• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1999]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-17
• 【生效日期】1999-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng) 房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知

吉林省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)
 房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知
 
（吉政發(fā)〔1999〕15號(hào)）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕34號(hào)）精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下貫徹意見(jiàn)：



 一、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理,。

 （一）規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理,。

 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，按下述原則實(shí)施管理：

 1．經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格,，由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門按照開(kāi)發(fā)建設(shè)成本項(xiàng)目以及在國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用和利潤(rùn)限定的幅度內(nèi)進(jìn)行審定,。

 2．當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門審定的小區(qū)平均經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格（含優(yōu)質(zhì)加價(jià)）原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)厥杖氡龋幢镜貐^(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與上年度統(tǒng)計(jì)部門公布的雙職工家庭年平均工資之比）的6倍,，各地具體限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由上一級(jí)物價(jià)部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用房行政主管部門下達(dá)。

 對(duì)特殊情況須突破最高限價(jià)的,，報(bào)上一級(jí)政府價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用房行政主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 3．當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門應(yīng)定期將審定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格及開(kāi)發(fā)商按照代數(shù)和等于零的原則自行確定的朝向差價(jià)、樓層差價(jià)一并向社會(huì)公告,。

 按以上原則,，由省物價(jià)局另行制定《吉林省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》,。

 （二）其他商品房?jī)r(jià)格仍按《吉林省開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)商品房?jī)r(jià)格管理辦法》（省政府1996年第42號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行,。

 （三）全省的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià),，暫定為每?jī)赡暾{(diào)整公布一次,；在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)每年調(diào)整一次。具體辦法由省物價(jià)局會(huì)同省土地管理局等有關(guān)部門制定,。

 （四）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥,。對(duì)有償轉(zhuǎn)讓或改變用途以及未經(jīng)政府價(jià)格主管部門審定價(jià)格的“經(jīng)濟(jì)適用住房”，須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金,。



 二,、繼續(xù)清理整頓建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。

 （一）取消城市規(guī)劃費(fèi),、城市住房解困費(fèi),、建設(shè)用地規(guī)劃許可證收費(fèi)以及各地政府、各部門越權(quán)制定的干管配套費(fèi),、建設(shè)排污費(fèi),、水源建設(shè)費(fèi)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目,。

 （二）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉政發(fā)〔1994〕15號(hào)）規(guī)定,，各地方政府及非有批準(zhǔn)權(quán)部門以各種名目（含基金、集資）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的收費(fèi)項(xiàng)目必須停止執(zhí)行,；各地城市基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，也暫不得提高。

 （三）壟斷行業(yè)對(duì)住宅建設(shè)工程收費(fèi),，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程定額,，對(duì)住宅建設(shè)必須接受或指定安裝的專用設(shè)備、設(shè)施價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門確認(rèn),。

 （四）對(duì)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求建設(shè)工程已預(yù)留有線電視,、通迅線路裝置并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的，有線電視,、通迅部門在安裝有線電視,、通訊設(shè)備時(shí)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn),，適當(dāng)沖減用戶的安裝費(fèi)或材料費(fèi),。由有線電視通訊部門負(fù)責(zé)工程的,，除按物價(jià)部門規(guī)定可以向用戶收取安裝費(fèi)或材料費(fèi)外，不得向建設(shè)項(xiàng)目收取工程費(fèi),。

 （五）供電部門對(duì)普通住宅建設(shè)項(xiàng)目收取的供,、配電貼費(fèi)應(yīng)扣除原有容量后按新增容量計(jì)算收費(fèi)。

 （六）為了支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),，對(duì)向其收費(fèi)的項(xiàng)目采取以下措施：

 1．對(duì)向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)一步予以限定并向社會(huì)公布（具體收費(fèi)項(xiàng)目見(jiàn)附表）,。凡未公布的對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目收取的行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消。

 2．對(duì)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半征收,。

 3．工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家規(guī)定工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的80％計(jì)收,，對(duì)被評(píng)為省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的可按上限計(jì)收；規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi),、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi),、拆遷安置服務(wù)費(fèi)均按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)收。

 4．住房建設(shè)中供水,、供電,、供氣、供熱等附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用以及未經(jīng)招投標(biāo)的建安工程費(fèi)用,，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算定額,，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門根據(jù)具體情況，按其應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)的80％－95％核準(zhǔn),。

