• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人民政府令第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-11
• 【生效日期】1999-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市失業(yè)保險(xiǎn)辦法

 貴陽(yáng)市失業(yè)保險(xiǎn)辦法
 
（1999年5月11日貴陽(yáng)市人民政府令第58號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間基本生活,，促進(jìn)其再就業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》,、《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，必須依法參加失業(yè)保險(xiǎn),，按本辦法規(guī)定,，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員符合本辦法規(guī)定的,，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

 本辦法所稱城鎮(zhèn)企業(yè),，是指國(guó)有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè),。



 第三條 市勞動(dòng)行政部門(mén)主管本市失業(yè)保險(xiǎn)工作。區(qū),、縣（市）勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作,。



 第四條 市和區(qū)、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，在同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，履行下列職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查,、統(tǒng)計(jì),；

 （二）負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理,；

 （三）核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,；

 （四）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用,；

 （五）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù),；

 （六）國(guó)務(wù)院和省、市人民政府規(guī)定由其履行的其他職責(zé),。



 第五條 市和區(qū),、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由市和區(qū),、縣（市）財(cái)政撥款,。



 第六條 本市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，不敷使用時(shí),，由市勞動(dòng)行政部門(mén)向省勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)劑金予以解決,，仍不敷使用時(shí)由市財(cái)政補(bǔ)貼。



 第七條 財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支,、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,。




 第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金





 第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

 （一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

 （二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入,；

 （三）地方財(cái)政補(bǔ)貼,；

 （四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。



 第九條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位全部在職職工上年度月平均工資總額的2％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人上年度月平均工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)組織的國(guó)有企業(yè)下崗職工的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以本市上年度職工平均工資的60％為繳費(fèi)基數(shù),，按3％的比例由企業(yè)的再就業(yè)服務(wù)組織繳納,。



 第十條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照下列規(guī)定列支：

 （一）企業(yè)單位在繳納所得稅前列支；

 （二）事業(yè)單位從其事業(yè)費(fèi)用中列支,。



 第十一條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)申辦繳費(fèi)登記,，每月月初的5日內(nèi)將上月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表及相關(guān)資料報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。



 第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)審核失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)表及相關(guān)資料,，書(shū)面告知申報(bào)單位應(yīng)繳金額和繳費(fèi)最后期限,。

 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以核查企業(yè)事業(yè)單位的工資報(bào)表等有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的資料,。



 第十三條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)統(tǒng)一繳納單位及其職工上月應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。其中職工個(gè)人應(yīng)繳部分由單位從工資中代扣,。



 第十四條 在本市各區(qū)的省、市屬國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位以及在市和市以上工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳,；在各縣（市）的省,、市、縣（市）屬城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳,；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位以及在區(qū)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的非國(guó)有企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳,。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以委托地稅部門(mén)代為征收。



 第十五條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位分立,、合并的,，分立、合并后的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的，由原單位和承包,、租賃者書(shū)面約定有關(guān)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任,。



 第十六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,，主管部門(mén)或者清算組應(yīng)在30日內(nèi)通知所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)依法定順序清算,，并支付應(yīng)繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。企業(yè)有特殊困難的,，可向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng),，經(jīng)市勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以緩繳,。緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)必須補(bǔ)繳,。



 第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：

 （一）失業(yè)保險(xiǎn)金；

 （二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,；

 （三）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶,、直系親屬撫恤金；

 （四）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼,；

 （五）國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。



 第十九條 市和區(qū),、縣（市）勞動(dòng)行政部門(mén)所屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),，由市勞動(dòng)行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼,。



 第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算,、決算,，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市勞動(dòng)行政部門(mén)復(fù)核,、市財(cái)政部門(mén)審核,，報(bào)市人民政府審批。失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶儲(chǔ)存,，專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支,。



 第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理制度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 失業(yè)登記管理





 第二十二條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定應(yīng)享有的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，并自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)將失業(yè)人員名單移送失業(yè)人員戶口所在地的區(qū),、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。



