• 【發(fā)布單位】貴州省黔東南苗族侗族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-06-23
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例

黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例
 
（2008年2月28日黔東南苗族侗族自治州第十二屆人民代表大會第三次會議通過 2008年5月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2008年6月23日黔東南苗族侗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2008年9月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)民族文化村寨的規(guī)劃,、保護(hù)、建設(shè),、管理和利用,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合實際，制定本條例。




第二條 本行政區(qū)域內(nèi)民族文化村寨的規(guī)劃,、保護(hù),、建設(shè),、管理和利用,，適用本條例。




第三條 本行政區(qū)域內(nèi),，具備下列條件之一的村寨,，可以由縣級以上人民政府命名為民族文化村寨：



 （一）歷史悠久，布局協(xié)調(diào),，建筑典型,，具有顯著民族特色或者地方特點的；



 （二）傳統(tǒng)習(xí)俗保存完整,、民族風(fēng)情濃郁,、具有民族特色或者地方特點的；



 （三）與歷史名人或者重大歷史事件相關(guān)聯(lián)的,；



 （四）具有歷史文化傳統(tǒng)和生態(tài)自然景觀的,；



 （五）民間傳統(tǒng)藝術(shù)或者工藝獨具特色的；



 （六）有紀(jì)念意義或者獨特文化內(nèi)涵的,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把民族文化村寨的規(guī)劃,、保護(hù)、建設(shè),、管理和利用納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 民族文化村寨堅持保護(hù)為主、搶救第一,、科學(xué)規(guī)劃,、合理利用、政府主導(dǎo),、社會參與的原則,。




第五條 縣級以上人民政府的財政預(yù)算應(yīng)當(dāng)安排民族文化村寨的規(guī)劃、保護(hù),、建設(shè),、管理和利用專項資金,。



 鼓勵單位和個人贊助,、捐贈、投資民族文化村寨保護(hù),、建設(shè)和利用,。




第六條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展民族文化村寨的普查,，制定民族文化村寨保護(hù)、建設(shè),、管理和利用的總體規(guī)劃,。



 縣級以上人民政府文化、民族事務(wù)等行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對民族文化村寨的物質(zhì)文化,、非物質(zhì)文化進(jìn)行收集整理、研究和管理,，建立民族文化村寨相關(guān)資料,、數(shù)據(jù)、影像檔案,。




第七條 自治州人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)自治州民族文化村寨的保護(hù),、管理和利用工作。



 縣級人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族文化村寨的保護(hù),、管理和利用工作,。



 縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好民族文化村寨的保護(hù),、管理和利用工作,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民族文化村寨的保護(hù)、管理和利用工作,。



 村民委員會依照本條例規(guī)定,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民族文化村寨的保護(hù)、管理和利用工作,。




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對為民族文化村寨規(guī)劃,、保護(hù),、建設(shè),、管理和利用作出貢獻(xiàn)的單位,、個人予以表彰和獎勵,。




第九條 民族文化村寨的認(rèn)定,，由縣級人民政府文化行政主管部門會同相關(guān)部門提出方案按程序報縣級以上人民政府審定,。經(jīng)批準(zhǔn)的民族文化村寨,，應(yīng)當(dāng)向社會公布,。




第十條 縣級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,，對民族文化村寨的保護(hù)進(jìn)行規(guī)劃，劃定保護(hù)區(qū),，明確禁建區(qū)和限建區(qū),。




第十一條 民族文化村寨內(nèi)具有代表性的街道、建筑物,、構(gòu)筑物,、公益活動場所和古樹名木等應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識,。




第十二條 民族文化村寨的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù),、管理和利用，應(yīng)當(dāng)尊重群眾的意愿,，維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?



第十三條 對民族文化村寨的規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府組織文化,、建設(shè)、民族事務(wù),、旅游等相關(guān)部門的專家進(jìn)行論證,。



 民族文化村寨內(nèi)的建設(shè)項目和設(shè)施，由建設(shè)單位或者個人申請,，經(jīng)村民委員會,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署意見，報縣級以上人民政府文化行政主管部門提出意見,，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證后方可施工,。



 單位和個人投資開發(fā)民族文化村寨的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。




第十四條 在民族文化村寨內(nèi),，經(jīng)批準(zhǔn)改建、維修,、新建的建筑物,、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊的原則,，鼓勵采用原有工藝技術(shù),，使用原質(zhì)或者仿原質(zhì)材料，保持原有功能和原有風(fēng)貌,。




第十五條 民族文化村寨的公益事業(yè)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居建設(shè)等應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特點,。民族文化村寨保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止修建與村寨建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物,。




第十六條 在民族文化村寨保護(hù)區(qū)內(nèi),，符合規(guī)劃需要改建、維修,、新建的建筑物,、構(gòu)筑物的立面、造型,、高度,、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與民族文化村寨整體建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)一致,。




第十七條 民族文化村寨保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的建筑物、構(gòu)筑物,，與民族文化村寨建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的,，應(yīng)當(dāng)按照民族文化村寨的規(guī)劃，逐步進(jìn)行改造或者遷出,。




第十八條 民族文化村寨內(nèi)的水管,、電線、電話線,、閉路電視線等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。道路、給水,、排水,、垃圾池、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的外觀設(shè)計,、制作材料應(yīng)當(dāng)與民族文化村寨傳統(tǒng)建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào),。




第十九條 民族文化村寨的鼓樓、門樓,、戲臺,、風(fēng)雨橋、蘆笙場,、踩鼓場,、游方場、踩歌堂,、競技場等公益活動場所及設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)、修繕,，保持完好,。




