• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀字[1999]50號
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展 個體私營經(jīng)濟若干政策的補充意見

 中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展
 個體私營經(jīng)濟若干政策的補充意見
 
（冀字〔1999〕50號1999年8月18日）

 第一條 為了貫徹落實黨的十五大和全國九屆人大二次會議精神,，進一步解放思想，加快全省個體私營經(jīng)濟發(fā)展，在冀發(fā)〔1998〕14號文件的基礎(chǔ)上,，制定本補充意見,。



 第二條 大力鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員從事個體私營經(jīng)濟。對放棄公職身份的人員給予一次性補助費,。



 第三條 大力鼓勵國有,、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工從事個體經(jīng)濟,。憑《下崗待工證》或《職工失業(yè)保險手冊》,，經(jīng)稅務(wù)部門核準后，一年內(nèi)免征個人所得稅,，從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的,，三年內(nèi)免征營業(yè)稅、個人所得稅和行政性收費,。



 第四條 大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟的,，不受生源地限制，按經(jīng)營場地和企業(yè)所在地,，由人才交流機構(gòu)辦理人事代理,，公安機關(guān)、糧食部門憑當?shù)厝耸虏块T的人才交流機構(gòu)出具的接收管理檔案證明和工商等管理部門開具的營業(yè)執(zhí)照及落戶介紹信辦理戶口,、糧食關(guān)系,。需要到石家莊市落戶的，按省會控制人口機械增長有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第五條 在貧困地區(qū)（省,、國家級貧困縣），凡兩人以上投資,，產(chǎn)品被評定為省級科技成果,、申報并被批準為國家專利技術(shù)（其中一項即可），或開發(fā)地方名優(yōu)特產(chǎn)品和生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,，以及注冊資金在50萬元以上,，雇工15人以上的私營企業(yè)，且符合其他法定條件,，可申請冠“河北”名稱,。



 第六條 企事業(yè)單位的在職職工經(jīng)所在單位批準，可由辦營業(yè)執(zhí)照,，在業(yè)余時間從事飲食,、服務(wù)、咨詢,、修理和商品零售等項目的個體經(jīng)營,；允許個人以資金或技術(shù)入股的方式,，興辦或合辦個體私營企業(yè)；科技人員在完成本職工作,、不損害本單位利益的前提下,，可利用業(yè)余時間到個體私營企業(yè)兼職，從事技術(shù)開發(fā),、新產(chǎn)品研制,、培訓(xùn)職工和咨詢服務(wù)。



 第七條 外地來我省或本省異地從事個體私營經(jīng)濟的人員,，憑身份證（或暫住證）向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記注冊,。凡投資50萬元以上、經(jīng)營3年以上的個體私營企業(yè),，解決企業(yè)主及直系親屬或企業(yè)高級技術(shù),、管理人才共3人的城市入戶手續(xù)。上述人員辦理糧戶關(guān)系時,，除和城鎮(zhèn)居民一樣交納工本費外,，不收其他任何費用。



 第八條 各商業(yè)銀行（包括農(nóng)村信用社）,，要積極支持個體私營經(jīng)濟,。按照
擔保法,，個體私營企業(yè)可向銀行申請抵押貸款,。



 第九條 各級中小企業(yè)擔保資金應(yīng)安排一定比例用于個體私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金貸款的擔保和再擔保。



 第十條 生產(chǎn)的原料中摻有不少于30％的煤矸石,、石煤,、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐石渣（不包括高爐水渣）生產(chǎn)建材產(chǎn)品的或利用廢液（渣）生產(chǎn)黃金,、白銀的個體私營企業(yè),，可免征增值稅。



 第十一條 個體私營企業(yè)科技人員職稱的評定,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，由政府行政主管部門和政府人事部門人才交流服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)工商聯(lián)、個協(xié),、私協(xié),、民營科技企業(yè)協(xié)會向有關(guān)評審委員會填報材料，評審合格后頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）證書,。對符合條件的專業(yè)技術(shù)人員,，可申報省有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù),、管理專家,。



 第十二條 企業(yè)科技成果鑒定及新產(chǎn)品認定，可直接或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián),、個協(xié),、私協(xié)、民營科技企業(yè)協(xié)會等行業(yè)主管部門向各有關(guān)鑒定委員會申報材料,，鑒定合格后,，報有關(guān)部門認定。



 第十三條 個體私營企業(yè)因貿(mào)易往來,、經(jīng)濟技術(shù)合作等確需出國考察或洽談業(yè)務(wù)的,，辦理因私出國（境）護照；參加政府有關(guān)部門或團體組團出訪的,，出國手續(xù)由組團單位按因公外派的程序統(tǒng)一報批,。



 第十四條 異地從事個體私營經(jīng)濟人員的子女入托、入學(xué),，按當?shù)鼐用裢绒k理,。在城市從事個體私營經(jīng)濟的人員，凡屬中低收入家庭且無住房或住房條件較差的,，均可在經(jīng)營地或企業(yè)所在城市申請購買經(jīng)濟適用住房,。



 第十五條 嚴禁對個體工商戶和私營企業(yè)亂收費、亂罰款,、亂攤派,。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要依法行政、文明執(zhí)法,。個體私營企業(yè)有權(quán)抵制“三亂”行為,。對于執(zhí)法、執(zhí)紀部門的“三亂”行為,，可直接向當?shù)攸h委和政府有關(guān)部門檢舉舉報,，有關(guān)部門要及時受理，認真查處,，并限期給予答復(fù),。工商聯(lián)、個協(xié),、私協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會要積極幫助個體私營經(jīng)濟維護自己的合法權(quán)益,。當?shù)仉娕_、電視臺,、報紙等新聞媒體要開辟專欄,，定期向社會公布收費項目。



 第十六條 把私營科技企業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃中,，鼓勵企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策進行研究開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營,；個體私營經(jīng)濟可以通過公平競爭承擔縣,、市、省級科技開發(fā)項目,；利用國家給予的科技三項經(jīng)費優(yōu)先支持科技型企業(yè)的發(fā)展,；各級財政、稅務(wù)部門在資金,、稅收等方面要認真執(zhí)行現(xiàn)行各項科技優(yōu)惠政策,。



 第十七條 個體私營企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)生的各項費用,，可不受比例限制,，計入企業(yè)管理費用。



 第十八條 個體私營企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)服務(wù)的所得，年凈收入在30萬元以下的,，免征企業(yè)所得稅,。科技人員為私營企業(yè)的科技進步,、新產(chǎn)品開發(fā)做出突出貢獻,，為企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益獲得的獎勵，按國家對科技進步的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。



 第十九條 鼓勵個體私營企業(yè)積極參與兼并,、收購國有集體中小企業(yè)。在兼并過程,、優(yōu)惠條件等方面與國有企業(yè)間兼并享受同等待遇,，公開,、公平競爭,。



 第二十條 鼓勵個體私營企業(yè)從事邊貿(mào)活動和到國外經(jīng)商辦企業(yè)。從事邊貿(mào)活動超過原核定經(jīng)營范圍的,，只要提供與外商草簽的協(xié)議或合同書,，可及時辦理變更登記。



 第二十一條 各市各部門要按照省委,、省政府加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟若干政策和補充意見的要求,，每年底前，報告貫徹落實情況,。省委督查室,、省政府督查室會同省體改委等省直有關(guān)部門每年對本意見落實執(zhí)行情況進行一次檢查，并將檢查結(jié)果上報省委,、省政府,。