• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)人大常委會(huì)第78號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告
 
（八屆第七十八號(hào)）
 《廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議于1997年3月28日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年3月28日



 廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范民營科技企業(yè)行為，維護(hù)民營科技企業(yè)合法權(quán)益,，促進(jìn)民營科技企業(yè)健全發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的民營科技企業(yè)，是指按照自籌資金,、自愿組合,、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧機(jī)制運(yùn)行,，以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化,、商品化經(jīng)營為主要業(yè)務(wù)的科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

 民營科技企業(yè)包括：

 （一）由國有科研機(jī)構(gòu),、大專院校以及其他國有企業(yè)事業(yè)單位投資創(chuàng)辦或者由國有企業(yè)事業(yè)單位以及科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化的,，實(shí)行國有民營的科技企業(yè)；

 （二）實(shí)行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè),；

 （三）實(shí)行個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè),；

 （四）實(shí)行股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把民營科技企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，扶持,、引導(dǎo)其健全發(fā)展,。



 第四條 縣級(jí)以上科技行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)民營科技企業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作,。其主要職責(zé)是：

 （一）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和管理措施,；

 （二）指導(dǎo)、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針,、政策和法律,、法規(guī)；

 （三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的認(rèn)定以及發(fā)證工作,；

 （四）組織民營科技企業(yè)的成果評(píng)定和科技人員專業(yè)技術(shù)職稱（資格）評(píng)審,；

 （五）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)等工作,；

 （六）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定,；

 （七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和個(gè)人。



 第五條 各級(jí)工商,、稅務(wù),、財(cái)政、金融,、計(jì)劃,、勞動(dòng),、人事、統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督,、教育等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好對(duì)民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,。




 第二章 民營科技企業(yè)的設(shè)立,、認(rèn)定與變更





 第六條 設(shè)立民營科技企業(yè)除具備企業(yè)登記條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備：

 （一）符合本條例第二條的規(guī)定,；

 （二）有與經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)設(shè)施和條件；

 （三）以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及新產(chǎn)品開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有合法的專利或者科技成果,、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù),。



 第七條 實(shí)行國有民營的科技企業(yè),，除具備本條例第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）國有資產(chǎn)必須經(jīng)具有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,；

 （二）國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者與經(jīng)營者之間應(yīng)當(dāng)簽訂有租賃,、委托經(jīng)營或者承包經(jīng)營等合同，合同中應(yīng)當(dāng)包括投資者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)份額,、利益分享,、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、中止合同的條件以及租賃金,、保證金等權(quán)利,、義務(wù)；

 （三）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有支付租賃金,、保證金等方面的能力或者其他擔(dān)保。



 第八條 申辦民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

 （一）向所在地縣級(jí)以上科技行政主管部門辦理認(rèn)定手續(xù),；

 （二）向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),；

 （三）在登記注冊(cè)后三十日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照向原認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書。

 （四）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記,。

 現(xiàn)有企業(yè)符合民營科技企業(yè)條件的，可以向所在地縣以上科技行政主管部門補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù),，并向原登記注冊(cè)的工商行政管理部門辦理變更登記,，在變更登記后三十日內(nèi)向原認(rèn)定機(jī)關(guān)領(lǐng)取資格證書。



 第九條 單位和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評(píng)估后可以按照國家規(guī)定的比例折價(jià)作注冊(cè)資本。



 第十條 民營科技企業(yè)分立,、合并,、撤銷、歇業(yè),、遷移地址,、變更名稱、改變法定代表人或者負(fù)責(zé)人,、變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀?cè)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)原認(rèn)定機(jī)關(guān)備案,。




 第三章 民營科技企業(yè)的經(jīng)營管理





 第十一條 民營科技企業(yè)實(shí)行誰投資,、誰擁有產(chǎn)權(quán)，誰受益,、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,。



 第十二條 民營科技企業(yè)必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其國有資產(chǎn)部分必須經(jīng)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,，并按照國家有關(guān)規(guī)定核定和處置,。

 國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行國有民營或者由國有企業(yè)事業(yè)單位,、科研機(jī)構(gòu),、大專院校按照國有民營方式投資創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的經(jīng)營者必須保證國有資產(chǎn)的完整與保值、增值,。

 實(shí)行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)或者股份制經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面合同形式明確各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分享及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,，保護(hù)各方的合法權(quán)益,。



 第十三條 國有資產(chǎn)管理和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有民營科技企業(yè)中國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,、核算與審計(jì),。對(duì)其中經(jīng)營不善，虧損超出經(jīng)營者的保證能力,，且無改變這種狀況可能的,，國有資產(chǎn)所有權(quán)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定及時(shí)中止原簽訂的經(jīng)營合同。



 第十四條 民營科技企業(yè)中科技人員的非職務(wù)技術(shù)成果等個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評(píng)估后可以作價(jià)入股投資,。



 第十五條 民營科技企業(yè)在法律,、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),，根據(jù)自身的情況,，可以自主選擇企業(yè)的組織形式,，自主從事經(jīng)營活動(dòng)，自行決定科研,、生產(chǎn),、銷售和分配，自行決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、人員聘用和辭退,。



