• 【發(fā)布單位】臺州市
• 【發(fā)布文號】臺州市人民政府令第19號
• 【發(fā)布日期】1996-10-10
• 【生效日期】1996-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

臺州市體育市場管理暫行辦法

臺州市體育市場管理暫行辦法

（1996年10月10日臺州市人民政府第19號令發(fā)布）






第一章 總 則






第一條 為推動全民健身活動,；豐富和繁榮我市群眾體育生活,，規(guī)范體育經(jīng)營活動，促進體育市場健康發(fā)展,，保護體育消費者權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》和國家體委有關(guān)體育市場管理規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱體育經(jīng)營活動是指以營利為目的，以體育活動為內(nèi)容,，以商品,、服務(wù)形式進行經(jīng)營的活動，包括各類體育健身,、娛樂、競賽,、培訓,、表演等經(jīng)營活動。


第三條 體育經(jīng)營活動中的體育項目包括：

 （一）省以上（包括國際）運動會設(shè)置的體育競賽項目,；

 （二）其他以健身,、競技、娛樂為活動內(nèi)容的各種形式的體育經(jīng)營項目,，包括高爾夫球,、保齡球、壁球、臺球,、水上娛樂,、航空、健美,、武術(shù),、氣功、桑拿,、保健按摩,、溜冰、賽車,、摩托車,、登山、信鴿等,；

 （三）省以上人民政府規(guī)定列入體育經(jīng)營活動的其他體育項目,。


第四條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事本辦法第三條（一）、（二）,、（三）項規(guī)定項目的體育經(jīng)營活動的單位和個人,，均應遵守本辦法。


第五條 政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體及個人興辦適宜本地發(fā)展的,、國家法律法令允許的、健康有益的各類體育經(jīng)營活動,。


第六條 興辦體育產(chǎn)業(yè)應堅持以體為本,、總體規(guī)劃、合理布局,、正確引導,，以適應社會對體育消費的實際需求，促進體育市場的培育和繁榮,。


第七條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要,，設(shè)立體育市場管理委員會，加強對體育市場管理的指導,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。




第二章 管理機構(gòu)、職責和管理權(quán)限






第八條 縣級以上體育行政部門是體育市場的行政主管部門對本行政轄區(qū)內(nèi)的體育市場實行監(jiān)督管理,。


第九條 縣級以上工商,、公安、消防,、稅務(wù),、物價,、衛(wèi)生、文化,、教育,、城市管理等有關(guān)部門，按照各自職責,，加強對體育市場的監(jiān)督管理,。


第十條 體育行政主管部門的職責是：

 （一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)體育市場的法律,、法規(guī),、規(guī)章；

 （二）建立和健全體育市場管理制度,；

 （三）按職責分工和管理權(quán)限審批體育經(jīng)營項目,，核發(fā)體育經(jīng)營許可證和體育活動批準書；

 （四）職查,、監(jiān)督體育經(jīng)營活動,，查處體育經(jīng)營活動中的違法行為；

 （五）為體育經(jīng)營者提供體育技術(shù)咨詢,，培訓體育經(jīng)營管理專業(yè)人員,，為一次性體育活動經(jīng)營者提供組織編排等服務(wù)。


第十一條 在本市范圍內(nèi)（椒江,、黃巖,、路橋）申辦下列體育經(jīng)營項目，由體育行政主管部門申核,、發(fā)證,、批準和管理。

 （一）市級（地）以上所屬單位和部隊申辦的體育經(jīng)營項目,；

 （二）中外合資,、合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)和涉外機構(gòu)申辦的體育經(jīng)營項目,；

 （三）在市工商局登記注冊的有限責任公司申辦的體育經(jīng)營項目,；

 （四）直接使用臺州市名稱的體育經(jīng)營項目。


第十二條 除第十一條規(guī)定以外的體育經(jīng)營項目,，由市轄區(qū)體育行政主管部門審核,、發(fā)證、批準和管理,。各縣、市如直接使用臺州市名稱的體育經(jīng)營項目,，需報臺州市體育行政主管部門審批,， 批準后仍由各縣,、市體育行政主管部門監(jiān)督管理。

 外地以市（地）級以上名義來臺州境內(nèi)舉辦體育競賽和表演,， 需先經(jīng)臺州市體育行政主管部門審查簽證,，并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可經(jīng)營。

