• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知

 四川省人民政府關(guān)于
 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知
 
（1998年12月31日川府發(fā)〔1998〕88號）
 1996年以來,，各地,、各部門按照全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的總體部署，開展了大規(guī)模的礦業(yè)秩序治理整頓工作,，清理和查處了大量違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為,，有力地維護了國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)，促進了我省礦業(yè)的健康發(fā)展,，礦業(yè)秩序也有明顯好轉(zhuǎn),。但是，一些地區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作不落實,，對違法采礦行為打擊不力,，亂采濫挖和越界開采的違法現(xiàn)象突出，對我省礦業(yè)的健康發(fā)展造成嚴重影響,。為了貫徹落實1998年全國礦業(yè)秩序整頓工作經(jīng)驗交流會議精神,，進一步推動我省礦業(yè)秩序治理整頓工作，確保我省礦業(yè)秩序在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn),，特作如下通知：



 一,、切實加強對礦業(yè)秩序整頓工作的領(lǐng)導

 礦業(yè)秩序治理整頓是事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事，維護礦業(yè)秩序是《
礦產(chǎn)資源法》賦予各級政府的應盡職責,。因此,，各地、各部門必須高度重視,，統(tǒng)一進行規(guī)劃,、部署，主要領(lǐng)導要親自過問,、親自抓,，加強督促、檢查,，切實維護本行政區(qū)域內(nèi)正常的礦業(yè)秩序,。為了加強對整頓工作的領(lǐng)導,，省政府決定對省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導小組進行調(diào)整和充實（領(lǐng)導小組名單附后）。各地也要結(jié)合工作實際,，對本級礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導班子進行充實,、加強，確保整頓工作落到實處,，抓出實效,。



 二、結(jié)合實際重新修訂礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃

 國務院最近作出部署,，全國礦業(yè)秩序要在2000年以前實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn),，達到由亂到治，由無序到有序,；在2002年以前實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),，實現(xiàn)科學辦礦。根據(jù)國務院部署,，為確保礦業(yè)秩序整頓質(zhì)量,，省政府決定重新修訂全省礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃。具體分兩個階段實施,。第一階段（1998年――1999年）,，實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。1998年底,，成都,、自貢、瀘州,、廣元,、雅安、巴中等6個市（地）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),；1999年6月底,，攀枝花、樂山,、綿陽,、南充、資陽,、阿壩等6個市（地,、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)；1999年12月底,，達川,、德陽、內(nèi)江,、眉山,、遂寧,、廣安、宜賓,、涼山,、甘孜等9個市（地、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn),。第二階段（2000年――2002年）,，實現(xiàn)礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn),。各地要根據(jù)省政府的規(guī)劃安排,，對照《四川省實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)驗收標準》，認真檢查本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)秩序整頓工作進展情況,，進一步找差距,，查問題，并針對重點和“熱點”問題,，提出下階段的治理整頓目標和實施方案,，積極開展工作，把礦業(yè)秩序整頓工作推向深入,。



 三,、加大礦業(yè)秩序治理整頓力度，確保整頓目標的實現(xiàn)

 各地,、各部門要在近年開展礦業(yè)秩序整頓工作基礎(chǔ)上,，進一步加大治理整頓力度。對無證開采,、亂采濫挖,、越界開采、嚴重破壞礦產(chǎn)資源等各類造成礦業(yè)秩序嚴重混亂的行為和不法分子,，要及時進行查處,，絕不姑息；對黨政機關(guān)及其工作人員參與辦礦的現(xiàn)象,，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行清理,，限期脫鉤，規(guī)范運作,；對無故拒交,、拖欠、截留及越權(quán)減免礦產(chǎn)資源補償費的行為,，要堅決進行糾正,，要嚴格執(zhí)行國務院150號令和省政府52號令，真正把礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)落到實處,；對各類矛盾突出的礦業(yè)糾紛,，要及時進行調(diào)處,，在有關(guān)法律框架內(nèi)，按照“疏,、堵”結(jié)合的辦法認真解決好,。



 四、鞏固整頓成果,，促進礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

 在集中整頓礦業(yè)秩序的同時,，要做好整頓成果的鞏固和維護工作。各級政府一定要牢固樹立礦產(chǎn)資源屬國家所有的觀念,，正確處理好局部與全局,、地方與中央、當前與長遠的關(guān)系,，杜絕地方保護主義,，切實擔負起維護國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)和正常礦業(yè)秩序的責任；要把集中治理整頓與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，充分發(fā)揮地礦部門對礦業(yè)的行政監(jiān)督管理職能,，加強對礦業(yè)秩序、礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的監(jiān)督管理和各類違法行為的查處,，及時處理和解決好礦業(yè)活動中出現(xiàn)的問題,，把各種礦業(yè)矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)；要加強對礦業(yè)開發(fā)中突發(fā)事件的預防和處理,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，要加強領(lǐng)導，及時與有關(guān)部門緊密配合,，果斷,、穩(wěn)妥地解決好，確保良好的礦業(yè)秩序和社會穩(wěn)定,。

 各地,、各部門要切實貫徹“十分珍惜、有效保護,、合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”的方針，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,，積極引導群眾和單位規(guī)模辦礦,、科學辦礦，做到開發(fā)與保護并重,，使有限的資源得到充分利用,，確保我省國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,。




 附： 四川省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導小組成員名單

 組 長 鄒廣嚴 副省長

 副組長 翁蔚祥 省政府副秘書長

 張彥英 省地礦廳廳長

 成 員 文 敬 省法院副院長

 茍興和 省檢察院副檢察長

 扎喜旺登 省計委副主任

 楊懋秋 省經(jīng)貿(mào)委助理巡視員

 謝維勤 省財政廳副廳長

 李長在 省監(jiān)察廳副廳長

 孫建國 省公安廳副廳長

 宋光齊 省地礦廳副廳長

 沈前貴 省監(jiān)獄局局長

 趙希文 省政府法制局局長

 劉燧明 省工商局副局長

 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由宋光齊兼任。