級環(huán)境保護行政主管部門,，要對本行政區(qū)內(nèi)保護區(qū)的管理進行環(huán)境監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)并支持保護區(qū)管理局做好環(huán)境保護工作,。

 保護區(qū)內(nèi)的各類開發(fā)項目，包括新,、改、擴建項目統(tǒng)一由省環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律,、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，從嚴審批并嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,。



 十,、本通知下發(fā)前在保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立的項目，由省林業(yè)廳會同省環(huán)保局,、省旅游局等有關部門進行全面清理，對不符合規(guī)定,、有礙觀瞻和環(huán)境污染的設施，尤其是對沒有審批手續(xù),、新擴建和改變其使用功能的設施或項目進行檢查清理，并令其糾正或限期拆除,。

 各級人民政府和有關部門以及毗鄰保護區(qū)的企事業(yè)單位，要認真學習,、深入宣傳和全面貫徹落實本通知精神，共同為長白山的自然保護事業(yè)做出新的貢獻,。



 吉林省人民政府

 一九九六年三月八日