• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-14
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市地名管理辦法

 濟南市地名管理辦法
 
（1998年7月17日濟南市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過1998年8月14日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強地名管理，實現(xiàn)地名標準化,、規(guī)范化,，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名,、更名,、使用和標志設(shè)置等管理活動，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱地名,，包括：

 （一）山、河,、湖,、泉等自然地理實體名稱；

 （二）市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處,、居民委員會、村民委員會等行政區(qū)域名稱,；

 （三）居民區(qū),、自然村等居民地名稱；

 （四）道路、橋梁,、隧道,、堤壩、水庫,、廣場等名稱,；

 （五）公園、植物園,、苗圃,、農(nóng)場、自然保護區(qū),、風景游覽區(qū)及古跡,、紀念地等不可移動文物等名稱,；

 （六）專業(yè)部門使用的具有地名意義的站,、臺、港,、場和公路等名稱,。



 第四條 市、縣（市,、區(qū)）民政部門在同級人民政府領(lǐng)導下負責本轄區(qū)的地名管理工作,。其主要職責是：

 （一）負責同級人民政府的地名管理日常工作；

 （二）負責本轄區(qū)各類地名的命名,、更名的申報和審核,，頒發(fā)《地名使用批準書》，公布標準地名,；

 （三）定期組織地名調(diào)查,，收集地名資料，管理地名檔案,；

 （四）檢查有關(guān)部門設(shè)置,、管理各種地名標志的情況；

 （五）組織匯集編纂地名書刊,，負責審定標準地名圖書資料,；

 （六）對社會正確使用標準地名進行宣傳、監(jiān)督,、檢查,；

 （七）對違法行為的處理。

 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責，配合民政部門做好地名管理工作。




 第二章 地名的命名與更名





 第五條 地名的命名,、更名應(yīng)當遵循下列規(guī)定：

 （一）反映當?shù)厝宋?、地理特征，符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,，含義健康,，尊重當?shù)厝罕姷脑竿坝嘘P(guān)方面的意見；

 （二）一般不以人名和外國地名作地名,，禁止用國家領(lǐng)導人的名字作地名,；

 （三）本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的名稱,，市區(qū)和同一縣域內(nèi)街,、巷、居民區(qū)的名稱,，同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)行政村,、自然村的名稱以及市內(nèi)自然地理實體的名稱不得重名，并避免同音,；

 （四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府駐地居民點和街道辦事處所在街巷名命名；

 （五）不得帶有民族歧視性質(zhì)或侮辱人格,、低級庸俗的內(nèi)容,；

 （六）避免使用生僻字。



 第六條 地名的命名,、更名按照以下審批權(quán)限和程序辦理：

 （一）縣（市,、區(qū)）行政區(qū)域名稱的命名、更名,，由縣（市,、區(qū)）人民政府提出申請，經(jīng)市人民政府審核后,，按照國家有關(guān)規(guī)定報批,；

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域名稱的命名、更名,，由所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府提出申請，經(jīng)市人民政府審核后,，報省人民政府審批,；

 街道辦事處名稱的命名、更名,，由所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府提出申請,，報市人民政府審批。

 （二）山,、河,、湖、泉等自然地理實體和居民區(qū)名稱的命名,、更名,，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府提出申請,，報市人民政府審批,；但涉及鄰地（市）邊界和國家另有規(guī)定的，經(jīng)市人民政府審核后,，按照國家有關(guān)規(guī)定報批,。

 （三）市區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁,、廣場的命名,、更名，由市建設(shè)主管部門提出申請,，報市人民政府審批,；個人投資建設(shè)的,，向市民政部門申請,，報市人民政府審批。

 （四）公園,、風景游覽區(qū),、自然保護區(qū)及古跡、紀念地等不可移動文物名稱的命名,、更名,，由其主管部門提出申請，報同級人民政府審批,。

 （五）專業(yè)部門使用的具有地名意義的站,、臺、港,、場和公路等名稱的命名,、更名，由專業(yè)部門征得所在地的縣級以上人民政府同意后,，按照規(guī)定報上級專業(yè)主管部門審批,；屬市、縣（市,、區(qū)）管理的,，由主管部門提出申請，報同級人民政府審批。

 （六）居民委員會,、村民委員會,、自然村的名稱和本條前五項規(guī)定以外的其他地名名稱的命名、更名,，由所在地的縣（市,、區(qū)）人民政府審批。

 上述地名的命名,、更名根據(jù)《濟南市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，由市人民政府向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。