 5．對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房減半收取交易手續(xù)費(fèi),。



 三、物業(yè)管理收費(fèi)要嚴(yán)格按《吉林省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,。對(duì)未經(jīng)資質(zhì)審查,、未辦理收費(fèi)許可證的物業(yè)管理單位不得進(jìn)行物業(yè)管理收費(fèi)，對(duì)未成立業(yè)主管理委員會(huì)或未經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)同意的不得強(qiáng)行收取公用設(shè)施維修儲(chǔ)備金,。房改出售公房部分在國(guó)家及省沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定之前暫不執(zhí)行收取公用設(shè)施儲(chǔ)備金規(guī)定,。對(duì)未按上述規(guī)定已收取公用設(shè)施維修儲(chǔ)備金的，原則上應(yīng)返還給住房,。對(duì)違反規(guī)定挪作他用的,，各級(jí)物價(jià)、房地產(chǎn)行政主管部門以及監(jiān)察,、審計(jì)部門應(yīng)按各自職責(zé)予以嚴(yán)肅處理,。



 四、各地政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的各項(xiàng)政策措施,，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)公有住房的出售工作,，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅項(xiàng)目手續(xù)不健全,，嚴(yán)重影響公房出售的城市，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取切實(shí)措施予以解決,。

 附件：吉林省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)表



 吉林省人民政府

 一九九九年六月十七日

 吉林省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)表



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│ 項(xiàng)目名稱 │ 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào) │ 備注 │
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│一,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號(hào) │ │
│套費(fèi) │ │ │
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│（一）市政公用設(shè)施│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號(hào) │ │
│配套費(fèi) │ │ │
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│（二）城市園林綠化│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號(hào) │按規(guī)定未│
│費(fèi) │ │進(jìn)行綠化│
│ │ │的 │
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│（三）城市消防設(shè)施│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號(hào) │ │
│建設(shè)費(fèi) │ │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│（四）重點(diǎn)城市結(jié)建│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號(hào) │按法定未│
│人防工程費(fèi) │ │建防空工│
│ │ │程的 │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│二、建設(shè)工程招收投│省物價(jià)局,、省財(cái)政廳 吉省價(jià)收字〔199│ │
│標(biāo)管理費(fèi) │6〕37號(hào) │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│三,、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)│省物價(jià)局、省財(cái)政廳 吉省價(jià)收字〔199│ │
│ │6〕15號(hào) │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│四,、城市占道,、挖掘│省物價(jià)局、省財(cái)政廳 吉省價(jià)收字〔199│ │
│,、樹(shù)木砍伐費(fèi) │7〕12號(hào) │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│五,、新型墻體材料費(fèi)│省政府辦公廳 吉政辦發(fā)〔1996〕48│ │
│ │號(hào) │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│六、征地管理費(fèi) │省物價(jià)局,、省財(cái)政廳,、省土地局 吉省價(jià)房│ │
│ │涉字〔1995〕4號(hào) │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│七、用地管理費(fèi) │省物價(jià)局,、省財(cái)政廳,、省土地局 吉省價(jià)房│ │
│ │涉字〔1997〕3號(hào) │ │
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│八、土地登記費(fèi) │省物價(jià)局,、省財(cái)政廳,、省土地局 吉省價(jià)房│ │
│ │涉字〔1997〕3號(hào) │ │
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│九、工程定額編制管│國(guó)家物價(jià)局,、財(cái)政部〔1993〕價(jià)費(fèi)字 │ │
│理費(fèi) │26號(hào) │ │
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│十,、水資源費(fèi) │省財(cái)政廳、省建設(shè)廳 吉城建字〔1993│打井取水│
│ │〕22號(hào) │ │
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│十一,、供,、配電貼費(fèi)│國(guó)家計(jì)委 計(jì)投資〔1993〕116號(hào) │ │
│（含臨時(shí)用電貼費(fèi)）│ │ │
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│十二、工程預(yù)算審查│省物價(jià)局,、省財(cái)政廳 吉省價(jià)收字〔199│ │
│費(fèi) │5〕23號(hào) │ │
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│十三,、副食品價(jià)格調(diào)│省物價(jià)局、省財(cái)政廳 吉省價(jià)辦聯(lián)字〔19│ │
│節(jié)基金 │95〕33號(hào) │ │
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│十四,、造地費(fèi) │省土地局,、省財(cái)政廳、省物價(jià)局,、省農(nóng)業(yè)廳│ │
│ │ 吉土聯(lián)字〔1998〕1號(hào) │ │
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│十五,、新菜田開(kāi)發(fā)基│吉林省土地管理?xiàng)l例 │ │
│金 │ │ │
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