• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知

 四川省人民政府關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知
 
（1998年12月31日川府發(fā)〔1998〕88號）
 1996年以來,，各地,、各部門按照全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的總體部署，開展了大規(guī)模的礦業(yè)秩序治理整頓工作,，清理和查處了大量違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為,，有力地維護(hù)了國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)，促進(jìn)了我省礦業(yè)的健康發(fā)展,，礦業(yè)秩序也有明顯好轉(zhuǎn),。但是，一些地區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作不落實(shí),，對違法采礦行為打擊不力,，亂采濫挖和越界開采的違法現(xiàn)象突出，對我省礦業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為了貫徹落實(shí)1998年全國礦業(yè)秩序整頓工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,，進(jìn)一步推動我省礦業(yè)秩序治理整頓工作,，確保我省礦業(yè)秩序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，特作如下通知：



 一,、切實(shí)加強(qiáng)對礦業(yè)秩序整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 礦業(yè)秩序治理整頓是事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事,，維護(hù)礦業(yè)秩序是《
礦產(chǎn)資源法》賦予各級政府的應(yīng)盡職責(zé)。因此,，各地,、各部門必須高度重視，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,、部署,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,，加強(qiáng)督促,、檢查，切實(shí)維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)正常的礦業(yè)秩序,。為了加強(qiáng)對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),，省政府決定對省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。各地也要結(jié)合工作實(shí)際,，對本級礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行充實(shí),、加強(qiáng)，確保整頓工作落到實(shí)處,，抓出實(shí)效,。



 二、結(jié)合實(shí)際重新修訂礦業(yè)秩序整頓工作目標(biāo)規(guī)劃

 國務(wù)院最近作出部署,，全國礦業(yè)秩序要在2000年以前實(shí)現(xiàn)全面好轉(zhuǎn),，達(dá)到由亂到治，由無序到有序,；在2002年以前實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦礦。根據(jù)國務(wù)院部署,，為確保礦業(yè)秩序整頓質(zhì)量,，省政府決定重新修訂全省礦業(yè)秩序整頓工作目標(biāo)規(guī)劃。具體分兩個(gè)階段實(shí)施,。第一階段（1998年――1999年）,，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。1998年底,，成都,、自貢,、瀘州、廣元,、雅安,、巴中等6個(gè)市（地）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)；1999年6月底,，攀枝花,、樂山、綿陽,、南充,、資陽、阿壩等6個(gè)市（地,、州）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),；1999年12月底，達(dá)川,、德陽,、內(nèi)江、眉山,、遂寧,、廣安、宜賓,、涼山,、甘孜等9個(gè)市（地、州）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),。第二階段（2000年――2002年）,，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)。各地要根據(jù)省政府的規(guī)劃安排,，對照《四川省實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真檢查本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)秩序整頓工作進(jìn)展情況,，進(jìn)一步找差距,，查問題，并針對重點(diǎn)和“熱點(diǎn)”問題,，提出下階段的治理整頓目標(biāo)和實(shí)施方案,，積極開展工作，把礦業(yè)秩序整頓工作推向深入,。



 三,、加大礦業(yè)秩序治理整頓力度，確保整頓目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

 各地,、各部門要在近年開展礦業(yè)秩序整頓工作基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大治理整頓力度,。對無證開采、亂采濫挖,、越界開采,、嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源等各類造成礦業(yè)秩序嚴(yán)重混亂的行為和不法分子，要及時(shí)進(jìn)行查處,，絕不姑息,；對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦的現(xiàn)象，要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理,，限期脫鉤,，規(guī)范運(yùn)作；對無故拒交,、拖欠,、截留及越權(quán)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為，要堅(jiān)決進(jìn)行糾正,，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院150號令和省政府52號令,，真正把礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)落到實(shí)處；對各類矛盾突出的礦業(yè)糾紛,，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,，在有關(guān)法律框架內(nèi)，按照“疏,、堵”結(jié)合的辦法認(rèn)真解決好,。



 四、鞏固整頓成果,，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 在集中整頓礦業(yè)秩序的同時(shí),，要做好整頓成果的鞏固和維護(hù)工作。各級政府一定要牢固樹立礦產(chǎn)資源屬國家所有的觀念,，正確處理好局部與全局,、地方與中央、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,，杜絕地方保護(hù)主義,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)和正常礦業(yè)秩序的責(zé)任；要把集中治理整頓與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，充分發(fā)揮地礦部門對礦業(yè)的行政監(jiān)督管理職能,，加強(qiáng)對礦業(yè)秩序、礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的監(jiān)督管理和各類違法行為的查處,，及時(shí)處理和解決好礦業(yè)活動中出現(xiàn)的問題,，把各種礦業(yè)矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)；要加強(qiáng)對礦業(yè)開發(fā)中突發(fā)事件的預(yù)防和處理,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)與有關(guān)部門緊密配合，果斷,、穩(wěn)妥地解決好,，確保良好的礦業(yè)秩序和社會穩(wěn)定。

 各地,、各部門要切實(shí)貫徹“十分珍惜,、有效保護(hù)、合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”的方針,，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，積極引導(dǎo)群眾和單位規(guī)模辦礦,、科學(xué)辦礦,，做到開發(fā)與保護(hù)并重，使有限的資源得到充分利用,，確保我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。




 附： 四川省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 組 長 鄒廣嚴(yán) 副省長

 副組長 翁蔚祥 省政府副秘書長

 張彥英 省地礦廳廳長

 成 員 文 敬 省法院副院長

 茍興和 省檢察院副檢察長

 扎喜旺登 省計(jì)委副主任

 楊懋秋 省經(jīng)貿(mào)委助理巡視員

 謝維勤 省財(cái)政廳副廳長

 李長在 省監(jiān)察廳副廳長

 孫建國 省公安廳副廳長

 宋光齊 省地礦廳副廳長

 沈前貴 省監(jiān)獄局局長

 趙希文 省政府法制局局長

 劉燧明 省工商局副局長

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由宋光齊兼任。