 第十六條 鼓勵(lì)和支持民營科技企業(yè)參與各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合，組建跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)或者股份制企業(yè)。

 允許民營科技企業(yè)承包,、租賃,、兼并和購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè)。



 第十七條 民營科技企業(yè)可以根據(jù)國家規(guī)定和需要從國外引進(jìn)資金,、技術(shù),、人才和生產(chǎn)、科研設(shè)備,。也可以按照國家有關(guān)規(guī)定利用外資,，在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),。



 第十八條 民營科技企業(yè)可以參與對(duì)外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流,，自行選擇外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)。經(jīng)自治區(qū)科技行政主管部門審核,，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，可以在國外（境外）興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),、獨(dú)資企業(yè),，以及在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者銷售網(wǎng)點(diǎn)。



 第十九條 符合條件的民營科技企業(yè),，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)可以享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。



 第二十條 民營科技企業(yè)必須遵照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,，并接受有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。



 第二十一條 民營科技企業(yè)在招收職工時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂勞動(dòng)用工合同,，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理職工養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷和女職工生育等社會(huì)保險(xiǎn),，建立健全職工勞動(dòng)安全保護(hù)制度，保護(hù)職工的合法權(quán)益,。



 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得非法侵害民營科技企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,。民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何不合理攤派。

 民營科技企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),，不得以欺騙、假冒,、剽竊等不正當(dāng)手段侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),，不得損害國家、社會(huì)及他人的合法權(quán)益,。



 第二十三條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)技術(shù),，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)年銷售收入的3％,，并按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本,。



 第二十四條 民營科技企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改或者拒報(bào),、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




 第四章 民營科技企業(yè)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十五條 允許民營科技企業(yè)承擔(dān)國家,、行業(yè),、自治區(qū)的科研計(jì)劃項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi),、技術(shù),、物資條件等方面與國有科研院所同等對(duì)待。

 民營科技企業(yè)取得的技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十六條 到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬的人才交流機(jī)構(gòu)管理,。



 第二十七條 民營科技企業(yè)的科技人員在同等條件下可以參與評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，取得專業(yè)技術(shù)職稱資格證書的,，由企業(yè)自主聘用,，其職務(wù)和待遇由企業(yè)決定。



 第二十八條 多渠道增加民營科技企業(yè)的資金投入,。

 各專業(yè)銀行,、信用社以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的信貸政策和民營科技企業(yè)合理的資金需要予以信貸扶持,，經(jīng)過評(píng)估的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以作為貸款質(zhì)押,。

 建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，支持民營科技企業(yè)開發(fā)科技新產(chǎn)品。



 第二十九條 支持有條件的地方建立科技企業(yè)園區(qū),。園區(qū)的規(guī)劃,、土地征用、建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施,。



 第三十條 民營科技企業(yè)所需的特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和供應(yīng),。



 第三十一條 經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定并領(lǐng)取資格證書的民營科技企業(yè),，經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以享受以下稅收優(yōu)惠：

 （一）新成立的民營科技企業(yè),，可以免征企業(yè)所得稅三年,；

 （二）外省、自治區(qū),、直轄市來本自治區(qū)獨(dú)辦或者聯(lián)辦民營科技企業(yè)的,，其外來投資方所獲利潤，可以從獲利之年起減半征收企業(yè)所得稅五年,；

 （三）民營科技企業(yè)承擔(dān)自治區(qū)級(jí)的高新技術(shù)項(xiàng)目減按15％稅率交納所得稅,；生產(chǎn)經(jīng)自治區(qū)政府授權(quán)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品或者屬國家、自治區(qū)級(jí)計(jì)劃的科研中試產(chǎn)品,，從投,、試產(chǎn)之日起，可以免征企業(yè)所得稅二年,。

 前款各項(xiàng)所減免的稅款應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)自身的新增投資,，專項(xiàng)用于研究開發(fā)或者生產(chǎn)經(jīng)營的投入。



 第三十二條 民營科技企業(yè)的科技人員在技術(shù)引進(jìn),、開發(fā),、創(chuàng)新活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),，具體比例按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 實(shí)行股份制或者股份合作制的民營科技企業(yè)，經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn),，可以提取部分稅后利潤,，以贈(zèng)送新股的方式獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有顯著貢獻(xiàn)的科技人員和職工。



 第三十三條 各級(jí)人民政府和主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 申請(qǐng)辦理民營科技企業(yè)認(rèn)定時(shí)弄虛作假,，已經(jīng)認(rèn)定為民營科技企業(yè)的，科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定并通過有關(guān)部門取消其享受的優(yōu)惠待遇，追繳其違法所得,。



 第三十五條 民營科技企業(yè)在經(jīng)營過程中情況發(fā)生變化,，不符合民營科技企業(yè)條件的,，由科技行政主管部門責(zé)令其限期改正,，逾期不改的，取消其民營科技企業(yè)資格證書,。



 第三十六條 違反本條例第十二條規(guī)定,，使國有資產(chǎn)流失和損害的，由國有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,，由勞動(dòng)部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改或者拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,，由統(tǒng)計(jì)部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第四十條 政府有關(guān)部門的工作人員在辦理民營科技企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。造成重大損失構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由自治區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定，可以制定實(shí)施辦法,。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行,。