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  • 【發(fā)布單位】82601
  • 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第38號
  • 【發(fā)布日期】1996-07-31
  • 【生效日期】1996-07-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第38號)

《甘肅省廣告監(jiān)督管理條例》已于1996年7月31日省八屆人大常委會第二十二次會議通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。

1996年7月31日
甘肅省廣告監(jiān)督管理條例
(1996年7月31日 省八屆人大常委會第二十二次會議通過)

第一條 為了加強對廣告活動的監(jiān)督管理,,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟秩序,,根據(jù)《 中華人民共和國廣告法》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本條例,。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)利用大眾傳播媒介、戶外或者公共場所從事商業(yè)廣告活動的,,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)和本條例,。

第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實,、合法,、明白,,使用的語言,、文字,、計量單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
廣告不得含有夸大商品或者服務(wù)的功效等虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者,,不得貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù),。
廣告不得有損國家尊嚴(yán),、民族尊嚴(yán)和國家利益,,不得含有民族,、宗教、性別歧視的內(nèi)容,,不得含有淫穢,、迷信、恐怖等違背社會良好風(fēng)尚的內(nèi)容,。

第四條 廣告不得與新聞,、非廣告信息相混淆,。
廣播,、電視、報刊等大眾傳播媒介發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)明示語言或文字的廣告標(biāo)記,,能夠使消費者辯明其為廣告。

第五條 縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關(guān),。

第六條 廣告活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,。任何單位和個人對不符合法律,、法規(guī)的廣告,有權(quán)向廣告監(jiān)督管理機關(guān)舉報,。

第七條 從事廣告經(jīng)營活動的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出申請,領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》。
舉辦大型文化,、體育,、公益活動和展銷會、訂貨會等涉及廣告經(jīng)營活動的,,主辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦地工商行政管理部門提出申請,領(lǐng)取《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,。
《廣告經(jīng)營許可證》實行年度檢驗并予以公告,。

第八條 廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中,,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同并使用統(tǒng)一制發(fā)的廣告示范合同文本,。

第九條 廣告推行代理制。廣告主委托設(shè)計,、制作,、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者代理,。

第十條 廣告主自行或者委托經(jīng)營者設(shè)計,、制作、發(fā)布廣告,,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實,、合法、有效的證明文件,。
廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)依法查驗有關(guān)證明文件,,核實廣告內(nèi)容,。

第十一條 廣告設(shè)計、制作,、發(fā)布和代理的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法應(yīng)當(dāng)合理,、公開,,并報同級物價、工商行政管理部門備案,。禁止不正當(dāng)價格競爭和牟取暴利,。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置廣告會計帳簿,,使用《廣告業(yè)專用發(fā)票》,。

第十二條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府組織廣告監(jiān)督管理,、城建、規(guī)劃,、環(huán)保,、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施,。
法律,、行政法規(guī)禁止設(shè)置廣告的區(qū)域和學(xué)校門口、校園內(nèi)不得設(shè)置廣告,。

第十三條 戶外廣告的設(shè)置,、發(fā)布,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻墙?、公安等部門按照各自的職權(quán),,審批場地使用協(xié)議,經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn),,發(fā)給《戶外廣告登記證》后,,方可發(fā)布。
在自有場地設(shè)置,、發(fā)布戶外廣告,,須經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn),發(fā)給《戶外廣告登記證》,。
戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時間,、場地、形式,、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置,,不得擅自改變,。

第十四條 張貼戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向張貼地工商行政管理部門辦理簡易登記手續(xù),,加蓋廣告管理專用印章,,在指定的公共廣告欄中張貼。
公共廣告欄由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同城建等部門統(tǒng)一規(guī)劃,由所在地工商行政管理部門設(shè)置管理,。
禁止在電桿,、樹木、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫,、張貼廣告,。

