• 【發(fā)布單位】臺(tái)州市
• 【發(fā)布文號(hào)】臺(tái)州市人民政府令第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-10
• 【生效日期】1996-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

臺(tái)州市體育市場(chǎng)管理暫行辦法

臺(tái)州市體育市場(chǎng)管理暫行辦法

（1996年10月10日臺(tái)州市人民政府第19號(hào)令發(fā)布）






第一章 總 則






第一條 為推動(dòng)全民健身活動(dòng)；豐富和繁榮我市群眾體育生活,，規(guī)范體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，促進(jìn)體育市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)體育消費(fèi)者權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)體育法》和國(guó)家體委有關(guān)體育市場(chǎng)管理規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的,，以體育活動(dòng)為內(nèi)容，以商品,、服務(wù)形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的活動(dòng),，包括各類(lèi)體育健身、娛樂(lè),、競(jìng)賽,、培訓(xùn)、表演等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。


第三條 體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的體育項(xiàng)目包括：

 （一）省以上（包括國(guó)際）運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置的體育競(jìng)賽項(xiàng)目,；

 （二）其他以健身,、競(jìng)技、娛樂(lè)為活動(dòng)內(nèi)容的各種形式的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，包括高爾夫球,、保齡球、壁球,、臺(tái)球,、水上娛樂(lè)、航空,、健美,、武術(shù)、氣功,、桑拿,、保健按摩、溜冰,、賽車(chē),、摩托車(chē)、登山,、信鴿等,；

 （三）省以上人民政府規(guī)定列入體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他體育項(xiàng)目。


第四條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事本辦法第三條（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法,。


第五條 政府鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人興辦適宜本地發(fā)展的,、國(guó)家法律法令允許的,、健康有益的各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


第六條 興辦體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以體為本,、總體規(guī)劃,、合理布局、正確引導(dǎo),，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)體育消費(fèi)的實(shí)際需求,，促進(jìn)體育市場(chǎng)的培育和繁榮。


第七條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要,，設(shè)立體育市場(chǎng)管理委員會(huì),，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)管理的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。




第二章 管理機(jī)構(gòu),、職責(zé)和管理權(quán)限






第八條 縣級(jí)以上體育行政部門(mén)是體育市場(chǎng)的行政主管部門(mén)對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的體育市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理,。


第九條 縣級(jí)以上工商、公安,、消防,、稅務(wù)、物價(jià),、衛(wèi)生,、文化、教育,、城市管理等有關(guān)部門(mén),，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的監(jiān)督管理,。


第十條 體育行政主管部門(mén)的職責(zé)是：

 （一）宣傳,、執(zhí)行有關(guān)體育市場(chǎng)的法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）建立和健全體育市場(chǎng)管理制度；

 （三）按職責(zé)分工和管理權(quán)限審批體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，核發(fā)體育經(jīng)營(yíng)許可證和體育活動(dòng)批準(zhǔn)書(shū),；

 （四）職查、監(jiān)督體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，查處體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,；

 （五）為體育經(jīng)營(yíng)者提供體育技術(shù)咨詢，培訓(xùn)體育經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員,，為一次性體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者提供組織編排等服務(wù),。


第十一條 在本市范圍內(nèi)（椒江、黃巖,、路橋）申辦下列體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，由體育行政主管部門(mén)申核、發(fā)證,、批準(zhǔn)和管理,。

 （一）市級(jí)（地）以上所屬單位和部隊(duì)申辦的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

 （二）中外合資,、合作企業(yè),、外商獨(dú)資企業(yè)和涉外機(jī)構(gòu)申辦的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

 （三）在市工商局登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司申辦的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,；

 （四）直接使用臺(tái)州市名稱的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。


第十二條 除第十一條規(guī)定以外的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由市轄區(qū)體育行政主管部門(mén)審核、發(fā)證,、批準(zhǔn)和管理,。各縣、市如直接使用臺(tái)州市名稱的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，需報(bào)臺(tái)州市體育行政主管部門(mén)審批,， 批準(zhǔn)后仍由各縣、市體育行政主管部門(mén)監(jiān)督管理,。

 外地以市（地）級(jí)以上名義來(lái)臺(tái)州境內(nèi)舉辦體育競(jìng)賽和表演,， 需先經(jīng)臺(tái)州市體育行政主管部門(mén)審查簽證，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后方可經(jīng)營(yíng),。

 法律,、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定由市（地）人民政府體育行政主管部門(mén)審批的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，需報(bào)市體育行政主管部門(mén)審批,。






第三章 申辦條件和程序






第十三條 體育市場(chǎng)管理實(shí)行體育經(jīng)營(yíng)許可證和體育活動(dòng)批準(zhǔn)書(shū)制度。


第十四條 申辦體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須具備下列條件,；

 （一）有符合治安、消防,、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定的適宜體育活動(dòng)的場(chǎng)所,；

 （二）體育場(chǎng)地和體育器材應(yīng)符合國(guó)家體委及有關(guān)部門(mén)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）有經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),、具備體育專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員,；

 （四）省以上體育行政部門(mén)規(guī)定的其它條件。


第十五條 申辦體育經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),，需向體育行政主管部門(mén)提交下列文件,、證件：

 （一）申辦報(bào)告書(shū)；

 （二）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或法定代表人的身份證明,；

 （三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和房屋使用證明；

 （四）體育設(shè)施,、設(shè)備資料,；

 （五）專業(yè)人員資格證書(shū)；

 （六）機(jī)構(gòu)章程或經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度,。

 經(jīng)營(yíng)射擊項(xiàng)目,，還需有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)文件。


