• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-18
• 【生效日期】1996-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

鞍山市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法
 
（1996年4月18日鞍山市人民政府令第五十號）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》和《遼寧省實施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡在鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和個人均須遵守本辦法,。



 第三條 各級政府應(yīng)把殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，綜合協(xié)調(diào)，加強領(lǐng)導(dǎo),，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì),、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第四條 各級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會,，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)方針,、政策、規(guī)劃,、計劃的制定與實施工作,，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。

 各級殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)政府委托的任務(wù),，協(xié)助政府發(fā)展和管理殘疾人事業(yè),，并負(fù)責(zé)同級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作,。

 各級人民政府所屬部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾人保障工作,。




 第二章 康復(fù)醫(yī)療





 第五條 各級政府有關(guān)部門應(yīng)按國務(wù)院確定的康復(fù)工作方案制定計劃,，分級負(fù)責(zé)，組織實施,?？h（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全必要的殘疾人康復(fù)機構(gòu),，開展殘疾人康復(fù),、醫(yī)療、訓(xùn)練,、科研,、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。



 第六條 在國家確定的康復(fù)醫(yī)療范圍內(nèi),，殘疾人為恢復(fù)或者補償功能所需醫(yī)藥費用,，屬于公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療和醫(yī)療社會保險的,，由所在單位或者承保單位按規(guī)定承擔(dān),；屬于無勞動能力，無法定撫養(yǎng)人又無生活來源的,，由民政部門予以補助,。


 第三章 教育





 第七條 各級政府和全社會必須將殘疾少年兒童教育納入九年制義務(wù)教育規(guī)劃，采取特殊教育與普通教育相結(jié)合的方法,，積極發(fā)展與殘疾人生活能力和智力相適應(yīng)的義務(wù)教育,，努力創(chuàng)造條件，逐步推行普及九年制義務(wù)教育和開展殘疾人掃盲工作,。



 第八條 普通學(xué)校應(yīng)招收有能力隨班就讀的殘疾兒童,、少年就近入學(xué)。各中,、小學(xué)校對殘疾人無當(dāng)?shù)貞艨诘淖优蛯W(xué)應(yīng)給予照顧。

 各中,、小學(xué)校對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生和學(xué)生父母是殘疾,，家庭生活困難的應(yīng)減免收學(xué)費、雜費,。



 第九條 對有生活自理能力,，能夠完成學(xué)業(yè)，考試成績符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,，重點高中,、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、技工學(xué)校和高等院校應(yīng)予錄取，不得拒絕招收,。



 第十條 教育部門應(yīng)有計劃地培養(yǎng)特殊教育師資,，對特教工作人員要定期培訓(xùn)。

 從事特殊教育的教職人員,，手語翻譯和專門從事殘疾人工作和直接為殘疾人服務(wù)的人員,，享受特殊教育津貼。




 第四章 勞動就業(yè)





 第十一條 各級政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,，對具有一定勞動能力的殘疾人,，達(dá)到法定就業(yè)年齡，應(yīng)獲得適合的職業(yè)并取得相應(yīng)的勞動報酬,。

 縣以上殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理殘疾人待業(yè)人員,，組織殘疾人參加就業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助本級人民政府安排殘疾人就業(yè),。



 第十二條 各單位在招聘人員時,，對有勞動能力，符合所從事崗位,、工種要求的殘疾人,，應(yīng)予以招聘。對招聘的殘疾職工,，應(yīng)與健全職工享受同等待遇,，并給予必要的照顧。

 機關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,，應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的1．7％的比例（含已安排人數(shù)）安排具備就業(yè)條件的殘疾人就業(yè),。凡未達(dá)到規(guī)定比例的單位，每少安排一名殘疾人,，每人每年按上一年度本地區(qū)職工年平均工資收入的50％繳納殘疾人就業(yè)保障金,。



 第十三條 對集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)，有關(guān)部門在生產(chǎn),、技術(shù),、資金、信貸,、物資,、場地等方面給予扶持和照顧，稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定給予減免稅待遇。



 第十四條 各企事業(yè)單位實行橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,、股份制,、租賃制、承包經(jīng)營責(zé)任制或企業(yè)優(yōu)化組合的,，必須妥善安置好殘疾職工,，要維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。



