• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號】寧波市人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】1997-04-30
• 【生效日期】1997-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民代表大會常務委員會公告

寧波市人民代表大會常務委員會公告
 
（第30號）
 《寧波市公路路政管理條例》已報經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于1997年4月20日批準,，現(xiàn)予公布，自1997年6月1日起施行,。



 寧波市人民代表大會常務委員會

 1997年4月30日



 寧波市公路路政管理條例

 （1996年11月29日寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會委第三十五次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理,，保護公路、公路用地及公路設施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）,，保障公路完好暢通,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內的國道,、省道,、縣道、鄉(xiāng)道以及境內外經(jīng)濟組織投資建設的公路路政管理適用本條例,。



 第三條 公路路政管理是指各級交通行政管理部門根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定，管理,、保護公路路產(chǎn),，保障公路完好暢通，控制,、監(jiān)督公路建筑紅線的行政行為,。



 第四條 市和縣（市）、區(qū)交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內的公路路政管理工作,。

 市和縣（市）,、區(qū)公路管理局、段受同級交通行政管理部門的委托，負責公路路政管理工作,。

 各級城建、規(guī)劃,、土管,、水利、林業(yè),、工商行政管理和公安等部門以及公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，應當根據(jù)各自職責，協(xié)助交通行政管理部門做好公路路政的管理工作,。



 第五條 任何單位和個人都有義務保護公路路產(chǎn),，并有權對侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為進行勸阻和檢舉,。

 對保護公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通作出突出貢獻的單位和個人,，由各級人民政府或交通行政管理部門給予表彰、獎勵,。




 第二章 路政管理職責





 第六條 各級交通行政管理部門在公路路政管理方面履行下列職責：

 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關路政管理的法律,、法規(guī)；

 （二）負責管理和保護公路路產(chǎn),；

 （三）控制,、監(jiān)督公路建筑紅線；

 （四）依法實施公路路政檢查,，查處各種違反路政管理的行為,；

 （五）管理、監(jiān)督公路養(yǎng)護和施工作業(yè)現(xiàn)場的施工秩序,；

 （六）負責公路綠化的管理工作,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 第七條 公路路政管理人員執(zhí)行公務時,，應當統(tǒng)一著裝、佩戴標志,，持有公路路政檢查證,。

 公路路政管理人員在依法進行路政管理的監(jiān)督檢查時，有權向有關單位和人員調查,、取證,。有關單位和人員應予以配合，并為其提供方便,。




 第三章 路產(chǎn)管理





 第八條 任何單位和個人不得侵占,、損壞公路路產(chǎn)。確因工程建設需要占用、挖掘公路及公路用地,，利用公路設施的,，必須經(jīng)交通行政管理部門批準，并按規(guī)定繳納公路路產(chǎn)占用費或補償費,；影響車輛通行的,，還須經(jīng)公安交通管理部門批準。



 第九條 在公路及公路用地范圍內禁止下列行為：

 （一）車輛裝載貨物觸地行駛或撒,、漏,、污染以及其他損壞公路的；

 （二）占路經(jīng)營,、擺攤設店,、沖洗車輛、排放污水,；

 （三）傾倒和堆放渣土,、垃圾、雜物或不按規(guī)定堆放公路養(yǎng)護施工材料,；

 （四）挖溝,、采礦、取土,、挖沙,、種植作物、燒窯,、制坯,、漚肥、曬物,；

 （五）損毀,、拆除、涂改或擅自移動公路標志,、標線,、測樁、護欄等公路設施,；

 （六）損壞排水溝,、行道樹及綠化設施；

 （七）擅自設置廣告牌,、廠名牌等非公路標志,；

 （八）擅自設置路障、埋設各類管線,、設置電力和通訊等非公路設施,；

 （九）其他侵占,、損壞公路路產(chǎn)的行為。



 第十條 在公路的大中型橋梁,、渡口上下游各200米,，小型橋（涵）上下游各80米，公路隧道中心線和洞口周圍100米范圍內,，禁止采石挖沙,、燒荒、削坡,、爆破,、取土,、砍伐,，傾倒垃圾、污物,，堆放或倒運物件,，停泊船只、竹木排筏等,。

