• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[2000]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-04
• 【生效日期】2000-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《海南省儲(chǔ)備糧管理辦法》的通知

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《海南省儲(chǔ)備糧管理辦法》的通知
 
（瓊府辦〔2000〕86號(hào)）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬有關(guān)單位：

 《海南省儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2000年5月22日省政府第69次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年七月四日



 海南省儲(chǔ)備糧管理辦法





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕15號(hào)）精神,，為了認(rèn)真落實(shí)糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保政府有效實(shí)施糧食宏觀調(diào)控,，特制定本辦法,。



 第二條 實(shí)行省、市縣（含自治縣,，下同）兩級(jí)儲(chǔ)備糧管理制度,。省、市縣分別負(fù)責(zé)各自的儲(chǔ)備糧管理并承擔(dān)儲(chǔ)備補(bǔ)貼（含費(fèi)用補(bǔ)貼,、利息補(bǔ)貼）和保底價(jià)收購(gòu)補(bǔ)貼,。省、市縣儲(chǔ)備糧的品種,、規(guī)模和年度計(jì)劃由同級(jí)政府確定,。應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食總量平衡的需要調(diào)整儲(chǔ)備糧規(guī)模，儲(chǔ)備糧規(guī)模按貿(mào)易糧計(jì)算,，儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備補(bǔ)貼,、收購(gòu)補(bǔ)貼按原糧計(jì)算，儲(chǔ)備糧的利息補(bǔ)貼按國(guó)家規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定,。



 第三條 糧權(quán)和用途。儲(chǔ)備糧糧權(quán)屬省,、市縣政府,。使用儲(chǔ)備糧，由糧食主管部門(mén)提出意見(jiàn),，商同級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)同意后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。儲(chǔ)備糧主要用于缺糧年份保障供應(yīng)和糧價(jià)暴漲時(shí)平抑糧價(jià),，穩(wěn)定市場(chǎng),。



 第四條 確保儲(chǔ)備糧安全。承儲(chǔ)省,、市縣儲(chǔ)備糧的單位,，應(yīng)與同級(jí)糧食主管部門(mén)簽訂承儲(chǔ)合同，并由同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽字鑒證,。儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)必須掛牌標(biāo)示,，并在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置糧情帳卡。儲(chǔ)備糧要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一制定的《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行管理,。



 第五條 儲(chǔ)備糧實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。為減少翻倉(cāng)、輪換費(fèi)用,，降低管理成本,，儲(chǔ)備糧由承儲(chǔ)單位每年推陳儲(chǔ)新,，實(shí)行新老糧互換，等量對(duì)沖,，輪換庫(kù)存,。輪換儲(chǔ)備糧，由各級(jí)糧食主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施,，并報(bào)同級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)備案。



 第六條 擇優(yōu)確定承儲(chǔ)單位,。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位必須具備質(zhì)量完好的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房,，有條件的地方，要盡量做到同加工企業(yè)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存、加工,、銷售,、服務(wù)一條龍，以減少費(fèi)用,。選擇儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位,，由糧食主管部門(mén)提出意見(jiàn)，商同級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)擇優(yōu)確定；或在符合承儲(chǔ)條件的單位中（含大型糧食加工廠）通過(guò)招標(biāo)方式選定,。儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存應(yīng)相對(duì)集中。



 第七條 糧源與糧質(zhì)要求,，儲(chǔ)備糧可在本地收購(gòu),，也可從外地購(gòu)進(jìn)，但必須是本年度內(nèi)收購(gòu)的新糧,，并達(dá)到國(guó)標(biāo)中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 收購(gòu)資金管理與費(fèi)用補(bǔ)貼撥付。儲(chǔ)備糧的收購(gòu)成本,，由當(dāng)年收購(gòu)糧食的保底價(jià)和糧食,、財(cái)政部門(mén)核定的收購(gòu)費(fèi)用兩部分組成。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按收購(gòu)成本安排儲(chǔ)備糧的收購(gòu)貸款,，實(shí)行庫(kù)貸掛鉤,，保證收購(gòu)資金封閉運(yùn)行。儲(chǔ)備糧的費(fèi)用補(bǔ)貼由各級(jí)財(cái)政按季撥付,，直接撥給儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位,。



 第九條 責(zé)任人離任交接與審計(jì),。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)及保管人員離任,，應(yīng)辦理交接手續(xù),，清查賬目，清查實(shí)物,。糧食主管部門(mén)應(yīng)對(duì)承儲(chǔ)單位法人代表進(jìn)行離任審計(jì),。對(duì)帳實(shí)差數(shù)要查明原因，分清責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要按有關(guān)規(guī)定處理,。承儲(chǔ)單位法人代表離任交接情況要上報(bào)同級(jí)糧食、財(cái)政部門(mén)備案,。



 第十條 意外損失處理,。儲(chǔ)備糧在儲(chǔ)存期間因不可抗力造成損失、損壞,，由計(jì)劃,、財(cái)政、糧食,、物價(jià),、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)核定損失、損壞的數(shù)量,，報(bào)同級(jí)政府審定后予以核銷庫(kù)存數(shù)量,。



 第十一條 省糧食局和各市、縣政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



 第十二條 本辦法由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行負(fù)責(zé)解釋。



 第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,。