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  • 【發(fā)布單位】81301
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1999-03-20
  • 【生效日期】1999-06-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法

福建省實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法

(1999年3月20日福建省第九屆人民代表大會
常務委員會第九次會議通過)

第一章 總則



第一條 為保障母親和嬰兒的健康,,提高出生人口素質,根據《 中華人民共和國母嬰保健法》,結合本省實際情況,,制定本辦法,。

第二條 各級人民政府應當將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃,制定本地區(qū)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,,建立健全技術服務體系,,扶持貧困地區(qū)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。
各級人民政府應當為發(fā)展母嬰保健事業(yè)提供物質幫助,、經費等必要的條件,,推行和健全婦幼保健保償制度。

第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內的母嬰保健工作,。計劃,、財政、民政,、計劃生育,、教育、物價,、公安等部門在各自職責范圍內,,配合衛(wèi)生行政部門開展母嬰保健工作。
村(居)民委員會協(xié)助政府有關部門開展母嬰保健工作,。

第四條 全社會都要重視母嬰保健宣傳教育工作,,普及母嬰保健科學知識。

第二章 婚前醫(yī)學檢查



第五條 婚前醫(yī)學檢查服務,,由省人民政府衛(wèi)生行政部門批準的婦幼保健機構和其他醫(yī)療機構承擔(以下統(tǒng)稱婚前醫(yī)學檢查機構)。
對交通不便地區(qū)的婚前醫(yī)學檢查,,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當指定有條件的衛(wèi)生院為基地,,由婚前醫(yī)學檢查機構組織定期巡回服務,或者長期定點服務,。
婚前醫(yī)學檢查的項目,、內容、標準,、程序按國務院衛(wèi)生行政部門有關規(guī)定執(zhí)行,。

第六條 男女雙方在辦理結婚登記前,應當到一方戶籍所在地婚前醫(yī)學檢查機構進行婚前醫(yī)學檢查,。
涉外,、涉港澳臺婚姻當事人應當到省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的婚前醫(yī)學檢查機構進行婚前醫(yī)學檢查。

第七條 男女雙方結婚登記時,,應當持有婚前醫(yī)學檢查機構出具的《婚前醫(yī)學檢查證明》,,或者本辦法第二十二條規(guī)定的母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會出具的《母嬰保健醫(yī)學技術鑒定證明》;婚姻登記機關應當將以上證明作為辦理結婚登記的依據之一。
《婚前醫(yī)學檢查證明》和《母嬰保健醫(yī)學技術鑒定證明》由省人民政府衛(wèi)生行政部門印制,。

第八條 從事婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)師應當如實填寫《婚前醫(yī)學檢查證明》,。
經婚前醫(yī)學檢查,對患有指定傳染病在傳染期內或者有關精神病在發(fā)病期內的,,醫(yī)師應當提出暫緩結婚的醫(yī)學指導意見,;對患嚴重遺傳性疾病的,醫(yī)師應當提出不宜生育的醫(yī)學指導意見,。
婚前醫(yī)學檢查機構應當將患有嚴重遺傳性疾病不宜生育的情況,,及時通報其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門。

第九條 省人民政府應當制定婚前醫(yī)學檢查的收費標準,,并制定對邊遠貧困地區(qū)交費確有困難的人員予以減免的辦法,。
在婚前醫(yī)學檢查時,任何單位和個人不得擅自增加收費項目或者提高收費標準,。

第三章 孕產期保健



第十條 醫(yī)療保健機構按當地人民政府衛(wèi)生行政部門劃定的服務區(qū)域為育齡婦女,、孕產婦及胎嬰兒提供下列保健服務:
(一)孕產期衛(wèi)生保健、孕育健康后代的咨詢指導和醫(yī)學教育,;
(二)建立孕產婦保健卡(冊),,定期進行產前檢查和高危因素篩查;
(三)專案管理,、重點監(jiān)護高危孕產婦,;
(四)監(jiān)測、監(jiān)護胎兒生長發(fā)育,;
(五)按操作規(guī)程接產和處理新生兒,,推行新生兒復蘇技術;
(六)進行定期產后訪視和產后四十二天健康檢查,;
(七)指導母乳喂養(yǎng),;
(八)提供避孕、節(jié)育技術服務,。

第十一條 孕婦應當到當地醫(yī)療保健機構建立保健卡(冊),,定期進行產前檢查。當地醫(yī)療保健機構應當將流動人口和貧困家庭的孕產婦列入系統(tǒng)保健管理的范圍,。
孕產婦應當住院分娩,。但交通不便地區(qū)的正常孕產婦住院分娩確有困難的,應當由取得《家庭接生員技術合格證書》的人員實行消毒接生,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的醫(yī)療保健機構應當為孕產婦提供住院分娩的必要條件和良好的服務,。高危孕產婦應當在醫(yī)療條件較好的醫(yī)療保健機構住院分娩。

第十二條 孕婦有以下情況的,,應當進行產前診斷:
(一)羊水過多或者過少的,;
(二)胎兒發(fā)育異?;蛘哂谢慰赡艿模?
(三)孕早期接觸過可能導致胎兒先天性缺陷物質的,;
(四)曾分娩過嚴重先天性缺陷兒的,;
(五)出生過某種遺傳病患兒或者夫婦一方患有嚴重遺傳病的;
(六)年齡超過三十五周歲的,;
(七)其他醫(yī)學上認為需要產前診斷的,。