 在前款規(guī)定的范圍內修筑堤壩,、縮窄或者拓寬河床，應經(jīng)交通行政管理部門會同水利行政管理部門批準,。

 除第一款規(guī)定外,，在公路附近采石、爆破可能損壞公路路產(chǎn)的,，應當報經(jīng)交通行政管理部門同意,，并采取安全防護措施。



 第十一條 從事下列行為,，應當經(jīng)交通行政管理部門同意,，對公路造成損壞的，應當依照損壞程度給予補償或賠償,；影響車輛通行的,，還須經(jīng)公安交通管理部門同意：

 （一）履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛,；

 （二）建設跨（穿）越公路的各種橋梁,、牌樓、涵洞,、渡槽,、隧道、管線等設施,；

 （三）砍伐行道樹,，鏟除花草,，移動隔離護欄等設施；

 （四）生產(chǎn),、維修的車輛在公路上試剎車,。



 第十二條 超過公路和公路橋梁、隧道,、渡口碼頭限載,、限高、限寬,、限長標準的車輛不得任意通行,；必須通行的，須經(jīng)交通行政管理部門批準,，并按要求采取有效的防護措施,。影響交通安全和秩序的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準,，超限運輸承運人應當按規(guī)定向交通行政管理部門繳納公路損害補償費,，并承擔交通行政管理部門為超限車輛通行采取的技術保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。



 第十三條 不得擅自在公路上開設交叉道口,。確需開設交叉道的,，必須經(jīng)交通行政管理部門和公安交通管理部門批準，在城市規(guī)劃區(qū)內,，還須經(jīng)規(guī)劃部門批準,。

 在一級公路和二級加寬公路上開設交叉道口，必須按公路技術標準設立隔離裝置,。



 第十四條 改建,、擴建公路的，施工單位應當在開工前將施工路段的交通管理方案報經(jīng)公安交通管理部門批準,，并按規(guī)定向社會公告,。

 改建、擴建公路以及進行公路維修的,，施工單位應當按規(guī)定在施工路段兩端設置明顯的施工標志,，合理安排施工時間，遵守公路施工現(xiàn)場的施工秩序,，保證車輛安全通行,。

 因施工需要堆放筑（修）路材料的，應當在公路一側按規(guī)定堆放,。

 放工現(xiàn)場的施工秩序由交通行政管理部門負責管理,、監(jiān)督，施工現(xiàn)場的交通秩序由公安交通管理部門負責管理,、監(jiān)督,。公路路政管理人員參加維護,，確保公路暢通，施工單位應予以配合,。



 第十五條 公安交通管理部門在查處公路交通事故時,，發(fā)現(xiàn)公路路產(chǎn)遭受損失的，應當即時通知交通行政管理部門參加,。



 第十六條 對國道,、省道和主要縣道穿越城鎮(zhèn)的部分，當?shù)乜h（市）,、區(qū)人民政府應當按照公路技術標準要求作出改線規(guī)劃,，規(guī)劃方案經(jīng)省、市交通行政管理部門同意后,，由縣（市）,、區(qū)人民政府投資建設。



 第十七條 公路改建,、擴建以及渡口改橋后的原公路及公路用地,，經(jīng)核準報廢的,，由土地管理部門報縣級以上人民政府批準,，收回土地使用權，注銷土地使用權證,。如需改變用途的,，由交通行政管理部門向規(guī)劃和土地管理部門提出申請，依法辦理有關手續(xù),。報廢或者改變用途手續(xù)未辦妥前,，其路產(chǎn)仍由交通行政管理部門管理。




 第四章 公路建筑紅線管理





 第十八條 公路建筑紅線是指公路兩側邊溝外緣至兩側規(guī)定范圍內禁止建設永久性建筑物,、構筑物和設施的限界,。

 本市公路兩側邊溝外緣至各側公路建筑紅線的距離為：高速公路不少于30米，國道不少于20米,，省道及主要縣道不少于15米,，其他縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米,。

