• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-30
• 【生效日期】1997-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務委員會關于批準 《福州市殯葬管理辦法》的決定

福建省人民代表大會常務委員會關于批準
 《福州市殯葬管理辦法》的決定
 
（1997年10月25日福建省第八屆人民代表
 大會常務委員會第三十五次會議通過）
 福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議根據(jù)福州市人民代表大會常務委員會的報請,，經(jīng)過審議，決定批準《福州市殯葬管理辦法》,，由福州市人民代表大會常務委員會公布施行,。



 1997年1月30日



 福州市殯葬管理辦法

 （一九九七年四月三十日福州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 一九九七年十月二十五日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準）





 第一條 為加強殯葬管理，深化殯葬改革,，促進社會主義精神文明建設,，根據(jù)有關法律、法規(guī),，結合本市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 殯葬管理工作應當積極地,、有步驟地實行火葬,，改革土葬，節(jié)約殯葬用地,，破除舊的喪葬習俗,，倡導文明、節(jié)儉辦喪事的社會新風尚,。



 第三條 各級人民政府應當加強對殯葬工作的領導,，在推行火葬的同時，積極做好殯葬設施建設,，并將殯葬設施建設列入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和地方公共設施建設規(guī)劃,。



 第四條 福州市民政局負責全市殯葬管理工作?？h（市）,、區(qū)民政局負責本轄區(qū)殯葬管理工作。

 衛(wèi)生,、市容,、工商管理、土地,、文化,、宗教、公安,、監(jiān)察等行政部門,，應當按照各自職責，協(xié)同做好殯葬管理工作,。

 機關,、企事業(yè)單位和居民（村民）委員會,、社會團體應當積極配合，做好殯葬管理的宣傳教育工作,，引導公民文明節(jié)儉辦喪事,。



 第五條 實行火葬和允許土葬的地區(qū)，由市人民政府報省人民政府劃定后公布實行,。

 在實行火葬地區(qū)死亡的死者遺體應當實行火化,。



 第六條 實行火葬地區(qū)的醫(yī)院，須憑火化通知書方可放行死者遺體,。除殯儀專車外,，其他任何車輛不得到醫(yī)院接運遺體。



 第七條 實行火葬地區(qū)正常死亡的死者遺體,，憑醫(yī)院或居民（村民）委員會出具的死亡證明,，辦理火化事宜。

 非正常死亡的遺體和無名尸體,，憑縣（市）,、區(qū)區(qū)正常死亡的死者遺體，憑醫(yī)院或居民（村民）委員會出具的死亡證明,，辦理火化事宜,。

 非正常死亡的遺體和無名尸體，憑縣（市）,、區(qū)以上公安部門出具和死亡證明火化,。

 因患傳染病死亡的，按照有關法律規(guī)定處理,。



 第八條 尊重少數(shù)民族的喪葬習俗,，死者遺體土葬的，應在指定地點埋葬,，家屬自愿要求死者遺體火葬的,，他人不得干涉。



 第九條 寺廟焚化對象限于在本市死亡的佛教僧尼,。

 寺廟焚化僧尼遺體應在市人民政府指定的地點進行,。焚化時應當遵守環(huán)保、衛(wèi)生法律,、法規(guī)的規(guī)定,。不得污染環(huán)境。



 第十條 華僑,、港澳臺同胞和外國人的殯葬管理,，按有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 禁止在殯葬活動中燃燒紙屋,、冥具及進行其他封建迷信活動,。

 辦理喪事活動，不得妨害公共秩序,、危害公共安全,，不得侵害他人的合法權益。



 第十二條 殯儀服務人員應當遵守職業(yè)道德,，實行規(guī)范,、文明服務，按照死者的家屬或者其單位預定的時間,、地點接運遺體,，不得刁難死者家屬，不得利用工作之便索取財物,。



 第十三條 火化后的骨灰一般應安放在骨灰寄存處或公墓,。倡導播撒、植樹或深埋不留墳頭等骨灰處理方式,；禁止將骨灰裝棺埋葬,。



 第十四條 市、縣（市）建立經(jīng)營性骨灰寄存處須經(jīng)縣級人民政府和市民政局審批,。市區(qū)嚴格控制建立經(jīng)營性的公墓,。建立經(jīng)營性的公墓，須經(jīng)縣級人民政府和市民政局審核同意后,，報省民政部門審批,。

