• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人大常委會(huì)第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-07-31
• 【生效日期】1996-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第38號(hào)）
 《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于1996年7月31日省八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1996年7月31日

 甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例

 （1996年7月31日 省八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)廣告法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)利用大眾傳播媒介,、戶外或者公共場(chǎng)所從事商業(yè)廣告活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和本條例,。



 第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,、明白，使用的語(yǔ)言,、文字,、計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

 廣告不得含有夸大商品或者服務(wù)的功效等虛假內(nèi)容,，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,，不得貶低其他經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。

 廣告不得有損國(guó)家尊嚴(yán),、民族尊嚴(yán)和國(guó)家利益,，不得含有民族、宗教,、性別歧視的內(nèi)容,，不得含有淫穢、迷信,、恐怖等違背社會(huì)良好風(fēng)尚的內(nèi)容,。



 第四條 廣告不得與新聞、非廣告信息相混淆,。

 廣播,、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)明示語(yǔ)言或文字的廣告標(biāo)記,，能夠使消費(fèi)者辯明其為廣告,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。



 第六條 廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人對(duì)不符合法律,、法規(guī)的廣告，有權(quán)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)舉報(bào),。



 第七條 從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。

 舉辦大型文化,、體育、公益活動(dòng)和展銷會(huì),、訂貨會(huì)等涉及廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，主辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦地工商行政管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。

 《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行年度檢驗(yàn)并予以公告,。



 第八條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同并使用統(tǒng)一制發(fā)的廣告示范合同文本。



 第九條 廣告推行代理制,。廣告主委托設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者代理,。



 第十條 廣告主自行或者委托經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法,、有效的證明文件,。

 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,，核實(shí)廣告內(nèi)容。



 第十一條 廣告設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布和代理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi),，并報(bào)同級(jí)物價(jià),、工商行政管理部門備案,。禁止不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和牟取暴利。

 廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置廣告會(huì)計(jì)帳簿,，使用《廣告業(yè)專用發(fā)票》。



 第十二條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,，由當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府組織廣告監(jiān)督管理、城建,、規(guī)劃,、環(huán)保、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 法律、行政法規(guī)禁止設(shè)置廣告的區(qū)域和學(xué)校門口,、校園內(nèi)不得設(shè)置廣告,。



 第十三條 戶外廣告的設(shè)置、發(fā)布,，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻墙?、公安等部門按照各自的職權(quán)，審批場(chǎng)地使用協(xié)議,，經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn),，發(fā)給《戶外廣告登記證》后,，方可發(fā)布,。

 在自有場(chǎng)地設(shè)置、發(fā)布戶外廣告,，須經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn),，發(fā)給《戶外廣告登記證》。

 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時(shí)間,、場(chǎng)地,、形式、規(guī)格,、內(nèi)容設(shè)置,，不得擅自改變。



 第十四條 張貼戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)向張貼地工商行政管理部門辦理簡(jiǎn)易登記手續(xù),，加蓋廣告管理專用印章，在指定的公共廣告欄中張貼,。

 公共廣告欄由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會(huì)同城建等部門統(tǒng)一規(guī)劃,，由所在地工商行政管理部門設(shè)置管理,。

 禁止在電桿、樹(shù)木,、墻壁等公共設(shè)施和場(chǎng)所書(shū)寫,、張貼廣告。



 第十五條 戶外廣告的設(shè)計(jì),、制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全,、整潔美觀，不得影響公共設(shè)施使用,，不得妨礙交通,、消防要道，不得損害市容市貌,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,，在其有效期內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得占用,、拆除,、遷移、遮蓋或者損壞,。

 因城市建設(shè)需拆遷有效期內(nèi)戶外廣告及其設(shè)施的,，拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前三十日通知原廣告設(shè)置者，并適當(dāng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,。由廣告設(shè)置者到原戶外廣告登記的工商行政管理部門辦理注銷手續(xù),。



 第十七條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者印制印刷品廣告,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省工商行政管理部門批準(zhǔn),。

 承印印刷品廣告者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷品廣告的批準(zhǔn)文件,。無(wú)批準(zhǔn)文件的,，不得承印。



 第十八條 廣告在發(fā)布前對(duì)其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法審查,。法律,、行政法規(guī)規(guī)定由衛(wèi)生、醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè),、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,；文化補(bǔ)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)招生、招工招聘、房地產(chǎn)等其他廣告按照發(fā)布范圍分別由各級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政主管部門審查,。未經(jīng)審查,，不得發(fā)布。



 第十九條 廣告主申請(qǐng)廣告審查,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)向廣告審查部門提交真實(shí)、合法,、有效的證明文件,。廣告審查部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出審查決定。



 第二十條 廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者不得擅自改變廣告審查決定文件內(nèi)容，需要改變的,，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審查,。

 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件,。



 第二十一條 由衛(wèi)生,、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè),、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的廣告和省外在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的廣告,，由廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告發(fā)布前7日將廣告審查決定文件向省級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)備案的廣告內(nèi)容,、創(chuàng)意,、設(shè)計(jì)、制作等予以審核,，發(fā)現(xiàn)有違反法律,、法規(guī)和內(nèi)容不健康的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書(shū)面通知原審查部門重新審查,；原審查部門應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面通知之日起3日內(nèi)作出復(fù)審決定,，并告知省級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,。在復(fù)審期間，廣告不得發(fā)布,。



 第二十二條 發(fā)布廣告內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)、戶外廣告登記文號(hào),。印刷品廣告應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明印制批準(zhǔn)文號(hào)和承印者名稱,。



 第二十三條 違反本條例第三條、第四條、第十條,、第十九條,、第二十條第二款規(guī)定的，依照《
中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰,。



 第二十四條 違反本條例第七條第一款,、第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止廣告經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收違法所得,，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

 違反本條例第七條第三款規(guī)定的,，由工商行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦。連續(xù)兩年不辦理年檢的,，吊銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第二十五條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由物價(jià),、工商行政管理部門處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由財(cái)政,、稅務(wù),、審計(jì)、工商行政管理部門依法處罰,。



 第二十六條 違反本條例第十三條第一款,、第二款和第十四條第一款、第三款以及第十六條第一款規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止設(shè)置發(fā)布廣告,，沒(méi)收廣告費(fèi)用，限期拆除,、清理,，恢復(fù)原狀。

 違反本條例第十五條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,，責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，銷毀非法印刷品廣告，沒(méi)收廣告費(fèi)用,，并處五百元以上五千元以下罰款,。

 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,。逾期不改正的,，停止發(fā)布廣告，并處一百元以上一千元以下罰款,。



 第二十八條 違反本條例第十三條第三款,、第十八條、第二十條第一款,、第二十一條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止發(fā)布廣告，沒(méi)收廣告費(fèi)用,，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，依照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和有關(guān)行政主管部門的廣告審查人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，或者對(duì)違法廣告作出審查批準(zhǔn)決定的,，由其所在單位,、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行。