 法律,、法規(guī),、規(guī)章明確規(guī)定由市（地）人民政府體育行政主管部門審批的體育經(jīng)營項目，需報市體育行政主管部門審批,。






第三章 申辦條件和程序






第十三條 體育市場管理實行體育經(jīng)營許可證和體育活動批準書制度,。


第十四條 申辦體育經(jīng)營活動的單位和個人，必須具備下列條件,；

 （一）有符合治安,、消防、衛(wèi)生和環(huán)境保護等規(guī)定的適宜體育活動的場所,；

 （二）體育場地和體育器材應符合國家體委及有關(guān)部門頒布的技術(shù)標準,；

 （三）有經(jīng)過崗位培訓、具備體育專業(yè)知識的從業(yè)人員,；

 （四）省以上體育行政部門規(guī)定的其它條件,。


第十五條 申辦體育經(jīng)營機構(gòu)，需向體育行政主管部門提交下列文件,、證件：

 （一）申辦報告書,；

 （二）機構(gòu)負責人或法定代表人的身份證明；

 （三）經(jīng)營場地和房屋使用證明,；

 （四）體育設(shè)施,、設(shè)備資料；

 （五）專業(yè)人員資格證書,；

 （六）機構(gòu)章程或經(jīng)營管理規(guī)章制度,。

 經(jīng)營射擊項目，還需有公安機關(guān)核發(fā)的批準文件,。


第十六條 申辦一次性體育活動,，需向體育行政主管部門提交下列文件資料：

 （一）申辦報告書；

 （二）體育活動的組織實施方案,；

 （三）體育活動場地的情況說明及使用證明,；

 （四）舉辦體育活動的有關(guān)合同、協(xié)議書副本,；

 （六）主辦,、協(xié)辦單位或舉辦者個人情況的證明。


第十七條 對申辦體育經(jīng)營機構(gòu)者,，體育行政主管部門應自收到開業(yè)申請之日起,，五個工作日內(nèi),，將有關(guān)資料送公安、衛(wèi)生,、文化,、教育、消防,、環(huán)保等相關(guān)部門審查,。相關(guān)部門應自收到資料之日起十五個工作日內(nèi)，以書面方式作出答復,，并送交體育行政主管部門,。體育行政主管部門應在收到相關(guān)部門的審核意見后，十個工作日內(nèi)作出決定,。對批準的,，發(fā)給《體育經(jīng)營許可證》，對不批準或暫不批準的,，應書面說明理由,。

 申請人應持《體育經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理有關(guān)登記注冊手續(xù)，并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,。屬于《中華人民共和國公共場所衛(wèi)生管理條例》和《浙江省公共場所治安管理辦法》規(guī)定范圍的,，還應依法向衛(wèi)生和公安部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》和《治安許可證》,。


第十八條 對申辦一次性體育活動者,，體育行政主管部門應自收到申辦報告的十個工作日內(nèi)作出決定。對批準的,，發(fā)給《體育活動批準書》,，并將批準書同時抄送公安、稅務(wù)部門,；對不批準的,，應書面說明理由。


第十九條 體育行政主管部門對體育經(jīng)營單位實行年度審驗制度,，經(jīng)營者需在規(guī)定的時間內(nèi),，到原發(fā)證部門辦理年度審驗證手續(xù)。






第四章 經(jīng)營者的權(quán)利,、責任和義務(wù)






第二十條 經(jīng)營者的合法權(quán)益受國家法律保護,。經(jīng)營者對侵犯其合法權(quán)益的單位和個人，有檢舉,、揭發(fā),、控告、申訴的權(quán)利,。


第二十一條 經(jīng)營者因管理部門及其工作人員徇私舞弊,、玩忽職守,、濫用職權(quán)遭受損害的,，有權(quán)依法請求賠償,，并可向其上級主管部門檢舉、控告或向人民法院提出訴訟,。


第二十二條 體育活動場所不得從事淫穢,、封建迷信和賭博活動。


第二十三條 體育市場經(jīng)營者有維護體育經(jīng)營活動場所秩序及制止有悖社會公德行為的義務(wù),。


第二十四條 經(jīng)營者有保證體育經(jīng)營活動場所安全,、衛(wèi)生和防治污染的義務(wù)。


第二十五條 舉辦各種體育競賽或表演的單位或個人,，應對參加活動的運動員,、教練員、裁判員和觀眾的安全負責,。


第二十六條 開展各種體育活動,需要開展廣告業(yè)務(wù)的,，應嚴格按照國家有關(guān)部門關(guān)于廣告的管理規(guī)定執(zhí)行。


第二十七條 體育市場管理人員持執(zhí)法證件執(zhí)行公務(wù)時,，經(jīng)營者有主動配合,、出示證照、提供有關(guān)資料的義務(wù),，不得阻礙和拒絕檢查,。


第二十八條 經(jīng)營者有公平交易、明碼標價和依法交納稅款的義務(wù),。


第二十九條 體育市場經(jīng)營者應按規(guī)定向體育行政主管部門交納體育市場管理費,，用于體育市場管理和體育事業(yè)的發(fā)展、體育市場管理費的收取標準,，由市人民政府物價行政主管部門按規(guī)定核準,。






第五章 獎勵與處罰






第三十條 對弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、有益人們身心健康的優(yōu)秀體育競賽,、表演及其它體育經(jīng)營活動,，各級人民政府予以鼓勵、支持和獎勵,。


第三十一條 對檢舉,、揭發(fā)體育經(jīng)營活動中違法犯罪行為的有功人員和秉公執(zhí)法、廉潔公正,，為本地體育市場管理作出突出貢獻的人員,，由縣級以上體育行政主管部門予以表彰或獎勵。


第三十二條 對未經(jīng)批準擅自從事體育經(jīng)營活動者,，按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章予以處罰，并責令其補辦報批手續(xù),；對體育經(jīng)營者擅自改變經(jīng)營活動內(nèi)容,、時間、地點或違反體育市場管理其它規(guī)定的,，由縣級以上體育行政主管部門依照體育市場管理有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰,。對違反工商,、公安、文化,、教育,、衛(wèi)生、 物價,、消防,、環(huán)保等有關(guān)法律、法規(guī)管理規(guī)定的,，分別由各行政主管部門予以處罰,。


第三十三條 對體育及有關(guān)行政主管部門作出的處罰決定不服的，當事人可依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定申請復議或提起訴訟,。






第六章 附 則






第三十四條 各縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,，制定實施細則,。


第三十五條 本辦法由臺州市人民政府法制局會同市體育運動委員會負責解釋。


第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。市政府以前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，以本辦法為準。