第十六條 申辦一次性體育活動(dòng),，需向體育行政主管部門(mén)提交下列文件資料：

 （一）申辦報(bào)告書(shū),；

 （二）體育活動(dòng)的組織實(shí)施方案；

 （三）體育活動(dòng)場(chǎng)地的情況說(shuō)明及使用證明,；

 （四）舉辦體育活動(dòng)的有關(guān)合同,、協(xié)議書(shū)副本,；

 （六）主辦、協(xié)辦單位或舉辦者個(gè)人情況的證明,。


第十七條 對(duì)申辦體育經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)者,，體育行政主管部門(mén)應(yīng)自收到開(kāi)業(yè)申請(qǐng)之日起，五個(gè)工作日內(nèi),，將有關(guān)資料送公安,、衛(wèi)生、文化,、教育,、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)審查,。相關(guān)部門(mén)應(yīng)自收到資料之日起十五個(gè)工作日內(nèi),，以書(shū)面方式作出答復(fù)，并送交體育行政主管部門(mén),。體育行政主管部門(mén)應(yīng)在收到相關(guān)部門(mén)的審核意見(jiàn)后,，十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)批準(zhǔn)的,，發(fā)給《體育經(jīng)營(yíng)許可證》,，對(duì)不批準(zhǔn)或暫不批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由,。

 申請(qǐng)人應(yīng)持《體育經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)登記注冊(cè)手續(xù),，并到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。屬于《中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《浙江省公共場(chǎng)所治安管理辦法》規(guī)定范圍的,，還應(yīng)依法向衛(wèi)生和公安部門(mén)辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》和《治安許可證》。


第十八條 對(duì)申辦一次性體育活動(dòng)者,，體育行政主管部門(mén)應(yīng)自收到申辦報(bào)告的十個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。對(duì)批準(zhǔn)的，發(fā)給《體育活動(dòng)批準(zhǔn)書(shū)》,，并將批準(zhǔn)書(shū)同時(shí)抄送公安,、稅務(wù)部門(mén)；對(duì)不批準(zhǔn)的,，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由,。


第十九條 體育行政主管部門(mén)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行年度審驗(yàn)制度，經(jīng)營(yíng)者需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，到原發(fā)證部門(mén)辦理年度審驗(yàn)證手續(xù),。






第四章 經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)






第二十條 經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。經(jīng)營(yíng)者對(duì)侵犯其合法權(quán)益的單位和個(gè)人,，有檢舉,、揭發(fā)、控告,、申訴的權(quán)利,。


第二十一條 經(jīng)營(yíng)者因管理部門(mén)及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守,、濫用職權(quán)遭受損害的,，有權(quán)依法請(qǐng)求賠償，并可向其上級(jí)主管部門(mén)檢舉,、控告或向人民法院提出訴訟,。


第二十二條 體育活動(dòng)場(chǎng)所不得從事淫穢、封建迷信和賭博活動(dòng),。


第二十三條 體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有維護(hù)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所秩序及制止有悖社會(huì)公德行為的義務(wù),。


第二十四條 經(jīng)營(yíng)者有保證體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所安全、衛(wèi)生和防治污染的義務(wù),。


第二十五條 舉辦各種體育競(jìng)賽或表演的單位或個(gè)人,，應(yīng)對(duì)參加活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員、教練員,、裁判員和觀眾的安全負(fù)責(zé),。


第二十六條 開(kāi)展各種體育活動(dòng),需要開(kāi)展廣告業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于廣告的管理規(guī)定執(zhí)行,。


第二十七條 體育市場(chǎng)管理人員持執(zhí)法證件執(zhí)行公務(wù)時(shí),，經(jīng)營(yíng)者有主動(dòng)配合、出示證照,、提供有關(guān)資料的義務(wù),，不得阻礙和拒絕檢查。


第二十八條 經(jīng)營(yíng)者有公平交易,、明碼標(biāo)價(jià)和依法交納稅款的義務(wù),。


第二十九條 體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向體育行政主管部門(mén)交納體育市場(chǎng)管理費(fèi)，用于體育市場(chǎng)管理和體育事業(yè)的發(fā)展,、體育市場(chǎng)管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，由市人民政府物價(jià)行政主管部門(mén)按規(guī)定核準(zhǔn)。






第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰






第三十條 對(duì)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng),、有益人們身心健康的優(yōu)秀體育競(jìng)賽、表演及其它體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，各級(jí)人民政府予以鼓勵(lì),、支持和獎(jiǎng)勵(lì)。


第三十一條 對(duì)檢舉、揭發(fā)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法犯罪行為的有功人員和秉公執(zhí)法,、廉潔公正,，為本地體育市場(chǎng)管理作出突出貢獻(xiàn)的人員，由縣級(jí)以上體育行政主管部門(mén)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。


第三十二條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者,，按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章予以處罰,，并責(zé)令其補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)；對(duì)體育經(jīng)營(yíng)者擅自改變經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容,、時(shí)間,、地點(diǎn)或違反體育市場(chǎng)管理其它規(guī)定的，由縣級(jí)以上體育行政主管部門(mén)依照體育市場(chǎng)管理有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。對(duì)違反工商,、公安,、文化、教育,、衛(wèi)生,、 物價(jià)、消防,、環(huán)保等有關(guān)法律,、法規(guī)管理規(guī)定的，分別由各行政主管部門(mén)予以處罰,。


第三十三條 對(duì)體育及有關(guān)行政主管部門(mén)作出的處罰決定不服的,，當(dāng)事人可依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。






第六章 附 則






第三十四條 各縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則,。


第三十五條 本辦法由臺(tái)州市人民政府法制局會(huì)同市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。


第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府以前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn),。