 為當?shù)卮迕裉峁┕腔壹拇婊蜻z體安葬的公益性公墓，市區(qū)應當報市民政局批準,，縣（市）應當報縣（市）民政局批準,。



 第十五條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設施,。



 第十六條 在尚未實行火葬的地區(qū),，當?shù)厝嗣裾畱局Ｗo節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃喪葬用地,，加強土葬的管理工作,。建立公墓應當利用荒山瘠地，并嚴格控制用地面積,，不得占用耕地,、林地。

 死者遺體土葬的,，由死者家屬提出申請,，當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村或者公墓管理單位按有關規(guī)定審批,。

 禁止擅自開山建墳,。禁止建造宗族墓,、壽墓。



 第十七條 本市行政區(qū)域內的鐵路,、國道及省級公路兩側,、閩江沿岸以及旅游風景區(qū)、綠化保護帶,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、文物保護區(qū)、水庫,、河流堤壩附近,、水源保護區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)為禁止建墳區(qū)。

 禁止建墳區(qū)內現(xiàn)有的墳墓,，除受國家保護的革命烈士墓,、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史,、藝術,、科學價值的古墓外、必須遷移或者深埋,。嚴禁返遷,、恢復或重建巳遷移、深埋,、平毀的墳墓,。



 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營壽衣、花圈,、紙棺,、木棺、冷凍棺,、骨灰盒（罐）,、墓碑等殯葬用品、用具以及從事殯儀服務經(jīng)營活動的單位和個人,，須經(jīng)市,、縣（市）民政局批準。未經(jīng)批準的,，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,。

 任何單位和個人不得生產(chǎn)經(jīng)營紙屋、冥具等封建迷信的喪葬用品,。在實行火葬地區(qū)不得生產(chǎn)經(jīng)營棺木,、木龕等土葬用品。



 第十九條 殯葬管理行政收費、殯葬行業(yè)經(jīng)營性收費,，應按物價部門的規(guī)定收取,。



 第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由市、縣（市）民政局按下列規(guī)定處理：

 （一）凡必須實行火葬而擅自土葬的,，責令限期改正,，拒不改正的可以強制執(zhí)行火葬。

 （二）在規(guī)定的葬墳地點外埋葬或建造壽墓,、宗族墓,、將骨灰裝棺埋葬的，責令限期改正,，拒不改正的,，強制遷移、平毀,。

 （三）寺廟擅自焚化非焚化對象的遺體,，責令改正，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。

 （四）未經(jīng)批準擅自興建殯葬設施的，予以取締,，責令恢復原狀,，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。

 （五）生產(chǎn)經(jīng)營殯葬迷信用品,，或在實行火葬區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營棺木、木龕等土葬用口,，或未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)經(jīng)營喪葬用品,、用具的，責令其停止違法活動,，沒收其違禁品和違法所得,，可以并處以制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款,。

 （六）實行火葬地區(qū)的醫(yī)院違反本辦法規(guī)定,，致使遺體擅自外運的，對醫(yī)院處以1000元罰款,，對直接責任人員處以300元罰款,。

 （七）在殯葬活動中燃燒紙屋、冥具及進行其他封建迷信活動，妨害公共秩序,、危害公共安全,，侵害他人合法權益的，責令改正,，拒不改正的,，處以1000－2000元罰款。



 第二十一條 必須實行火葬而擅自土葬或送寺廟焚化的,，死者家屬屬于干部,、職工的，由所在單位或主管部門給予行政處分,。

 對縱容,、支持干部、職工違法土葬或送寺廟焚化的單位,，情節(jié)嚴重的,，由主管部門對該單位領導和直接責任人員給予行政處分。



 第二十二條 殯儀服務人員違反本辦法第十二條規(guī)定的,，由市,、縣（市）民政局責令改正、退賠或給予行政處分,。



 第二十三條 對于拒絕,、阻礙殯葬管理工作人員執(zhí)行公務或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的,，由公安機關依照有關法律,、法規(guī)處理。



 第二十四條 福州市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行,。