• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-29
• 【生效日期】1998-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)食品執(zhí)法工作的決定

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 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)食品執(zhí)法工作的決定
 

（1998年8月29日浙江省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）
 浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議聽取和審議了省人大常委會(huì)副主任徐志純代表主任會(huì)議所作的關(guān)于檢查食品衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施情況的報(bào)告和省長(zhǎng)助理桑國(guó)衛(wèi)受省人民政府委托所作的關(guān)于食品衛(wèi)生法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,，近年來,，全省各級(jí)政府和衛(wèi)生、工商,、技術(shù)監(jiān)督,、商檢等行政職能部門在貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《浙江省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法〉辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,，提高食品衛(wèi)生水平,，保障人民身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)發(fā)展等方面做了大量的工作,，取得了明顯的成績(jī),，全省食品衛(wèi)生執(zhí)法工作總的情況是好的。但是,，必須清醒地看到,，全省食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的進(jìn)展還很不平衡，食品衛(wèi)生整體水平還不高,；全省群體性的食物中毒事件仍時(shí)有發(fā)生,，食源性疾病威脅人民群眾性健康的問題依然存在,；在食品衛(wèi)生的管理和監(jiān)督中還存在一些矛盾和問題。為了一進(jìn)步貫徹落實(shí)
食品衛(wèi)生法和我省實(shí)施辦法,，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康,，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，會(huì)議特作如下決定：



 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，端正食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從依法治國(guó),、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,，從全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)人民群眾身體健康的高度,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的重要性,、必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)真處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法管理,、發(fā)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)與保護(hù)人民身體健康的關(guān)系，堅(jiān)決克服在食品衛(wèi)生執(zhí)法中“重治標(biāo),，輕治本,；重處罰，輕指導(dǎo),；重檢查,，輕管理”的傾向。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，及時(shí)研究和解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，常抓不懈,，持之以恒，努力把我省的食品衛(wèi)生執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平,。



 二,、深入開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的
食品衛(wèi)生法制意識(shí),。 各級(jí)政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法律法規(guī),，努力提高依法行政、依法管理的意識(shí)和水平,。要運(yùn)用各種有效的宣傳手段和方法,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的
食品衛(wèi)生法制宣傳和食品衛(wèi)生知識(shí)教育,，努力做到家喻戶曉，人人皆知,，提高人民群眾的食品衛(wèi)生自我保護(hù)意識(shí),。要十分重視對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的宣傳教育和培訓(xùn)工作,，努力提高他們的守法意識(shí),，切實(shí)把食品衛(wèi)生法律法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)定落到實(shí)處。要利用新聞媒體,，積極宣傳食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的先進(jìn)典型,，對(duì)一些重大違法案件予以公開曝光，以規(guī)范市場(chǎng)秩序,，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，在全社會(huì)努力形成學(xué)法守法、依法辦事的良好氛圍,。



 三,、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效,，加大執(zhí)法力度,。 要抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會(huì)普遍關(guān)注的食品衛(wèi)生熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，集中力量，重點(diǎn)整治,。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，夜排檔和路邊飲食攤點(diǎn)，學(xué)校,、單位食堂和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),，以及蔬菜、豆制品,、豬肉等生活必需食品的衛(wèi)生工作,，要作為執(zhí)法的重點(diǎn)來抓，采取有效措施,，進(jìn)行專項(xiàng)整治,，扶持合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。要加強(qiáng)對(duì)飲用水,、食品添加劑和食品包裝衛(wèi)生的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生重點(diǎn)行業(yè),、部門,、區(qū)域,、對(duì)象的依法管理工作，增加監(jiān)督頻次,，嚴(yán)防重大食源性疾病的發(fā)生和傳播,。要堅(jiān)持做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，依法嚴(yán)肅查處違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)的重大案件。要堅(jiān)持實(shí)行和完善持證上崗制度,、衛(wèi)生許可證制度,、衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度、監(jiān)督舉報(bào)制度和定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果制度,，將經(jīng)常性的工作與突擊檢查結(jié)合起來,，事后查處與事前預(yù)防指導(dǎo)結(jié)合起來，治標(biāo)與治本結(jié)合起來,，使食品衛(wèi)生執(zhí)法工作走上規(guī)范化,、制度化的軌道。



 四,、逐步理順執(zhí)法體制,，建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，齊抓共管,，形成合力,。 各級(jí)政府要依照法律法規(guī)，規(guī)范有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的職能,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，做到各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，形成合力。要理順食品衛(wèi)生執(zhí)法體制,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,，努力改變食品衛(wèi)生執(zhí)法主體與執(zhí)法隊(duì)伍分離的狀況。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,，各級(jí)人大及其常委會(huì)要依法加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,。同時(shí)要十分重視發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和基層組織管理監(jiān)督的作用,，建立一個(gè)多層次、全方位的食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施,。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平,。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作,，努力提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),、法律素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。要建立食品衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),，把監(jiān)督管理與指導(dǎo)服務(wù)統(tǒng)一起來，堅(jiān)決糾正有法不依,、違法不究,，甚至執(zhí)法違法的現(xiàn)象，做到嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。各級(jí)政府要進(jìn)一步增加財(cái)力投入，改善食品衛(wèi)生執(zhí)法工作的條件,，更新食品衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,，提高檢測(cè)能力和監(jiān)測(cè)水平，保證食品衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的正常開展,，提高全社會(huì)的食品衛(wèi)生整體水平,。