 第二十三條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)持終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,，到戶口所在地的區(qū)、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),。失業(yè)保險(xiǎn)金從登記之日起計(jì)發(fā),。

 失業(yè)人員在設(shè)備享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限內(nèi)未登記的，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。



 第二十四條 因單位原因未按期將有關(guān)資料提供和移送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，造成失業(yè)人員未能按期登記并享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由單位予以補(bǔ)償,。



 第二十五條 區(qū),、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月根據(jù)失業(yè)人員實(shí)際登記人數(shù)，編制失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放名冊(cè)報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,。



 第二十六條 失業(yè)人員對(duì)單位處理決定不服的,，可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服向人民法院提起訴訟的,，不影響其本人參加失業(yè)登記,。裁決由單位恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，其所領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金由單位代為扣回并返還社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。



 第二十七條 市和區(qū),、縣（市）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)服務(wù)工作,。根據(jù)市場(chǎng)需求,，組織失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo),，推薦就業(yè),，為失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件,。




 第四章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇





 第二十八條 具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

 （一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的,；

 （二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

 （三）已辦理失業(yè)單位,，并有求職要求的,。

 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。



 第二十九條 失業(yè)保險(xiǎn)金由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核撥,，失業(yè)人員戶口所在地的區(qū)、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放,，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70％,。



 第三十條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間已滿1年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為2個(gè)月,；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,，每增加半年，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加1個(gè)月,；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年以上的,，從第6年起每增加1年，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加1個(gè)月,，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月,。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的,，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月,。



 第三十一條 城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)職工以繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限作為失業(yè)前的繳費(fèi)工作時(shí)間,。城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)職工中原是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位職工且原所在單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的，其在原單位工作時(shí)間合并計(jì)算繳費(fèi)時(shí)間,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,。



 第三十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，其醫(yī)療補(bǔ)助金按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)隨失業(yè)保險(xiǎn)金一并發(fā)放,?；紘?yán)重疾病確需住院，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)有困難的,，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)酌情給予醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，最多不超過(guò)1000元。因參與違法活動(dòng)而致傷,、致病的不予補(bǔ)助。



 第三十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,，戶口所在地的區(qū),、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,。參與違法犯罪活動(dòng)死亡的,，不予補(bǔ)助和撫恤。



 第三十四條 失業(yè)人員家庭人口符合本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的,，向戶口所在地的辦事處（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）申請(qǐng)救助，民政部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。



 第三十五條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,，且本單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省的規(guī)定和工作時(shí)間長(zhǎng)短,，對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。

 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的戶口不在本市的非農(nóng)民合同制職工比照前款執(zhí)行,。



 第三十六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制轉(zhuǎn)移,，離開(kāi)本市的，由收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系遷移手續(xù),，憑遷移手續(xù)到遷入地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記,，繼續(xù)參加遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)。



 第三十七條 失業(yè)人員跨本市流動(dòng)的,，憑戶口遷移證明由收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系遷移手續(xù),，憑遷移手續(xù)到遷入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員跨省流動(dòng)的,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本人申請(qǐng),，憑戶口遷移證明可將其應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人。



 第三十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)間有下列之一的,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）已重新就業(yè)；

 （二）已應(yīng)征服兵役,；

 （三）已移居境外,；

 （四）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

 （五）被判刑收監(jiān)或者被勞動(dòng)教養(yǎng),；

 （六）無(wú)正當(dāng)理由,，拒不接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹工作；

 （七）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




 第五章 罰則





 第三十九條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,，以非法手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。



 第四十條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工因繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者因享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的,，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)作出處理決定,。對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。



 第四十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員,，違反本辦法規(guī)定，支付失業(yè)保險(xiǎn)金以及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，或者濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,，致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)追回?fù)p失；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。



 第四十二條 貪污,、挪用、揮霍失業(yè)保險(xiǎn)基金,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第六章 附則



 第四十三條 已參加本市失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員，參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十四條 本辦法由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本辦法自公布之日起施行?！顿F陽(yáng)市職工待業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。