• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人大常委會第78號
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（八屆第七十八號）
 《廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第27次會議于1997年3月28日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會

 1997年3月28日



 廣西壯族自治區(qū)民營科技企業(yè)管理條例




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范民營科技企業(yè)行為,，維護民營科技企業(yè)合法權益,，促進民營科技企業(yè)健全發(fā)展，根據國家有關法律,、法規(guī),，結合本自治區(qū)實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的民營科技企業(yè),，是指按照自籌資金、自愿組合,、自主經營,、自負盈虧機制運行，以技術開發(fā),、技術轉讓,、技術咨詢、技術服務以及科技成果產業(yè)化,、商品化經營為主要業(yè)務的科技型經濟實體,。

 民營科技企業(yè)包括：

 （一）由國有科研機構、大專院校以及其他國有企業(yè)事業(yè)單位投資創(chuàng)辦或者由國有企業(yè)事業(yè)單位以及科研機構轉化的,，實行國有民營的科技企業(yè),；

 （二）實行集體經濟、合作經濟的民營科技企業(yè),；

 （三）實行個體經濟,、私營經濟的民營科技企業(yè)；

 （四）實行股份制經濟的民營科技企業(yè),。



 第三條 各級人民政府應當把民營科技企業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，扶持、引導其健全發(fā)展,。



 第四條 縣級以上科技行政主管部門負責對民營科技企業(yè)的指導,、管理和服務工作。其主要職責是：

 （一）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和管理措施,；

 （二）指導,、監(jiān)督民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策和法律,、法規(guī),；

 （三）負責民營科技企業(yè)的認定以及發(fā)證工作；

 （四）組織民營科技企業(yè)的成果評定和科技人員專業(yè)技術職稱（資格）評審,；

 （五）負責民營科技企業(yè)的統(tǒng)計,、人才培訓等工作,；

 （六）負責民營科技企業(yè)中高新技術企業(yè)以及高新技術產品的認定；

 （七）表彰獎勵有突出貢獻的民營科技企業(yè)和個人,。



 第五條 各級工商,、稅務、財政,、金融,、計劃、勞動,、人事,、統(tǒng)計、審計,、環(huán)境保護,、技術監(jiān)督、教育等部門,，應當按照各自的職責分工,，做好對民營科技企業(yè)的監(jiān)督管理和服務工作。




 第二章 民營科技企業(yè)的設立,、認定與變更





 第六條 設立民營科技企業(yè)除具備企業(yè)登記條件外,，還應當同時具備：

 （一）符合本條例第二條的規(guī)定；

 （二）有與經營范圍和規(guī)模相適應的專職專業(yè)技術人員,、技術設施和條件,；

 （三）以技術開發(fā)、技術轉讓以及新產品開發(fā)為主要業(yè)務的民營科技企業(yè)應當擁有合法的專利或者科技成果,、新技術產品,、專有技術。



 第七條 實行國有民營的科技企業(yè),，除具備本條例第六條規(guī)定外,，還應當具備下列條件：

 （一）國有資產必須經具有資格的資產評估機構評估；

 （二）國有資產所有權管理者與經營者之間應當簽訂有租賃,、委托經營或者承包經營等合同,，合同中應當包括投資者與經營者之間的產權份額、利益分享,、風險責任,、中止合同的條件以及租賃金、保證金等權利,、義務,；

 （三）經營者應當具有支付租賃金、保證金等方面的能力或者其他擔保,。



 第八條 申辦民營科技企業(yè)應當按照下列程序辦理：

 （一）向所在地縣級以上科技行政主管部門辦理認定手續(xù),；

 （二）向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)；

 （三）在登記注冊后三十日內持營業(yè)執(zhí)照向原認定機關領取資格證書,。

 （四）自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,，持有關證件向稅務機關申請辦理稅務登記。

 現(xiàn)有企業(yè)符合民營科技企業(yè)條件的,，可以向所在地縣以上科技行政主管部門補辦認定手續(xù),，并向原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更登記，在變更登記后三十日內向原認定機關領取資格證書,。



