• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-03-29
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（1996年3月29日）
 《湖北省農(nóng)業(yè)投資條例》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議于1996年3月29日通過(guò),，現(xiàn)予公布施行。



 湖北省農(nóng)業(yè)投資條例





 第一條 為了提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),，以及直接為上述各業(yè)服務(wù)的水利,、農(nóng)機(jī)、氣象,、農(nóng)業(yè)科研,、教育等項(xiàng)事業(yè)。

 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)投資,，是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資,、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出，國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資,，以及省內(nèi)外、境內(nèi)外,、國(guó)內(nèi)外各方面對(duì)農(nóng)業(yè)的投資和各種農(nóng)業(yè)貸款,。



 第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

 各級(jí)人民政府計(jì)劃、財(cái)政,、科學(xué)技術(shù),、審計(jì)和各農(nóng)業(yè)主管部門(mén)等，按照各自的職責(zé),，做好農(nóng)業(yè)投資的籌集,、使用、管理和監(jiān)督工作,。

 涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)貸款工作,。



 第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，必須采取多種形式籌集資金,，逐年增加農(nóng)業(yè)投資,。

 各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。



 第五條 省人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資包括：

 （一）預(yù)算內(nèi)地方統(tǒng)籌和財(cái)政自籌基本建設(shè)投資中用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資,，應(yīng)占百分之三十五以上,，興建重點(diǎn)大型水利工程,，應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投資；

 （二）支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi),，按照本條例第四條第二款的規(guī)定安排,。特大防汛,、抗旱經(jīng)費(fèi)另行安排,；

 （三）科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分應(yīng)占百分之三十以上。



 第六條 市、州（地區(qū)行政公署）,、縣（市,、區(qū)）人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資,，參照本條例第五條的規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 國(guó)家安排的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排配套資金,。



 第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定,，籌集農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算外資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,、扶貧資金和以工代賑資金,。



 第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定,，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展,、林業(yè)、水利專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)等基（資）金。



 第十條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)鄉(xiāng)辦企業(yè),、村民委員會(huì)對(duì)村辦企業(yè),，按稅后留利百分之三以上提取以工建農(nóng)資金,，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，用于本鄉(xiāng),、本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè),。



 第十一條 國(guó)家和省規(guī)定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，必須全部用于發(fā)展農(nóng)業(yè),，不得挪作他用,。



 第十二條 國(guó)有土地出讓金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的比例提取,，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè),，由財(cái)政列收列支。



 第十三條 涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)安排信貸計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)貸款的增長(zhǎng)率高于各項(xiàng)貸款的平均增長(zhǎng)率,，并按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)貸款利率，優(yōu)先安排,，保證及時(shí),、足額發(fā)放。



 第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)和社會(huì)各方面增加對(duì)農(nóng)業(yè)投資,，并采取措施擴(kuò)大利用省外,、境外、國(guó)外資金,。



 第十五條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入能力,，組織好社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。

 引導(dǎo)和發(fā)展各類(lèi)貿(mào)工農(nóng)一體化組織,，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，增加農(nóng)業(yè)投資,。



 第十六條 國(guó)家和省對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資,，主要用于防洪、排澇,、引水,、灌溉等水利骨干工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,、重要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地,、良種基地、林業(yè)生產(chǎn)基地,、防護(hù)林工程和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，農(nóng)業(yè)科研、教育,、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,。



 第十七條 支援農(nóng)村生產(chǎn)支出，主要用于小型農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持,，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、植物保護(hù)和新品種引進(jìn)及繁育，農(nóng)村草場(chǎng)和畜禽保護(hù),，農(nóng)村造林和林木保護(hù),，農(nóng)村水產(chǎn)、能源建設(shè)等方面,，以及用于建立農(nóng)業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)基（資）金,。



 第十八條 農(nóng)業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展,，相互不得擠占,。



 第十九條 科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的農(nóng)業(yè)部分，用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā),、新產(chǎn)品試制,、新品種培育、中間試驗(yàn)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目的補(bǔ)助,。



 第二十條 支農(nóng)周轉(zhuǎn)金主要用于支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,，扶持名、特,、優(yōu),、新農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的項(xiàng)目,。



 第二十一條 用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算外資金,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,、扶貧資金和以工代賑資金，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安排使用,，除國(guó)家有規(guī)定外,，不得收取管理費(fèi),。

 農(nóng)村義務(wù)工,、積累工（包括以資代勞），必須按照規(guī)定使用,，不得平調(diào),、挪用于規(guī)定以外的項(xiàng)目。



 第二十二條 各級(jí)人民政府用于農(nóng)業(yè)的資金,，在本年度未到位的或未能支出的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)足或結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。



 第二十三條 引進(jìn)外資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，必須按照簽約的項(xiàng)目規(guī)定,，安排配套資金，專(zhuān)款專(zhuān)用,。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)貸款,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和原則使用，不得轉(zhuǎn)用于非農(nóng)企業(yè),。



 第二十五條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資,，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目管理,。



 第二十六條 各級(jí)人民政府編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算,，必須按照本條例的規(guī)定安排農(nóng)業(yè)投資。年度計(jì)劃和預(yù)算農(nóng)業(yè)投資,，不得隨意變更,，確需變更的，由人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



 第二十七條 審計(jì)部門(mén)每年應(yīng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的農(nóng)業(yè)資金投入,、使用、管理進(jìn)行審計(jì),，并向同級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)情況,。



 第二十八條 對(duì)執(zhí)行本條例取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人以及舉報(bào)違反本條例的有功人員，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十九條 任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用各級(jí)人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)貸款。



 第三十條 對(duì)有下列行為之一的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰：

 （一）未按本條例的規(guī)定編制年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,，減少農(nóng)業(yè)投入的,；

 （二）改變農(nóng)業(yè)投資方向，或者截留,、擠占,、挪用農(nóng)業(yè)資金的；

 （三）違反國(guó)家規(guī)定的審批程序,，越權(quán)批準(zhǔn)或者未經(jīng)批準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的,；

 （四）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資未按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目管理的；

 （五）未按規(guī)定提取以工建農(nóng)資金的,；

 （六）弄虛作假,，騙取農(nóng)業(yè)資金的；

 （七）玩忽職守,，造成農(nóng)業(yè)資金損失的,。



 第三十一條 違反本條例、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，可以根據(jù)本條例,，結(jié)合本地實(shí)際,，作出決議或決定。



 第三十三條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。