• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第56號
• 【發(fā)布日期】2000-03-31
• 【生效日期】2000-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第56號）
 《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》已經(jīng)省政府2000年第4次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 陜西省省長 程安東

 2000年3月31日

 陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法




 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)秩序,，保障事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故（以下簡稱農(nóng)機(jī)事故）,，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在國道、省道以外的道路及田間,、場院行駛,、作業(yè)或者停放時(shí)發(fā)生碰撞、碾壓,、翻覆,、起火、爆炸等造成人身傷亡,、機(jī)具毀損及其它財(cái)產(chǎn)損失的事故,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故，依照本辦法規(guī)定處理,。

 拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)、三輪農(nóng)用運(yùn)輸車及其它農(nóng)用輪式專用機(jī)械在國道,、省道上發(fā)生的交通事故,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；在鐵路道口發(fā)生的交通事故,，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四條 縣以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般農(nóng)機(jī)事故的現(xiàn)場勘查處理、責(zé)任認(rèn)定,、損害賠償調(diào)解工作,，依法處罰事故責(zé)任者。



 第五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理農(nóng)機(jī)事故,，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí),，查明事實(shí)，分清責(zé)任,，公正裁處,。

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與事故當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。




 第二章 現(xiàn)場處理





 第六條 發(fā)生事故的農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員必須立即停機(jī)或停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場,，搶救傷者和財(cái)產(chǎn),，并迅速報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。不得逃逸,、破壞,、偽造事故現(xiàn)場，毀滅證據(jù),。

 目擊者或過往行人,，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，搶救傷者,，向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)案,，并提供有關(guān)證據(jù)。

 因搶救受傷者需移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明物品在移動(dòng)前的位置,。



 第七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,，組織救護(hù),，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù),，并采取措施恢復(fù)生產(chǎn)秩序,。

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為不屬于農(nóng)機(jī)事故的，應(yīng)依法移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,，并通知當(dāng)事人,。

 發(fā)生重大、特大農(nóng)機(jī)事故時(shí),，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。



 第八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)處理事故的需要，可以暫扣肇事者的車輛,、農(nóng)業(yè)機(jī)械或有關(guān)證件,、物品，待事故責(zé)任認(rèn)定后及時(shí)歸還,。

 暫扣車輛,、農(nóng)業(yè)機(jī)械或證件、物品應(yīng)開具扣押憑證,。

 暫扣肇事汽車,、摩托車等，應(yīng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān),。



 第九條 農(nóng)機(jī)事故造成人身傷害需要搶救治療的,，肇事者應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi)，也可以由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定的當(dāng)事人預(yù)付,。事故處理結(jié)案后,，按照事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。



 第十條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療事故的受傷者,，并向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明,。



 第十一條 事故的尸體經(jīng)檢驗(yàn)后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知死者家屬于10日內(nèi)辦理喪葬事宜,；逾期不辦理的,，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法處理。逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān),。

 無法查明身份的事故死亡人員,，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告。



 第十二條 因事故損壞的農(nóng)業(yè)機(jī)械及物品,，應(yīng)在事故發(fā)生地修復(fù)。事故發(fā)生地?zé)o法修復(fù)的,，經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意后方可到外地修復(fù),。無法修復(fù)的，依本辦法規(guī)定作價(jià)賠償,。




 第三章 責(zé)任認(rèn)定





 第十三條 農(nóng)機(jī)事故根據(jù)人身傷亡,、機(jī)具毀損及財(cái)產(chǎn)損失情況，分為輕微事故,、一般事故,、重大事故和特大事故。

 （一）輕微事故：輕傷1至2人,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下,；

 （二）一般事故：重傷1至2人，或輕傷3至10人，或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上5000元以下,；

 （三）重大事故：死亡1至2人,，或重傷3至10人，或輕傷10人以上,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上20000元以下,；

 （四）特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上,，或直接經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上,。



 第十四條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查,、詢問的基礎(chǔ)上,，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機(jī)事故的因果關(guān)系，依據(jù)本辦法規(guī)定認(rèn)定事故責(zé)任,，并制作《農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書》,，送達(dá)各方當(dāng)事人。



 第十五條 當(dāng)事人有違章行為,，其違章行為與農(nóng)機(jī)事故有因果關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,，但違章行為與農(nóng)機(jī)事故無因果關(guān)系的,，不負(fù)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任。



 第十六條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分為全部責(zé)任,、主要責(zé)任,、同等責(zé)任、次要責(zé)任,。

 （一）一方當(dāng)事人的違章行為造成農(nóng)機(jī)事故的,，負(fù)全部責(zé)任；

 （二）兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機(jī)事故的,，違章行為在事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在農(nóng)機(jī)事故中作用基本相當(dāng)?shù)?，兩方?fù)同等責(zé)任,；

 （三）三方以上當(dāng)事人的違章行為造成農(nóng)機(jī)事故的，根據(jù)各方的違章行為在農(nóng)機(jī)事故中的作用大小劃分責(zé)任,。