 第九條 單位和個人的知識產權經合法評估后可以按照國家規(guī)定的比例折價作注冊資本,。



 第十條 民營科技企業(yè)分立、合并,、撤銷,、歇業(yè)、遷移地址,、變更名稱,、改變法定代表人或者負責人、變更經營范圍和經營方式等,，應當到原登記注冊機關辦理有關手續(xù),，報原認定機關備案。




 第三章 民營科技企業(yè)的經營管理





 第十一條 民營科技企業(yè)實行誰投資,、誰擁有產權,，誰受益、誰承擔風險的原則,。



 第十二條 民營科技企業(yè)必須明晰產權關系,，其國有資產部分必須經同級國有資產管理部門辦理產權登記，并按照國家有關規(guī)定核定和處置,。

 國有企業(yè)事業(yè)單位,、科研機構實行國有民營或者由國有企業(yè)事業(yè)單位、科研機構,、大專院校按照國有民營方式投資創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)的經營者必須保證國有資產的完整與保值,、增值。

 實行集體經濟,、合作經濟或者股份制經濟的民營科技企業(yè)應當以書面合同形式明確各產權主體的產權關系,、利益分享及風險責任，保護各方的合法權益,。



 第十三條 國有資產管理和審計部門應當加強對國有民營科技企業(yè)中國有資產的監(jiān)督,、管理、核算與審計,。對其中經營不善,，虧損超出經營者的保證能力,，且無改變這種狀況可能的，國有資產所有權管理者應當根據合同約定及時中止原簽訂的經營合同,。



 第十四條 民營科技企業(yè)中科技人員的非職務技術成果等個人知識產權經合法評估后可以作價入股投資,。



 第十五條 民營科技企業(yè)在法律、法規(guī),、政策允許的范圍內,，根據自身的情況，可以自主選擇企業(yè)的組織形式,，自主從事經營活動,，自行決定科研、生產,、銷售和分配,，自行決定內部機構的設置、人員聘用和辭退,。



 第十六條 鼓勵和支持民營科技企業(yè)參與各種形式的經濟技術聯(lián)合,，組建跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制的企業(yè)集團或者股份制企業(yè),。

 允許民營科技企業(yè)承包、租賃,、兼并和購買包括國有企業(yè)在內的其他企業(yè),。



 第十七條 民營科技企業(yè)可以根據國家規(guī)定和需要從國外引進資金、技術,、人才和生產,、科研設備。也可以按照國家有關規(guī)定利用外資,，在境內興辦合資,、合作經營企業(yè)。



 第十八條 民營科技企業(yè)可以參與對外貿易洽談和技術交流,，自行選擇外貿代理機構,。經自治區(qū)科技行政主管部門審核，并報有關部門批準后,，可以在國外（境外）興辦合資,、合作經營企業(yè)、獨資企業(yè),，以及在境外設立分支機構或者銷售網點,。



 第十九條 符合條件的民營科技企業(yè)，經國家有關部門批準可以享有進出口經營權。



 第二十條 民營科技企業(yè)必須遵照國家有關規(guī)定,，建立健全內部管理制度,，嚴格財務管理，并接受有關部門的審計與監(jiān)督,。



 第二十一條 民營科技企業(yè)在招收職工時應當以書面形式簽訂勞動用工合同,，按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定辦理職工養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷和女職工生育等社會保險,，建立健全職工勞動安全保護制度,，保護職工的合法權益。



 第二十二條 任何單位和個人不得非法侵害民營科技企業(yè)的財產和知識產權等合法權益,。民營科技企業(yè)有權拒絕任何不合理攤派,。

 民營科技企業(yè)在生產經營過程中，應當遵守國家法律法規(guī),，不得以欺騙,、假冒、剽竊等不正當手段侵犯他人知識產權,，不得損害國家,、社會及他人的合法權益。



 第二十三條 民營科技企業(yè)應當積極引進技術,，開展技術創(chuàng)新活動,，企業(yè)用于技術開發(fā)的經費應當不低于企業(yè)年銷售收入的3％，并按照實際發(fā)生額計入成本,。



 第二十四條 民營科技企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定,，提供有關統(tǒng)計資料，不得虛報,、瞞報,、偽造、篡改或者拒報,、遲報統(tǒng)計資料,。