第十三條 經婚前醫(yī)學檢查或者產前診斷認為不宜生育的,免費接受終止妊娠或者結扎手術服務,。所需費用由所在地縣級人民政府安排,。

第十四條 醫(yī)療保健機構應當對所接生的新生兒出具《出生醫(yī)學證明》;家庭接生員應當對所接生的新生兒出具縣級人民政府衛(wèi)生行政部門印制的《接生證明》,。新生兒的監(jiān)護人持《接生證明》,,到指定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院換取《出生醫(yī)學證明》。
《出生醫(yī)學證明》是新生兒申報戶口的依據,。
《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放管理辦法由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關制定,。

第四章 嬰幼兒保健



第十五條 全社會應當保護和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構應當開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院活動,。
母乳代用品的生產,、銷售、宣傳不得違反國家有關規(guī)定,。

第十六條 醫(yī)療保健機構應當提供以下嬰幼兒保健服務:
(一)科學育兒,、母乳喂養(yǎng)、合理營養(yǎng)和防范意外事故的指導,;
(二)建立嬰幼兒保健卡(冊),,訪視新生兒;
(三)定期對嬰幼人進行健康檢查,,實行體弱兒專案管理,;
(四)按時為嬰幼兒預防接種;
(五)開展嬰幼兒口腔,、眼睛、耳及心理發(fā)育等保??;
(六)防治嬰幼兒常見病、多發(fā)病,、傳染病,。

第十七條 逐步開展新生兒疾病篩查。
有產科的醫(yī)療保健機構負責新生疾病篩查的取樣和送檢工作,。經省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負責新生兒疾病的篩查,、診斷,、治療和隨訪工作。

第十八條 嬰幼兒監(jiān)護人應當及時到當地醫(yī)療保健機構申請建立嬰幼兒保健卡(冊),,并送嬰幼兒到當地醫(yī)療保健機構接受定期的健康檢查和衛(wèi)生保健指導,。
托兒所、幼兒園對入托,、入園的嬰幼兒應當查驗和保管保健卡(冊),,配合醫(yī)療保健機構開展嬰幼兒衛(wèi)生保健工作。

第十九條 推行嬰幼兒早期教育和智能開發(fā),。衛(wèi)生,、教育部門應當開展宣傳、教育和育兒知識指導,。
鼓勵開展嬰幼兒早期教育和智能開發(fā)科學研究,。

第五章 行政管理



第二十條 醫(yī)療保健機構開展下列母嬰保健專項技術服務應當報批,在取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》后,,方可在批準范圍內開展專項技術服務:
(一)開展婚前醫(yī)學檢查,、遺傳病診斷、產前診斷業(yè)務的,,應當報省人民政府衛(wèi)生行政部門批準,;
(二)開展對婚前醫(yī)學檢查或者產前診斷認為不宜生育者實行終止妊娠和結扎手術業(yè)務的,應當報市(地)級人民政府衛(wèi)生行政部門批準,;
(三)開展助產技術業(yè)務的,,應當報縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準。
取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機構,,其專業(yè)技術人員須經考核合格并領取《母嬰保健技術考核合格證書》后,,方可開展專項技術服務。
在交通不便地區(qū),,經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門考核并取得《家庭接生員技術合格證書》的,,方可從事家庭接生業(yè)務。

第二十一條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構應當健全母嬰保健技術規(guī)范和規(guī)章制度,。母嬰保健人員應當接受職業(yè)道德教育和規(guī)定的專業(yè)技術培訓,。

第二十二條 男女雙方對醫(yī)療保健機構出具的婚前醫(yī)學檢查結果、遺傳病診斷和產前診斷持有異議的,,由所在地母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會進行鑒定,,并出具《母嬰保健醫(yī)學技術鑒定證明》。

第六章 法律責任



第二十三條 違反本辦法規(guī)定,,出具虛假醫(yī)學證明的母嬰保健人員,,由醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生行政部門根據情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴重的,,由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門取消其《母嬰保健技術考核合格證書》或者《家庭接生員技術合格證書》,。

第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以制止,并可根據情節(jié)給予警告,,或者處以下列罰款:
(一)違反第一款第(一)項規(guī)定的,,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(二)違反第一款第(二),、(三)項規(guī)定的,,處以二千元以上五千元以下罰款;
(三)違反第二款規(guī)定的,,處以一千元以上五千元以下罰款,;
(四)違反第三款規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款,。

第二十五條 當事人對行政處罰不服的,,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;當事人逾期不申請行政復議,、不提起行政訴訟,、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,。

第七章 附則


第二十六條 本辦法下列用語的含義:
新生兒疾病篩查,,是指運用實驗室手段對新生兒進行檢測,從中發(fā)現(xiàn)導致兒童體格發(fā)育和智力發(fā)育障礙的先天性,、遺傳性內分泌及代謝缺陷性疾病,,以達到早期診斷、早期治療的目的,。
高危孕產婦,,是指高危妊娠的孕產婦。凡有可能引起難產或者給孕婦,、胎嬰兒造成一定危害的妊娠稱為高危妊娠,。

第二十七條 本辦法自1999年6月1日起施行。
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