 第七條 因城鄉(xiāng)改造,、開發(fā)建設(shè)等原因需命名,、更名、注銷地名的,，建設(shè)單位應(yīng)當在城鄉(xiāng)改造,、開發(fā)建設(shè)立項時提出命名、更名或注銷地名的申請,，并按照本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第八條 經(jīng)批準的地名，由市,、縣（市,、區(qū)）民政部門通知有關(guān)部門，并及時向社會公布,。



 第九條 縣（市,、區(qū)）人民政府和專業(yè)主管部門批準命名、更名和注銷的地名,，應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)報市民政部門備案,。



 第十條 任何單位和個人不得擅自命名或者更改地名。




 第三章 地名標志的設(shè)置與管理





 第十一條 地名標志的設(shè)置應(yīng)當符合下列規(guī)定：

 （一）點狀地域至少設(shè)置一處標志,；

 （二）片狀地域應(yīng)視范圍大小設(shè)置兩處以上標志,；

 （三）線狀地域在起點、終點,、交叉路口必須設(shè)置標志,，必要時在適當?shù)囟卧鲈O(shè)標志；

 （四）符合國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。



 第十二條 地名標志按照下列分工設(shè)置和管理：

 （一）行政區(qū)劃界碑標志和除公路以外的道路,、橋梁、隧道,、堤壩,、廣場,、居民區(qū)標志由市和縣（市）民政部門負責；

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村標志,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負責；

 （三）其他地名標志由各主管部門或?qū)I(yè)部門負責,。



 第十三條 地名標志應(yīng)當自地名批準后一個月內(nèi)設(shè)置完成,。

 新建、改建,、擴建的道路,、橋梁、廣場,、居民區(qū)等地名標志應(yīng)當在工程竣工的同時設(shè)置完成,；工程分期施工的，應(yīng)在每期工程竣工的同時設(shè)置完成相應(yīng)的地名標志,。



 第十四條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置,、移動、涂改,、遮蓋和毀損地名標志,。

 建設(shè)單位因施工確需臨時移動地名標志的，應(yīng)報設(shè)置部門批準并在工程竣工的同時恢復原狀,。



 第十五條 市,、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,，每年對轄區(qū)內(nèi)各類地名標志進行檢查,，發(fā)現(xiàn)地名標志有下列情形之一的,，應(yīng)當及時限期整改：

 （一）地名標志未使用標準名稱或書寫不規(guī)范的,；

 （二）地名標志已銹蝕破損、字跡模糊不清或殘缺不全的,；

 （三）在應(yīng)設(shè)置地名標志的地方未設(shè)置地名標志的,。




 第四章 地名的使用





 第十六條 地名應(yīng)當按照國家規(guī)定的規(guī)范漢字書寫；中國地名的羅馬字母拼寫以《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》為準,。



 第十七條 任何單位和個人在公文,、報刊、書籍,、廣播,、影視、教材,、廣告,、標牌上使用地名,，應(yīng)當符合前條規(guī)定，不得擅自更改,。



 第十八條 經(jīng)批準的地名,，由市、縣（市,、區(qū)）民政部門負責匯集出版地名錄,、地名志和行政區(qū)劃名稱單行本。

 編繪出版地圖,、電話號碼簿和郵政編碼簿等內(nèi)容涉及地名密集的出版物,，應(yīng)當以民政部門匯集出版的地名資料為準，出版后三十日內(nèi)出版社應(yīng)當將正式出版物報當?shù)孛裾块T備案,。



 第十九條 市和縣（市,、區(qū)）民政部門應(yīng)當按照《
中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，加強地名檔案管理工作,，并執(zhí)行檔案管理部門和上級民政部門制定的管理規(guī)范,。




 第五章 法律責任





 第二十條 違反本辦法規(guī)定，由民政部門按照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第十條規(guī)定,，擅自命名,、更改地名的，責令其停止使用,，消除影響,，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

 （二）違反本辦法第十四條規(guī)定,，擅自設(shè)置,、移動、涂改,、遮蓋和毀損地名標志的,，責令其限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的,，由民政部門組織恢復原狀,，所需費用由責任人負擔，并處以五百元以上二千元以下罰款,。

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定,，不正確使用地名的，責令其限期改正,；逾期不改正的,，給予警告，并處以一千元以下罰款,。

 （四）違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,，未按民政部門標準地名資料出版內(nèi)容涉及地名密集出版物的,，責令其停止出版發(fā)行，并處以一千元以上五千元以下罰款,，出版后未按期報送備案的,，責令其限期報送，逾期不報送的,，處以五百元以上一千元以下罰款,。



 第二十一條 盜竊或故意毀損地名標志，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十二條 民政部門對當事人進行處罰時,，應(yīng)當按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行。



 第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十四條 本辦法自1998年10月1日起施行,。