• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀字[1999]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策的補(bǔ)充意見(jiàn)

 中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展
 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策的補(bǔ)充意見(jiàn)
 
（冀字〔1999〕50號(hào)1999年8月18日）

 第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十五大和全國(guó)九屆人大二次會(huì)議精神,，進(jìn)一步解放思想,，加快全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在冀發(fā)〔1998〕14號(hào)文件的基礎(chǔ)上,，制定本補(bǔ)充意見(jiàn),。



 第二條 大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)放棄公職身份的人員給予一次性補(bǔ)助費(fèi),。



 第三條 大力鼓勵(lì)國(guó)有,、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),。憑《下崗待工證》或《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》,，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)后，一年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,，從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的,，三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅和行政性收費(fèi),。



 第四條 大中專(zhuān)畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的,，不受生源地限制，按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和企業(yè)所在地,，由人才交流機(jī)構(gòu)辦理人事代理,，公安機(jī)關(guān)、糧食部門(mén)憑當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)的人才交流機(jī)構(gòu)出具的接收管理檔案證明和工商等管理部門(mén)開(kāi)具的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及落戶介紹信辦理戶口,、糧食關(guān)系,。需要到石家莊市落戶的，按省會(huì)控制人口機(jī)械增長(zhǎng)有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第五條 在貧困地區(qū)（省,、國(guó)家級(jí)貧困縣），凡兩人以上投資,，產(chǎn)品被評(píng)定為省級(jí)科技成果,、申報(bào)并被批準(zhǔn)為國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)（其中一項(xiàng)即可），或開(kāi)發(fā)地方名優(yōu)特產(chǎn)品和生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,，以及注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上,，雇工15人以上的私營(yíng)企業(yè)，且符合其他法定條件,，可申請(qǐng)冠“河北”名稱(chēng),。



 第六條 企事業(yè)單位的在職職工經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可由辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，在業(yè)余時(shí)間從事飲食,、服務(wù)、咨詢(xún)、修理和商品零售等項(xiàng)目的個(gè)體經(jīng)營(yíng),；允許個(gè)人以資金或技術(shù)入股的方式,，興辦或合辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；科技人員在完成本職工作,、不損害本單位利益的前提下,，可利用業(yè)余時(shí)間到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)兼職，從事技術(shù)開(kāi)發(fā),、新產(chǎn)品研制,、培訓(xùn)職工和咨詢(xún)服務(wù)。



 第七條 外地來(lái)我省或本省異地從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員,，憑身份證（或暫住證）向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè),。凡投資50萬(wàn)元以上、經(jīng)營(yíng)3年以上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),，解決企業(yè)主及直系親屬或企業(yè)高級(jí)技術(shù),、管理人才共3人的城市入戶手續(xù)。上述人員辦理糧戶關(guān)系時(shí),，除和城鎮(zhèn)居民一樣交納工本費(fèi)外,，不收其他任何費(fèi)用。



 第八條 各商業(yè)銀行（包括農(nóng)村信用社）,，要積極支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),。按照
擔(dān)保法，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)可向銀行申請(qǐng)抵押貸款,。



 第九條 各級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保資金應(yīng)安排一定比例用于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金貸款的擔(dān)保和再擔(dān)保,。



 第十條 生產(chǎn)的原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤,、粉煤灰,、燒煤鍋爐的爐石渣（不包括高爐水渣）生產(chǎn)建材產(chǎn)品的或利用廢液（渣）生產(chǎn)黃金、白銀的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),，可免征增值稅,。



 第十一條 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)科技人員職稱(chēng)的評(píng)定,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，由政府行政主管部門(mén)和政府人事部門(mén)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)工商聯(lián)、個(gè)協(xié),、私協(xié),、民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)評(píng)審委員會(huì)填報(bào)材料，評(píng)審合格后頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（資格）證書(shū),。對(duì)符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，可申報(bào)省有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專(zhuān)家,。



 第十二條 企業(yè)科技成果鑒定及新產(chǎn)品認(rèn)定,，可直接或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián),、個(gè)協(xié),、私協(xié)、民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)主管部門(mén)向各有關(guān)鑒定委員會(huì)申報(bào)材料,，鑒定合格后,，報(bào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定。



 第十三條 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)因貿(mào)易往來(lái),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等確需出國(guó)考察或洽談業(yè)務(wù)的,，辦理因私出國(guó)（境）護(hù)照；參加政府有關(guān)部門(mén)或團(tuán)體組團(tuán)出訪的,，出國(guó)手續(xù)由組團(tuán)單位按因公外派的程序統(tǒng)一報(bào)批,。



 第十四條 異地從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人員的子女入托、入學(xué),，按當(dāng)?shù)鼐用裢绒k理,。在城市從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員，凡屬中低收入家庭且無(wú)住房或住房條件較差的,，均可在經(jīng)營(yíng)地或企業(yè)所在城市申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房,。



 第十五條 嚴(yán)禁對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)要依法行政、文明執(zhí)法,。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)有權(quán)抵制“三亂”行為,。對(duì)于執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門(mén)的“三亂”行為,，可直接向當(dāng)?shù)攸h委和政府有關(guān)部門(mén)檢舉舉報(bào),，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)受理，認(rèn)真查處,，并限期給予答復(fù),。工商聯(lián)、個(gè)協(xié),、私協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)要積極幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)維護(hù)自己的合法權(quán)益,。當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái),、報(bào)紙等新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,，定期向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目,。



 第十六條 把私營(yíng)科技企業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中，鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)縣,、市、省級(jí)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,；利用國(guó)家給予的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持科技型企業(yè)的發(fā)展,；各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)在資金,、稅收等方面要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)科技優(yōu)惠政策,。



 第十七條 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,，可不受比例限制,，計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。



 第十八條 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún),、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)服務(wù)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的,，免征企業(yè)所得稅,。科技人員為私營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步,、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)做出突出貢獻(xiàn),，為企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，按國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。



 第十九條 鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極參與兼并,、收購(gòu)國(guó)有集體中小企業(yè)。在兼并過(guò)程,、優(yōu)惠條件等方面與國(guó)有企業(yè)間兼并享受同等待遇,，公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng),。



 第二十條 鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事邊貿(mào)活動(dòng)和到國(guó)外經(jīng)商辦企業(yè),。從事邊貿(mào)活動(dòng)超過(guò)原核定經(jīng)營(yíng)范圍的，只要提供與外商草簽的協(xié)議或合同書(shū),，可及時(shí)辦理變更登記,。



 第二十一條 各市各部門(mén)要按照省委、省政府加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策和補(bǔ)充意見(jiàn)的要求,，每年底前,，報(bào)告貫徹落實(shí)情況,。省委督查室,、省政府督查室會(huì)同省體改委等省直有關(guān)部門(mén)每年對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)省委、省政府,。