 第四章 民營科技企業(yè)的扶持與獎勵





 第二十五條 允許民營科技企業(yè)承擔國家、行業(yè),、自治區(qū)的科研計劃項目,，在經費、技術,、物資條件等方面與國有科研院所同等對待,。

 民營科技企業(yè)取得的技術成果可以申請鑒定和申報獎勵。



 第二十六條 到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員的人事檔案由當地人事部門所屬的人才交流機構管理。



 第二十七條 民營科技企業(yè)的科技人員在同等條件下可以參與評定相應的專業(yè)技術職稱,，取得專業(yè)技術職稱資格證書的,，由企業(yè)自主聘用，其職務和待遇由企業(yè)決定,。



 第二十八條 多渠道增加民營科技企業(yè)的資金投入,。

 各專業(yè)銀行、信用社以及其他金融機構應當支持民營科技企業(yè)的發(fā)展,，根據國家的信貸政策和民營科技企業(yè)合理的資金需要予以信貸扶持,，經過評估的知識產權可以作為貸款質押。

 建立風險投資機制,，支持民營科技企業(yè)開發(fā)科技新產品,。



 第二十九條 支持有條件的地方建立科技企業(yè)園區(qū)。園區(qū)的規(guī)劃,、土地征用,、建設納入當地社會經濟發(fā)展計劃，由當地人民政府組織實施,。



 第三十條 民營科技企業(yè)所需的特殊生產資料和設備,，有關部門應當給予支持和供應。



 第三十一條 經科技行政主管部門認定并領取資格證書的民營科技企業(yè),，經縣級以上稅務部門核準,，可以享受以下稅收優(yōu)惠：

 （一）新成立的民營科技企業(yè)，可以免征企業(yè)所得稅三年,；

 （二）外省,、自治區(qū)、直轄市來本自治區(qū)獨辦或者聯(lián)辦民營科技企業(yè)的,，其外來投資方所獲利潤,，可以從獲利之年起減半征收企業(yè)所得稅五年；

 （三）民營科技企業(yè)承擔自治區(qū)級的高新技術項目減按15％稅率交納所得稅,；生產經自治區(qū)政府授權科技主管部門認定的高新技術產品或者屬國家,、自治區(qū)級計劃的科研中試產品，從投,、試產之日起,，可以免征企業(yè)所得稅二年。

 前款各項所減免的稅款應當作為企業(yè)自身的新增投資,，專項用于研究開發(fā)或者生產經營的投入,。



 第三十二條 民營科技企業(yè)的科技人員在技術引進、開發(fā),、創(chuàng)新活動中作出貢獻的,，企業(yè)應當給予獎勵,，具體比例按自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

 實行股份制或者股份合作制的民營科技企業(yè),，經股東會批準,，可以提取部分稅后利潤，以贈送新股的方式獎勵對企業(yè)的發(fā)展有顯著貢獻的科技人員和職工,。



 第三十三條 各級人民政府和主管部門應當對促進民營科技企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,。




 第五章 法律責任





 第三十四條 申請辦理民營科技企業(yè)認定時弄虛作假，已經認定為民營科技企業(yè)的,，科技行政主管部門應當撤銷認定并通過有關部門取消其享受的優(yōu)惠待遇,，追繳其違法所得。



 第三十五條 民營科技企業(yè)在經營過程中情況發(fā)生變化,，不符合民營科技企業(yè)條件的,，由科技行政主管部門責令其限期改正，逾期不改的,，取消其民營科技企業(yè)資格證書。



 第三十六條 違反本條例第十二條規(guī)定,，使國有資產流失和損害的,，由國有資產管理部門依照有關法律、法規(guī)處理,，情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任。



 第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,，由勞動部門依照國家有關規(guī)定處理,。



 第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，應當承擔民事責任,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，虛報,、瞞報、偽造,、篡改或者拒報,、遲報統(tǒng)計資料的，由統(tǒng)計部門按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予處罰,。



 第四十條 政府有關部門的工作人員在辦理民營科技企業(yè)有關事項時濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關主管機關給予行政處分,。造成重大損失構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第四十一條 本條例具體應用中的問題,，由自治區(qū)科技行政主管部門負責解釋,。



 第四十二條 自治區(qū)人民政府根據本條例規(guī)定，可以制定實施辦法,。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行,。