 第十七條 農(nóng)機(jī)事故有下列情形的,，其責(zé)任按以下規(guī)定認(rèn)定：

 （一）當(dāng)事人逃逸、破壞,、仿造,、隱藏,、毀滅證據(jù)，致使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，負(fù)全部責(zé)任,；

 （二）一方當(dāng)事人有條件報(bào)案而未報(bào)案，或未及時(shí)報(bào)案,，致使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，該方負(fù)全部責(zé)任,；

 （三）各方當(dāng)事人都有條件報(bào)案而均未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案,，致使農(nóng)楊事故責(zé)任無法認(rèn)定的，各方負(fù)同等責(zé)任,；

 （四）學(xué)習(xí)駕駛員在教練員的指導(dǎo)下駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故的，教練員應(yīng)負(fù)事故責(zé)任部分的主要或全部責(zé)任,；

 （五）縱容,、迫使他人違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的,，縱容,、迫使者負(fù)事故責(zé)任部分的主要責(zé)任；

 （六）強(qiáng)行乘,、爬,、攀附農(nóng)業(yè)機(jī)械造成自身傷亡的，強(qiáng)行乘,、爬,、攀附者負(fù)全部責(zé)任。



 第十八條 當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定有異議的,，可以在接到農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書后30日內(nèi),，向上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定。上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到重新認(rèn)定申請后30日內(nèi),，作出維持,、變更或者撤銷的決定。



 第十九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可向重大,、特大農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任者收取事故處理費(fèi),。

 事故處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政部門,。具體收費(fèi)辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 損害賠償與調(diào)解





 第二十條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償可應(yīng)用調(diào)解方式。農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解應(yīng)實(shí)事求是,，合法公正,，平等自愿，互諒互讓,。



 第二十一條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi),、護(hù)理費(fèi),、致殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi),、死亡補(bǔ)償費(fèi),、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi),、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失等,。

 前款規(guī)定的損害賠償項(xiàng)目由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定，在事故處理結(jié)案時(shí),，限期由事故責(zé)任者一次性償付,。



 第二十二條 損害賠償按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

 （一）醫(yī)療費(fèi)：包括搶救費(fèi)、掛號費(fèi),、醫(yī)療費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等,，憑急救醫(yī)療單位或農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定就醫(yī)的醫(yī)療單位出具的憑證支付,。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的，按照治療必需的費(fèi)用給付,。

 （二）誤工費(fèi)：傷者有固定收入的,，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算。固定收入高出當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)3倍以上的,，按3倍計(jì)算,；低于當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)或無固定收入的，按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算,。

 （三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。

 （四）護(hù)理費(fèi)：傷者住院期間，需要護(hù)理的,，護(hù)理費(fèi)以1人為限,，按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算。

 （五）殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)：完全喪失勞動(dòng)能力,、生活不能自理的,，按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)的120％計(jì)算,；完全喪失勞動(dòng)能力,、生活尚能自理的,，按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算；其他殘疾者,，根據(jù)傷殘等級按照公安部門規(guī)定的傷殘補(bǔ)助級差比例與當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)折合計(jì)算,。賠償年限自致殘之日起為20年。但50周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年,，最低不少于10年；70周歲以上的,，按5年計(jì)算,。傷殘等級按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

 （六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配制功能補(bǔ)償器具的,，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算,。

 （七）喪葬費(fèi)：按照當(dāng)?shù)貑试豳M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

 （八）死亡補(bǔ)償費(fèi)：按照當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算,，補(bǔ)償10年,。對不滿16周歲的，年齡每小一歲減少一年,，對70周歲以上的,，年齡每增加一歲減少一年。最低均不少于5年,。

 （九）被撫養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限,，按照當(dāng)?shù)鼐用裆罾щy補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿16周歲的,，撫養(yǎng)到16周歲,。對無勞動(dòng)能力的，撫養(yǎng)20年,，但對50周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年,；對70周歲以上的,，按5年計(jì)算；對其他被撫養(yǎng)人按5年計(jì)算,。

 （十）交通費(fèi)及住宿費(fèi)：按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用憑據(jù)支付,。最高不超過當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員出差標(biāo)準(zhǔn)。

 （十一）直接財(cái)產(chǎn)損失：因農(nóng)機(jī)事故損壞的車輛,、機(jī)具,、物品、設(shè)施等，已修復(fù)的,，按實(shí)際必需的費(fèi)用憑據(jù)計(jì)算；未修復(fù)或者無法修復(fù)以及牲畜因農(nóng)機(jī)事故致傷失去價(jià)值或者死亡的,，按照實(shí)際價(jià)值折價(jià)計(jì)算,。



 第二十三條 參加處理事故的當(dāng)事人親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi),、住宿費(fèi),，參照本辦法第二十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，但各方當(dāng)事人納入計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)均不得超過3人,。



