• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】滬府辦發(fā)[1997]38號
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)市地方志辦公室關(guān)于進一步加強本市地方志 編纂工作意見的通知

上海市人民政府辦公廳
 轉(zhuǎn)發(fā)市地方志辦公室關(guān)于進一步加強本市地方志
 編纂工作意見的通知
 
（滬府辦發(fā)［1997］38號）
各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：

 市地方志辦公室《關(guān)于進一步加強本市地方志編纂工作的意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。



 上海市人民政府辦公廳

 一九九七年六月二十八日

 關(guān)于進一步加強本市地方志編纂工作的意見



 編纂地方志是我國的優(yōu)良傳統(tǒng),，編纂社會主義新方志是兩個文明建設的重要組成部分,，是承上啟下、繼往開來,、服務當代,、有益后世的千秋大業(yè)。截止1997年4月,，本市已正式出版縣志10部,、區(qū)志7部、專業(yè)志18部,。作為上海修志工作的主體工程－－《上海通志》,，已進入總纂階段，預計于1997年底完成總纂稿,，1998年出版,。上述志書的出版，對于積累和保存地方文獻,，幫助各級領導和社會各界認識市情,、地情，借鑒歷史經(jīng)驗,，進行科學決策,，推動兩個文明建設都發(fā)揮了重要作用。但是,，要在本世紀內(nèi)全面完成本市的修志工作,，任務還相當艱巨。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,，本市的地方志編纂工作還存在許多困難,，如不切實加以解決，將嚴重影響和制約修志工作的進度,。為認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知》（國辦發(fā)［1996］47號）和全國地方志第二次工作會議精神,，落實上海市地方志第四次工作會議提出的各項任務，現(xiàn)就進一步加強本市的地方志編纂工作提出以下意見：



 一,、明確編纂地方志的指導思想,。 編纂地方志必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,，堅持實事求是的思想路線,，運用現(xiàn)代科學技術(shù)和方法，全面真實地反映本市自然和社會的歷史與現(xiàn)狀,，充分發(fā)揮地方志“資治,、教化,、存史、興利”的功能,，為本市的改革開放和現(xiàn)代化建設服務,。



 二、繼續(xù)穩(wěn)定和健全地方志機構(gòu),。 地方志代代相濟,，永不斷章，從首屆志書下限年份起,，每隔二十年左右需續(xù)修一次,。一屆志書完成之日，就是新一屆志書開修之時,。為此,，修志工作必須克服臨時觀念和短期行為，必須堅持“黨委領導,、政府主持,、專家修志”的格局。在當前機構(gòu)改革中,，各區(qū),、縣要根據(jù)實際情況，采取多種模式,，穩(wěn)定和調(diào)整修志機構(gòu)，有條件的區(qū),、縣可以設立獨立的地方志機構(gòu),；暫不具備條件的區(qū)、縣建議與中共黨史辦合并,，稱“史志辦公室”,。各區(qū)、縣在完成區(qū)志,、縣志后,，可組織編纂?yún)^(qū)、縣綜合年鑒及其他地情資料,。市政府各委,、辦、局在完成本屆修志任務后,，可適當保留若干名修志骨干,，掛靠在辦公室或其他職能部門，并與編纂專業(yè)年鑒,、年報以及資料匯編等工作結(jié)合起來,，為今后續(xù)修地方志創(chuàng)造條件,，確保這項工作不中斷。其他部門和單位也可參照這個辦法,。



 三,、進一步加強修志隊伍建設。 目前修志隊伍在年齡結(jié)構(gòu)上嚴重老化,，缺乏中年業(yè)務骨干,，已不能適應地方志事業(yè)發(fā)展的需要。因此,，必須采取切實措施,，選拔有修志知識和組織能力、德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，充實修志機構(gòu)的領導,；吸收一批高學歷的青年參加修志工作，造就一支老中青三結(jié)合的專業(yè)隊伍,。要進一步提高修志人員的政治和業(yè)務素質(zhì),，努力培養(yǎng)一批既有較高政策理論水平，又具有較強業(yè)務知識的方志專家,。要堅持專職與兼職相結(jié)合的方針,，吸收具有較高造詣的專家、學者參與修志工作,，充分發(fā)揮他們的作用,。修志工作者要有高尚的奉獻精神，淡泊名利,，鐵心修志,，甘做無名英雄。



 四,、不斷提高編纂質(zhì)量,。 修志工作者必須認真學習馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，認真學習鄧小平建設有中國特色的社會主義理論,，并將其運用到實踐中去,，保證志書的科學價值。志書是傳世之作,，必須以直接,、準確為本，實事求是,，不溢美,、不諱過。對入志資料,，要認真核實,，做到“不偏,、不偽、不漏,，可信,、可讀、可用”,。要加強方志理論研究,，以保證志書質(zhì)量進一步提高。要在文字上下功夫,，力求使方志內(nèi)容精煉,、優(yōu)先、引人入勝,。



 五,、切實加強地方志編纂工作的領導。 各級政府應把地方志工作列入政府的議事日程,，明確一位領導分工負責,，及時協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問題。要為修志機構(gòu)提供必要的經(jīng)費和條件,，妥善解決編纂人員的專業(yè)技術(shù)職務評聘以及其他生活福利待遇等,。按修志工作的總體進度要求，區(qū)志系列在1997年內(nèi)全部完成,；專志系列1998年前完成總量的70％左右,，1999年內(nèi)基本完成；《上海通志》1997年底完成總纂稿,，1998年下半年出版,。本世紀內(nèi)，全部完成第一屆社會主義新方志的編纂任務,。各修志單位要以此為目標，安排計劃,，抓緊編纂,，如期保質(zhì)完成修志任務。



 六,、拓寬地方志工作的領域,。 志書編纂已經(jīng)完成并已出版的部門和單位，要繼續(xù)做好宣傳和發(fā)行工作,，讓社會各界了解地方志,，用好地方志，推動社會事業(yè)發(fā)展,；要深入調(diào)查研究,，搜集整理各類資料,，為各級領導和社會各界提供咨詢服務；根據(jù)需要,，組織編寫各類叢書,，向社會各界特別是青少年進行愛國主義、社會主義教育,。已編纂年鑒的單位,，要認真總結(jié)經(jīng)驗，提高質(zhì)量,，更好地為現(xiàn)實服務,。尚未編纂年鑒的單位，要積極創(chuàng)造條件開展有關(guān)工作,。要充分發(fā)揮上海研究中心,、上海史志學會、上海地方年鑒協(xié)會的作用,，加強對修志和編纂年鑒工作的指導,、研討和交流。要適應我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,，努力探索地方志工作改革的路子,。



 七、開展調(diào)查研究,，為下一屆志書的編纂做好準備,。 已完成縣志編纂的原上海、嘉定,、川沙,、寶山四個撤縣建區(qū)的單位，要開展從新縣志下限之年續(xù)修縣志到撤縣建區(qū)為止的編纂工作,。已經(jīng)完成各類志書編纂工作的部門和單位,，要搜集整理志書下限之后的資料，為續(xù)修志書做好準備,。各修志單位要結(jié)合本部門實際,，提出下一屆開展修志工作的設想。市地方志辦公室將制定新一屆志書的編纂規(guī)劃,。對已經(jīng)試行多年的《上海市地方志編纂工作若干規(guī)定（試行）》和《上海市專志,、區(qū)志行文規(guī)定（試行）》，根據(jù)修志實踐進行修訂,，使上海地方志工作進一步規(guī)范化,、制度化。



 上海市地方志辦公室

 一九九七年六月一日