• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第14號
• 【發(fā)布日期】2009-09-25
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例

新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例 

(公告第14號)





 （2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自2009年12月1日起施行）




第一條 為推動義務(wù)植樹活動深入開展,，促進國土綠化,，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國人民代表大會《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例,。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹活動,，適用本條例。




第三條 開展義務(wù)植樹活動,，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，主管機構(gòu)組織，單位具體實施,，公民廣泛參與的組織形式,；堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃,，科學(xué)栽植,，加強管護的原則,。




第四條 18周歲至60周歲的男性公民和18周歲至55周歲的女性公民（包括居住滿一年的暫住居民），除喪失勞動能力者外,，應(yīng)當按照本條例規(guī)定,，每人每年無報酬地履行植樹3至5棵的義務(wù)，或者按照縣級以上人民政府規(guī)定完成相應(yīng)勞動量的育苗,、林木管護或者其他綠化任務(wù),。



 11周歲以上的未成年人，應(yīng)當根據(jù)實際條件,，有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動,。



 其他年齡的公民可以根據(jù)實際情況，自愿參加力所能及的植樹活動,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標責任制，并將義務(wù)植樹工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,。




第六條 縣級以上人民政府設(shè)立綠化委員會,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹活動和城鄉(xiāng)綠化工作。綠化委員會設(shè)立辦事機構(gòu),，具體負責義務(wù)植樹活動的組織實施,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作,。




第七條 縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求,，制定義務(wù)植樹規(guī)劃和年度栽植計劃，建立義務(wù)植樹登記和考核,、獎勵制度,。




第八條 義務(wù)植樹年度栽植計劃由縣（市）人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)下達到本行政區(qū)域內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及機關(guān),、團體,、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,，并明確栽植區(qū)域,、時間、樹種,、數(shù)量,、質(zhì)量、成活率要求,。



 確定栽植區(qū)域應(yīng)當充分考慮灌溉條件,，并適合樹木生長。




第九條 街道辦事處負責組織城鎮(zhèn)個體工商戶,、無業(yè)居民和暫住居民參加義務(wù)植樹,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織農(nóng)牧民參加義務(wù)植樹,；機關(guān)、團體,、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，負責組織本單位人員參加義務(wù)植樹,。



 組織實施義務(wù)植樹的單位,，應(yīng)當按照綠化委員會辦事機構(gòu)下達的年度栽植計劃完成義務(wù)植樹任務(wù)，如實報送完成情況,，并接受栽植指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和考核。




第十條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當對義務(wù)植樹實施栽植指導(dǎo),，確保栽植質(zhì)量,，并對完成情況進行監(jiān)督檢查和考核；達不到栽植質(zhì)量要求的,，應(yīng)當按照綠化委員會辦事機構(gòu)的要求補植或者重植,。




第十一條 義務(wù)植樹栽植的林木、綠地,，由林權(quán)所有者承擔管護,。林權(quán)所有者可以采取專業(yè)管護、招標承包等方式進行管護,，實行責任到人,，確保達到規(guī)定的保存率。承擔管護費用確有困難的,，可以向縣（市）人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)提出申請,，經(jīng)其審核同意后,，報同級財政部門給予適當補助,。




第十二條 鼓勵單位和個人綠化荒山、荒地,，或者開展植紀念樹,，造紀念林，認種,、認養(yǎng)樹木,、綠地，保護古樹名木,，管護林木等活動,；鼓勵有條件的單位和個人建立義務(wù)植樹基地。



 在宜林荒山,、荒地義務(wù)植樹的,，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。




第十三條 義務(wù)植樹營造的林木，符合國家和自治區(qū)有關(guān)森林生態(tài)效益補償規(guī)定的,，享受森林生態(tài)效益補償,。




第十四條 本條例第四條第一款規(guī)定的植樹義務(wù)，可以通過依法繳納義務(wù)植樹綠化費以資代勞的方式履行,。不履行植樹義務(wù)的,，應(yīng)當繳納義務(wù)植樹綠化費。綠化費按照每人每年3個勞動工日計算,。綠化費由縣級以上人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)征收或者委托有關(guān)部門代收,。



 義務(wù)植樹綠化費的具體收繳和使用辦法，由自治區(qū)綠化委員會辦事機構(gòu)協(xié)同財政,、發(fā)展和改革部門制定,，并向社會公布。




第十五條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)可以采取依法拍賣林木,、綠地冠名權(quán)或者接受捐贈等方式,，籌集義務(wù)植樹綠化資金。




第十六條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)征收的義務(wù)植樹綠化費,、籌集的義務(wù)植樹綠化資金,，應(yīng)當按照非稅收入管理規(guī)定，實行收支兩條線管理,，用于義務(wù)植樹活動所需的苗木等費用支出,，并接受財政、審計部門的監(jiān)督,。




第十七條 任何單位和個人都應(yīng)當愛護樹木,，保護義務(wù)植樹成果，對破壞義務(wù)植樹活動的行為,，有權(quán)制止和舉報,。



 采伐、更新義務(wù)植樹栽植的林木,，應(yīng)當按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十八條 廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當加強義務(wù)植樹、國土綠化的公益性宣傳,，增強公民植綠,、護綠、愛綠等生態(tài)文明意識。



 學(xué)校應(yīng)當結(jié)合綜合實踐教學(xué)活動,，開展義務(wù)植樹教育,。




第十九條 縣級以上人民政府綠化委員會對在義務(wù)植樹活動中成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵,。未達到年度義務(wù)植樹考核目標要求的單位和個人,，不得申報當年與綠化有關(guān)的榮譽稱號。




第二十條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府綠化委員會給予行政處罰：



 （一）單位或者個人不履行植樹義務(wù)，又不繳納義務(wù)植樹綠化費的,，責令限期履行義務(wù),；逾期不履行的，除按規(guī)定收繳綠化費外,，并處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費1至2倍的罰款,；



 （二）植樹單位達不到栽植質(zhì)量要求，又不按要求補植或者重植的,，對單位處以應(yīng)當補植或者重植所需費用2至3倍的罰款,。



 （三）承擔管護任務(wù)的單位或者個人不履行管護義務(wù)，造成損失的,，責令限期補植,；逾期不補植或者補植不合格的，處以損失價值1至5倍的罰款,；



 （四）損毀義務(wù)植樹栽植的樹木的,，責令停止違法行為，限期補植1至3倍的損毀樹木,；逾期不補植或者補植不合格的,，處以損毀價值1至5倍的罰款。




第二十一條 盜伐,、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木,，侵占義務(wù)植樹綠化設(shè)施或者義務(wù)植樹栽植的苗圃、綠地的,，按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第二十二條 有關(guān)單位及其工作人員截留,、挪用、貪污義務(wù)植樹綠化費,、義務(wù)植樹綠化資金,，或者在義務(wù)植樹活動中有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊行為的,，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十三條 水利,、交通、鐵路,、石油,、礦山等有關(guān)部門、單位,，除完成國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的綠化任務(wù)外，還應(yīng)當依照本條例規(guī)定參加當?shù)亓x務(wù)植樹活動,。



 駐疆人民解放軍,、武警部隊，按照國務(wù)院,、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加當?shù)鼐G化委員會組織的義務(wù)植樹活動,。




第二十四條 本條例自2009年12月1日起施行。1995年10月27日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,、2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修正的《新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例》同時廢止,。