• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知

 四川省人民政府關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知
 
（1998年12月31日川府發(fā)〔1998〕88號(hào)）
 1996年以來(lái)，各地,、各部門(mén)按照全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的總體部署,，開(kāi)展了大規(guī)模的礦業(yè)秩序治理整頓工作，清理和查處了大量違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為,，有力地維護(hù)了國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán),，促進(jìn)了我省礦業(yè)的健康發(fā)展，礦業(yè)秩序也有明顯好轉(zhuǎn),。但是,，一些地區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作不落實(shí)，對(duì)違法采礦行為打擊不力,，亂采濫挖和越界開(kāi)采的違法現(xiàn)象突出,，對(duì)我省礦業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為了貫徹落實(shí)1998年全國(guó)礦業(yè)秩序整頓工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,，進(jìn)一步推動(dòng)我省礦業(yè)秩序治理整頓工作,，確保我省礦業(yè)秩序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面好轉(zhuǎn),，特作如下通知：



 一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)秩序整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 礦業(yè)秩序治理整頓是事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事,，維護(hù)礦業(yè)秩序是《
礦產(chǎn)資源法》賦予各級(jí)政府的應(yīng)盡職責(zé),。因此，各地,、各部門(mén)必須高度重視,，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、部署,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),、親自抓，加強(qiáng)督促,、檢查,，切實(shí)維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)正常的礦業(yè)秩序。為了加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),，省政府決定對(duì)省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）,。各地也要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)本級(jí)礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行充實(shí),、加強(qiáng),，確保整頓工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效,。



 二,、結(jié)合實(shí)際重新修訂礦業(yè)秩序整頓工作目標(biāo)規(guī)劃

 國(guó)務(wù)院最近作出部署，全國(guó)礦業(yè)秩序要在2000年以前實(shí)現(xiàn)全面好轉(zhuǎn),，達(dá)到由亂到治,，由無(wú)序到有序；在2002年以前實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦礦,。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，為確保礦業(yè)秩序整頓質(zhì)量,，省政府決定重新修訂全省礦業(yè)秩序整頓工作目標(biāo)規(guī)劃,。具體分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段（1998年――1999年）,，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),。1998年底，成都,、自貢,、瀘州、廣元,、雅安,、巴中等6個(gè)市（地）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),；1999年6月底，攀枝花,、樂(lè)山,、綿陽(yáng)、南充,、資陽(yáng),、阿壩等6個(gè)市（地、州）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),；1999年12月底，達(dá)川,、德陽(yáng),、內(nèi)江、眉山,、遂寧,、廣安、宜賓,、涼山,、甘孜等9個(gè)市（地、州）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),。第二階段（2000年――2002年）,，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)。各地要根據(jù)省政府的規(guī)劃安排,，對(duì)照《四川省實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,，認(rèn)真檢查本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)秩序整頓工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步找差距,，查問(wèn)題,，并針對(duì)重點(diǎn)和“熱點(diǎn)”問(wèn)題，提出下階段的治理整頓目標(biāo)和實(shí)施方案,，積極開(kāi)展工作,，把礦業(yè)秩序整頓工作推向深入。



 三,、加大礦業(yè)秩序治理整頓力度,，確保整頓目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

 各地、各部門(mén)要在近年開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大治理整頓力度,。對(duì)無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖,、越界開(kāi)采,、嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源等各類造成礦業(yè)秩序嚴(yán)重混亂的行為和不法分子,，要及時(shí)進(jìn)行查處，絕不姑息,；對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦的現(xiàn)象,，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，限期脫鉤,，規(guī)范運(yùn)作,；對(duì)無(wú)故拒交、拖欠,、截留及越權(quán)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為,，要堅(jiān)決進(jìn)行糾正，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院150號(hào)令和省政府52號(hào)令,，真正把礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)落到實(shí)處,；對(duì)各類矛盾突出的礦業(yè)糾紛，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,，在有關(guān)法律框架內(nèi),，按照“疏、堵”結(jié)合的辦法認(rèn)真解決好,。



 四,、鞏固整頓成果，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 在集中整頓礦業(yè)秩序的同時(shí),，要做好整頓成果的鞏固和維護(hù)工作,。各級(jí)政府一定要牢固樹(shù)立礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有的觀念，正確處理好局部與全局,、地方與中央,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，杜絕地方保護(hù)主義,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)和正常礦業(yè)秩序的責(zé)任,；要把集中治理整頓與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮地礦部門(mén)對(duì)礦業(yè)的行政監(jiān)督管理職能,，加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)秩序,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理和各類違法行為的查處，及時(shí)處理和解決好礦業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,，把各種礦業(yè)矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài),；要加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)中突發(fā)事件的預(yù)防和處理，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)緊密配合，果斷,、穩(wěn)妥地解決好,，確保良好的礦業(yè)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,。

 各地、各部門(mén)要切實(shí)貫徹“十分珍惜,、有效保護(hù),、合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”的方針,，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,，積極引導(dǎo)群眾和單位規(guī)模辦礦、科學(xué)辦礦,，做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,，使有限的資源得到充分利用，確保我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展。




 附： 四川省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 組 長(zhǎng) 鄒廣嚴(yán) 副省長(zhǎng)

 副組長(zhǎng) 翁蔚祥 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

 張彥英 省地礦廳廳長(zhǎng)

 成 員 文 敬 省法院副院長(zhǎng)

 茍興和 省檢察院副檢察長(zhǎng)

 扎喜旺登 省計(jì)委副主任

 楊懋秋 省經(jīng)貿(mào)委助理巡視員

 謝維勤 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

 李長(zhǎng)在 省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

 孫建國(guó) 省公安廳副廳長(zhǎng)

 宋光齊 省地礦廳副廳長(zhǎng)

 沈前貴 省監(jiān)獄局局長(zhǎng)

 趙希文 省政府法制局局長(zhǎng)

 劉燧明 省工商局副局長(zhǎng)

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由宋光齊兼任。