 第十五條 機關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位對政府有關(guān)部門分配的殘疾人大中專畢業(yè)生、榮復(fù)退轉(zhuǎn),、傷殘軍人應(yīng)予以接收,。




 第五章 文化生活





 第十六條 報刊、電臺,、電視臺應(yīng)逐步開設(shè)殘疾人的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目,，在部分影視作品、電視節(jié)目中逐步增加字幕,、解說（含手語）,。公共圖書館應(yīng)創(chuàng)造條件向盲人提供有聲讀物或開設(shè)專柜。



 第十七條 各級政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建立殘疾人活動中心,，城市街道辦事處和殘疾人比較集中的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立殘疾人活動場所,。




 第六章 生活福利





 第十八條 政府和社會對喪失勞動能力、無依無靠,、無經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人,，要給予社會救濟(jì)或收養(yǎng)。保險部門應(yīng)當(dāng)為參加社會保障的殘疾人投保提供方便,，殘疾人所在單位,，城鄉(xiāng)基層組織，殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵,、幫助殘疾人參加社會保險,。



 第十九條 殘疾人被推選為市級或市級以上單位的文藝、體育,、職業(yè)技能等活動選手的,，在集訓(xùn)、比賽,、演出期間所在單位應(yīng)保證其工資,、福利待遇。



 第二十條 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)給予殘疾人以下特殊照顧：

 （一）盲人,、肢殘人、智殘人游覽公園、風(fēng)景區(qū),，給予免費優(yōu)待（憑殘疾人證）并準(zhǔn)予殘疾人乘坐的專用車輛通行,；

 各存車場對殘疾人隨身必備的專用車輛給予免費存放；

 盲人,、肢殘人,、智殘人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車,；

 （二）殘疾人看病優(yōu)先掛號就診,；各企事業(yè)單位要在原醫(yī)藥費報銷比例的基礎(chǔ)上，對特困殘疾人報銷藥費提高10％幅度（不得超過100％）,，并優(yōu)先報銷,；

 （三）對生活確有困難的農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人，應(yīng)當(dāng)減免村提留,、義務(wù)工和其它社會負(fù)擔(dān),；

 （四）對盲人訂閱盲文雜志（《盲人月刊》、《世界知識》兩種）給予20％的盲文雜志補助（憑盲文雜志的訂閱收據(jù),，由所在單位報銷,，無單位的由縣（區(qū)）殘聯(lián)報銷）；

 （五）殘疾人所在單位及市城建動遷單位在分房中同等條件優(yōu)先安排殘疾人住房,，并在樓層分配上給予優(yōu)先照顧,。



 第二十一條 新建、改建,、擴建市區(qū)道路和公共設(shè)施,，按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行，逐步采取無障礙措施,。




 第七章 獎勵與處罰





 第二十二條 各級政府及有關(guān)部門對具備下列條件之一的單位和個人,，給予獎勵：

 （一）保護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為殘疾人排憂解難成績顯著的,；

 （二）在安置殘疾人就業(yè)和興辦,、扶持殘疾人福利企業(yè)方面成績顯著的；

 （三）為殘疾人事業(yè)籌集,、捐助資金或者物資有突出貢獻(xiàn)的,；

 （四）獻(xiàn)身殘疾人事業(yè)，熱心支持和幫助殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成績顯著的,；

 （五）在防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展方面有突出貢獻(xiàn)的,；

 （六）殘疾人自強不息，在兩個文明建設(shè)中成績顯著的,。



 第二十三條 違反本辦法有下列行為之一的,，由政府或主管部門給予通報批評并限期改正；逾期不改正的,，給予責(zé)任人行政處分：

 （一）拒絕接收符合就學(xué)條件的殘疾人就學(xué)的,；

 （二）以殘疾為理由拒絕招聘或辭退殘疾職工的；

 （三）對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，又拒絕交納殘疾人就業(yè)基金的。

 （四）不按規(guī)定支付殘疾人享受的工資、獎金的,；

 （五）對應(yīng)該救濟(jì)、供養(yǎng)或收養(yǎng)喪失勞動能力,，無法定扶養(yǎng)人,，無生活來源的殘疾人，而不救濟(jì),、供養(yǎng)或收養(yǎng)的,。




 第八章 附則



 第二十四條 本辦法由鞍山市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五要 本辦法自發(fā)布之日起實施,。