• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-02
• 【生效日期】1997-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民防空工程保護(hù)規(guī)定

 南京市人民防空工程保護(hù)規(guī)定
 
（1997年12月2日南京市人民政府令第146號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）的保護(hù)，合理利用人防工程,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防空法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱人防工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽,、人民防空指揮,、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室,。

 人防工程由主體,、孔口、口部偽裝設(shè)施,、風(fēng),、水、電,、進(jìn)出口通道,、通信、報(bào)警等附屬設(shè)施組成,。



 第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人防工程保護(hù),。



 第四條 南京市人民防空辦公室主管本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程保護(hù)工作,。

 建設(shè)、規(guī)劃,、國(guó)土,、房產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),、協(xié)助人防主管部門做好人防工程保護(hù)工作,。



 第五條 人防工程分為公用人防工程和單位人防工程。公用人防工程的維護(hù)管理,，由人防主管部門負(fù)責(zé)；單位人防工程的維護(hù)管理,，由擁有使用權(quán)的單位負(fù)責(zé),，并接受人防主管部門的監(jiān)督檢查。



 第六條 在人防工程及其保護(hù)范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）侵占人防工程,；

 （二）堵塞人防工程的孔口和進(jìn)出口通道；

 （三）向人防工程內(nèi)排放廢水,、廢氣和傾倒廢棄物,；

 （四）在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸,、劇毒,、易燃、放射性和腐蝕性物品,；

 （五）擅自改變?nèi)朔拦こ痰闹黧w結(jié)構(gòu),；

 （六）拆除人防工程的防護(hù)密閉、防洪,、防倒灌等設(shè)備設(shè)施,；

 （七）在人防坑道工程頂部和周邊50米以內(nèi)采石、取土,；

 （八）在人防地道和掘開式人防工程的側(cè)墻外緣10米以內(nèi)取土,；

 （九）在人防工程側(cè)墻外緣10米以內(nèi)，進(jìn)行爆破,、打工程樁作業(yè),；

 （十）其他危害人防工程的安全和使用效能的行為。



 第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在人防工程的孔口附近修建地面建筑物,。確需修建的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人防主管部門同意，并符合人防工程出入口距離等有關(guān)規(guī)定,。



 第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在人防工程側(cè)墻外緣5米以內(nèi)埋設(shè)管線,。確需埋設(shè)管線的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人防主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)審批手續(xù),。



 第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在有防護(hù)密閉要求的人防工程的外墻,、隔墻、門框墻,、臨空墻等處開孔,。確需開孔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn),，并按照人防主管部門的要求采取防護(hù)密閉措施,。



 第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在人防工程頂部新建建筑物或者對(duì)建筑物加層改造。確有需要的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn),，并依法辦理建設(shè)審批手續(xù)。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人防工程,。因城市建設(shè)確需拆除的,，必須經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可拆除,。人防主管部門應(yīng)當(dāng)自接到拆除申請(qǐng)之日起5日內(nèi),，作出決定。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程,，由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償,。被拆除的人防工程，原為公用人防工程的,，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)建工程中劃出與原工程相等的面積,，交由人防主管部門管理。



 第十二條 人防工程的建設(shè)和保護(hù),，應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)的總體規(guī)劃,。

 在人防工程保護(hù)工作中，人防主管部門與其他部門發(fā)生爭(zhēng)議的,，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，由市人民政府決定,。



 第十三條 人防工程需要報(bào)廢的,，必須向人防主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人防主管部門同意后,，方可報(bào)廢,。

 經(jīng)同意報(bào)廢的人防工程，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)做好拆除,、回填等善后工作,。



 第十四條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由人防主管部門給予警告,，并責(zé)令其限期改正,，屬非經(jīng)營(yíng)性的，可以處以1000元以下的罰款,；屬經(jīng)營(yíng)性的,，可以處以10000元以下的罰款；造成損失的,，依法賠償損失：

 （一）堵塞人防工程的孔口和進(jìn)出通道,，拒不改正的，或者未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在人防工程孔口附近修建地面建筑物的,；

 （二）在人防坑道工程頂部和周邊50米以內(nèi),，或者在人防地道和掘開式人防工程的側(cè)墻外緣10米以內(nèi)采石、取土的,；

 （三）在人防工程側(cè)墻外緣10米以內(nèi)，進(jìn)行爆破,、打工程樁作業(yè)的,；

 （四）擅自在人防工程側(cè)墻外緣5米以內(nèi)埋設(shè)管線，或者報(bào)廢人防工程的,；

 （五）擅自在有防護(hù)密閉要求的人防工程的外墻,、隔墻、門框墻,、臨空墻等處開孔,，擅自在人防工程頂部新建建筑物或者對(duì)建筑物加層改造，以及拆除人防工程的,。



 第十五條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由人防主管部門給予警告,，并責(zé)令其限期改正違法行為,，可以對(duì)個(gè)人并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處10000元至50000元的罰款,，造成損失的,，依法賠償損失：

 （一）侵占人防工程的；

 （二）向人防工程內(nèi)排放廢水,、廢氣或者傾倒廢氣物的,；

 （三）擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人防工程的防護(hù)密閉,、防洪,、防倒灌等設(shè)備設(shè)施,，或者采用其他方法危害人防工程的安全和使用效能的；

 （四）拆除人防工程后,，拒不補(bǔ)建的,。



 第十六條 違反本規(guī)定，故意損壞人防設(shè)施或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn),、儲(chǔ)存爆炸,、劇毒、易燃,、放射性等危險(xiǎn)品,，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 人防主管部門在按照本辦法實(shí)施罰款的行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵循對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰的原則,，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款上繳庫(kù),。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十九條 人防主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊或者有其他違法,、失職行為，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。