 在國道,、省道和縣道沿線規(guī)劃、新建,、擴建城（村）鎮(zhèn),、住宅小區(qū)和集市的，應當選在公路一側進行,，其離公路最近的建筑物的邊線與同側有公路邊溝外緣的距離為：國道不少于50米,，省道和主要縣道不少于30米,，其他縣道不少于15米。

 同時適用兩種以上公路建筑紅線的,，應當適用高標準,。城市規(guī)劃區(qū)內公路的建筑紅線，由交通行政管理部門和規(guī)劃部門共同確定,。

 交通行政管理部門應當設置公路建筑紅線界樁,。

 已建成但未經(jīng)驗收和正在建設、批準建設的各個行政等級公路的建筑紅線,，按本條前款規(guī)定控制,。



 第十九條 各有關部門和地方人民政府在編制城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃,、審批建筑項目,、辦理土地征用、核發(fā)規(guī)劃許可證等時,，凡涉及到公路建筑紅線的,，應當事先征得交通行政管理部門的同意。



 第二十條 禁止在公路建筑紅線范圍內建設永久性建筑物,、構筑物和設施,。確需設置供水、排水,、供氣,、供電、供油,、通訊等管線,、設施及廣告牌、廠名牌等非公路標志的,，必須經(jīng)交通行政管理部門批準,，在公路建設需要時，應當按有關規(guī)定拆除或遷建,。



 第二十一條 在公路建筑紅線范圍內不得建設臨時性建筑,。因特殊情況確需建設的，應當在征得交通行政管理部門同意后,，再向規(guī)劃,、土地管理等部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理其他有關手續(xù)。

 經(jīng)批準建設的臨時性建筑的期限不超過兩年,，需要延長的,，應當辦理續(xù)期手續(xù)。建設單位和個人不得擅自改變結構及使用功能,，在公路建設需要時,，應當按有關規(guī)定拆除,。




 第五章 法律責任





 第二十二條 違反本條例規(guī)定，車輛損壞公路路產(chǎn),，當事人拒不接受查處的,，交通行政管理部門可以暫扣由交通行政管理部門核發(fā)的證照或者責令其暫停行駛。



 第二十三條 對違反本條例的單位和個人,，由交通行政管理部門和有關主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本條例第八條,、第九條、第十條,、第十一條規(guī)定的,，責令其停止違法行為并負責清理、恢復原狀,，并可處以100元以上1000元以下罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其恢復原狀,、賠償損失,，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

 （二）違反本條例第十二條,、第十三條規(guī)定的,，責令其停止違法行為、補辦相關手續(xù),，并可處以300元以上1000元以下罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的,，責令賠償損失,，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

 （三）違反本條例第二十條,、第二十一條規(guī)定的,，責令其停止違法行為、限期拆除,、恢復原狀,，并可處以500元以上10000元以下罰款；對逾期不拆除影響交通建設的違章建筑,，應依法強制拆除,。



 第二十四條 對違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定違法審批建設項目的,，交通行政管理部門有權要求審批單位予以糾正,；對不及時糾正的，提請同級或上級人民政府撤銷其違法審批,，并追究有關部門或責任人的行政責任,；造成損失的,，由違法審批單位承擔賠償責任。



 第二十五條 當事人對交通行政管理部門作出的行政處罰決定不服的,，可在接到行政處罰決定書之日起15日內向上一級交通行政管理部門或同級人民政府申請復議,；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴,。逾期不申請復議又不執(zhí)行處罰決定的,，交通行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十六條 拒絕,、阻礙公路路政管理人員執(zhí)行公務,，應當給予治安管理處罰的，由公安機關《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；情節(jié)嚴重,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十七條 交通行政管理部門及其公路路政管理人員因違法行為造成他人經(jīng)濟損失的,，應當依法承擔賠償責任。



 第二十八條 公路路政管理人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第二十九條 本條例具體應用中的問題,，由寧波市交通行政管理部門負責解釋,。



 第三十條 本條例自1997年6月1日起施行。