 第二十四條 農(nóng)機(jī)事故受傷者需要住院,、轉(zhuǎn)院并護(hù)理的，應(yīng)有醫(yī)院證明,，并經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意,。擅自住院、轉(zhuǎn)院,、使用護(hù)理人員,、自購藥品的，其費(fèi)用由受傷者承擔(dān),。

 與住院有關(guān)的費(fèi)用的計(jì)算時(shí)間,，以醫(yī)院通知的入、出院日期為準(zhǔn),。



 第二十五條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償,，由事故責(zé)任者依照應(yīng)負(fù)責(zé)任，按下列比例承擔(dān)：

 （一）負(fù)全部責(zé)任的承擔(dān)100％,；

 （二）負(fù)主要責(zé)任的承擔(dān)60％至90％,；負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)10％至40％,；

 （三）負(fù)同等責(zé)任的,，事故責(zé)任者各承擔(dān)相同比例的損害賠償；

 （四）無責(zé)任的,，不承擔(dān)事故損害賠償費(fèi),。



 第二十六條 農(nóng)機(jī)行駛、作業(yè)或停放中發(fā)生的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,，經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,，損害賠償糾紛當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。



 第二十七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在認(rèn)定農(nóng)機(jī)事故責(zé)任,、確定農(nóng)機(jī)事故損害賠償數(shù)額后,，應(yīng)召集當(dāng)事人和利害關(guān)系人對承擔(dān)損害賠償份額進(jìn)行調(diào)解。



 第二十八條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解應(yīng)在30日內(nèi)完成，因特殊情況可延長15日,。

 致人傷殘的農(nóng)機(jī)事故的調(diào)解期限,，從受傷者出院之日起計(jì)算；致人死亡的,，從規(guī)定喪葬事宜結(jié)束之日起計(jì)算,；僅造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起計(jì)算,。



 第二十九條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解協(xié)議書》，由參與調(diào)解各方簽字,，并加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后生效,，調(diào)解書應(yīng)分別送達(dá)當(dāng)事人。



 第三十條 事故當(dāng)事人各方或一方經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)兩次召集調(diào)解拒不到場,，或調(diào)解期滿未達(dá)成協(xié)議,，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》，不再調(diào)解,，告知當(dāng)事人可向人民法院起訴,。

 調(diào)解書生效后一方當(dāng)事人不履行的，另一方可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 罰則





 第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對造成農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者的處罰,，《陜西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》已有規(guī)定的從其規(guī)定，未規(guī)定的按下列規(guī)定處罰：

 （一）在重大,、特大事故中負(fù)全部,、主要或同等責(zé)任的，處150元以上200元以下罰款,，責(zé)任者系駕駛,、操作人員的，并處吊扣12個(gè)月駕駛,、操作證,；

 （二）在重大、特大事故中負(fù)次要責(zé)任,，一般事故負(fù)全部,、主要或同等責(zé)任的，處100元以上150元以下罰款,，責(zé)任者系駕駛,、操作人員的，可并處吊扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛,、操作證,；

 （三）在一般事故中負(fù)次要責(zé)任及輕微事故者，處50元以上100元以下的罰款，責(zé)任者系駕駛,、操作人員的,，并可吊銷6個(gè)月以下駕駛、操作證,。



 第三十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛,、操作人員事故發(fā)生后，逃逸,、破壞、偽造現(xiàn)場,、毀滅證據(jù),、隱瞞事故真相、嫁禍于人或其他惡劣行為的,，由縣以上人民政府農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處150元以上200元以下罰款,，并處吊扣12個(gè)月駕駛、操作證,。



 第三十三條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者在農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,，主動(dòng)搶救傷者、協(xié)助查明情況,，或采取積極措施減少事故損害的，可視情節(jié)依法從輕,、減輕或免除處罰,。

 對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者需要處以拘留或追究刑事責(zé)任的，由公安,、司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,。




 第六章 附則



 第三十五條 本辦法下列用語的含義為：

 （一）“有固定收入的”是指非農(nóng)業(yè)人口在國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等單位按期得到的收入，其中包括工資,、獎(jiǎng)金,、國家規(guī)定的補(bǔ)貼、津貼等,。農(nóng)業(yè)人口為直接從事農(nóng),、林、牧,、副,、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力人均年純收入計(jì)算；

 （二）“無固定收入的”是指有街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明等有關(guān)憑證,，在農(nóng)機(jī)事故發(fā)生前從事某種勞動(dòng)，收入能維持本人正常生活的,，包括城鄉(xiāng)個(gè)體工商者,、家庭勞動(dòng)人員等；

 （三）“無收入的”是指本人生活來源主要或全部依靠他人供養(yǎng),，或偶有少量收入但不能維護(hù)正常生活的,；

 （四）“平均生活費(fèi)”是指當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出額；

 （五）“當(dāng)?shù)亍笔侵甘鹿拾l(fā)生所在地的縣（市,、區(qū)）,；

 （六）“事故責(zé)任部分”是指發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)的某一違章行為人應(yīng)負(fù)的事故責(zé)任。



 第三十六條 本辦法由省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。