第二十條 民族文化村寨的建筑物、構(gòu)筑物的維修,、改造,、修建，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),。對重點民居,、街坊、院落,、標(biāo)志性建筑物等進(jìn)行保護(hù)性維修,、改造，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以支持,。




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族文化村寨的非物質(zhì)文化保護(hù),。對符合條件的，申報列入世界級,、國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。




第二十二條 民族文化村寨的民族服飾傳承，應(yīng)當(dāng)保持原有特征,。鼓勵穿戴民族服飾參加節(jié)日活動,。



 民族文化村寨的中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)民族文化課程,。




第二十三條 尊重和保護(hù)民族文化村寨健康有益的民族習(xí)俗,，支持、引導(dǎo)開展傳統(tǒng)的節(jié)日,、慶典,、祭祀、娛樂,、競技活動,，傳承傳統(tǒng)文化。




第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持民間藝人,、工匠開展技藝的培訓(xùn),、傳承、研究和交流等活動,。




第二十五條 縣級以上文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對民族文化村寨的民族服飾制作工藝,、民歌、音樂,、樂器,、美術(shù)工藝、傳統(tǒng)建筑技術(shù),、傳統(tǒng)節(jié)日程序,、代表性的習(xí)俗、有價值的民間文學(xué),、楹聯(lián),、典籍、契約,、碑碣,、藝術(shù)品等進(jìn)行收集、整理,、研究,，建立文字資料和影像資料。形成的相關(guān)資料由縣級以上民族文化博物館收藏,、管理或者檔案館保存,。



 反映歷史上各個時代具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值的原始手稿,、典籍,、契約、碑碣,、楹聯(lián),、藝術(shù)品、圖書資料等文物,，除依法按程序報經(jīng)批準(zhǔn)的以外,，一律不得出境。



 自治州加強(qiáng)對具有民族民間傳統(tǒng)文化特色的服飾,、銀飾,、建筑、器具等制作工藝的保護(hù)和傳承,。




第二十六條 縣級以上文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為對外開放的民族文化村寨擬定限制攝影,、錄像、錄音,、文字收集的民族民間文化資料,、民間工藝和實物名稱，報同級人民政府公布,。攝錄和收集傳統(tǒng)技術(shù)性,、藝術(shù)性的工藝流程、歷史科學(xué)價值資料,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上文化行政主管部門批準(zhǔn),。




第二十七條 國內(nèi)外團(tuán)體、個人在民族文化村寨從事考察,、采風(fēng),、旅游和其他活動時，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣,，不得損毀民族文化村寨的自然景觀和人文景觀,。




第二十八條 加強(qiáng)對民族文化村寨自然地形地貌、森林植被,、水體,、自然景觀及古跡遺址等自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。




第二十九條 民族文化村寨應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林,、封山育林,、退耕還林還草工作，保護(hù)古樹名木、風(fēng)景林和水源涵養(yǎng)林,。




第三十條 民族文化村寨應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,，設(shè)置垃圾場、垃圾箱,，修建公廁等衛(wèi)生設(shè)施,，建立保潔制度,，保持村容整潔,、衛(wèi)生、美觀,。




第三十一條 民族文化村寨應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),，生活飲用水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行凈化處理，保證飲水安全,。逐步完善村寨的排污設(shè)施,，保持水體潔凈和水質(zhì)衛(wèi)生。




第三十二條 民族文化村寨應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全宣傳和教育,，預(yù)防和消除隱患,，做好公共安全及防火、防洪等工作,。




第三十三條 民族文化村寨保護(hù)區(qū)內(nèi),，不得有下列行為：



 （一）設(shè)置廢渣場；



 （二）亂占土地,、取土,、燒窯、采石,、挖沙,、采礦、葬墳,；



 （三）砍伐林木,、捕殺鳥獸；



 （四）電魚,、毒魚,、炸魚；



 （五）隨意張貼廣告,、標(biāo)語和堆放,、懸掛有礙村寨容貌的物品；



 （六）其他破壞或者影響民族文化村寨景觀和環(huán)境保護(hù)的行為,。




第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在民族文化村寨保護(hù)工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的,，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分,。造成損失的，依法予以賠償,。




第三十五條 違反本條例第十三條,、第十四條、第十五條規(guī)定的,，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其拆除,，逾期不拆除的依法強(qiáng)制拆除。




第三十六條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法沒收其資料和實物,，并將沒收物品移交文化行政主管部門；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處罰,。




第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收其拍照或者攝錄的資料,，并處以1000元以上5萬元以下罰款。




第三十八條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,，按照以下規(guī)定予以處罰：



 （一）違反第一項規(guī)定的,，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；



 （二）違反第二項規(guī)定的,，由縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以批評教育,，限期恢復(fù)原狀,；逾期不改的，可處以100元以上1000元以下罰款,。不能恢復(fù)的依法賠償,，并可處100元以上2000元以下罰款；



 （三）違反第三項規(guī)定的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，予以批評教育，沒收違法所得和工具,，并處以50元以上1000元以下罰款,；



 （四）違反第四項規(guī)定的，由縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，予以批評教育,，沒收違法所得和工具,，并處以50元以上1000元以下罰款；



 （五）違反第五項規(guī)定的,，由縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，并處以50元以上1000元以下罰款。




第三十九條 本條例規(guī)定處罰以外的其他違法行為,，由相關(guān)部門依法處理,。




第四十條 本條例自2008年9月1日起施行。