第十五條 戶外廣告的設(shè)計、制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全,、整潔美觀,,不得影響公共設(shè)施使用,不得妨礙交通,、消防要道,,不得損害市容市貌。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,,在其有效期內(nèi),,任何單位和個人不得占用、拆除,、遷移,、遮蓋或者損壞。
因城市建設(shè)需拆遷有效期內(nèi)戶外廣告及其設(shè)施的,,拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前三十日通知原廣告設(shè)置者,,并適當(dāng)補償經(jīng)濟損失。由廣告設(shè)置者到原戶外廣告登記的工商行政管理部門辦理注銷手續(xù),。

第十七條 廣告主,、廣告經(jīng)營者印制印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省工商行政管理部門批準(zhǔn),。
承印印刷品廣告者,,應(yīng)當(dāng)查驗印刷品廣告的批準(zhǔn)文件。無批準(zhǔn)文件的,,不得承印,。

第十八條 廣告在發(fā)布前對其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法審查。法律,、行政法規(guī)規(guī)定由衛(wèi)生,、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè),、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的,,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,;文化補習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)招生,、招工招聘,、房地產(chǎn)等其他廣告按照發(fā)布范圍分別由各級廣告監(jiān)督管理機關(guān)會同有關(guān)行政主管部門審查。未經(jīng)審查,,不得發(fā)布,。

第十九條 廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)向廣告審查部門提交真實,、合法、有效的證明文件,。廣告審查部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)作出審查決定,。

第二十條 廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者不得擅自改變廣告審查決定文件內(nèi)容,,需要改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請審查,。
任何單位和個人不得偽造,、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。

第二十一條 由衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的廣告和省外在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的廣告,,由廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告發(fā)布前7日將廣告審查決定文件向省級廣告監(jiān)督管理機關(guān)備案,。
廣告監(jiān)督管理機關(guān)對備案的廣告內(nèi)容、創(chuàng)意,、設(shè)計,、制作等予以審核,發(fā)現(xiàn)有違反法律,、法規(guī)和內(nèi)容不健康的,,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面通知原審查部門重新審查;原審查部門應(yīng)當(dāng)在接到書面通知之日起3日內(nèi)作出復(fù)審決定,,并告知省級廣告監(jiān)督管理機關(guān)和廣告主,、廣告經(jīng)營者。在復(fù)審期間,,廣告不得發(fā)布,。

第二十二條 發(fā)布廣告內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)同時發(fā)布廣告審查批準(zhǔn)文號,、戶外廣告登記文號,。印刷品廣告應(yīng)當(dāng)同時注明印制批準(zhǔn)文號和承印者名稱。

第二十三條 違反本條例第三條,、第四條,、第十條、第十九條,、第二十條第二款規(guī)定的,,依照《 中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第二十四條 違反本條例第七條第一款,、第二款規(guī)定的,,由工商行政管理部門責(zé)令停止廣告經(jīng)營,沒收違法所得,,并處二千元以上二萬元以下罰款,。
違反本條例第七條第三款規(guī)定的,由工商行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款,,并責(zé)令限期補辦,。連續(xù)兩年不辦理年檢的,吊銷《廣告經(jīng)營許可證》,。

第二十五條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,,由物價、工商行政管理部門處一千元以上一萬元以下罰款,。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定,,由財政、稅務(wù),、審計,、工商行政管理部門依法處罰。

第二十六條 違反本條例第十三條第一款,、第二款和第十四條第一款,、第三款以及第十六條第一款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止設(shè)置發(fā)布廣告,,沒收廣告費用,,限期拆除、清理,,恢復(fù)原狀,。
違反本條例第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,;造成人身傷害,、財產(chǎn)損失的,責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的,,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,,銷毀非法印刷品廣告,,沒收廣告費用,并處五百元以上五千元以下罰款,。
違反本條例第二十二條規(guī)定的,,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,,停止發(fā)布廣告,并處一百元以上一千元以下罰款,。

第二十八條 違反本條例第十三條第三款,、第十八條、第二十條第一款,、第二十一條規(guī)定的,,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止發(fā)布廣告,沒收廣告費用,,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,。

第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,,依照《 中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)執(zhí)法人員和有關(guān)行政主管部門的廣告審查人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,或者對違法廣告作出審查批準(zhǔn)決定的,,由其所在單位,、上級機關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條 本條例自公布之日起施行。
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