海南省人民政府辦公廳關于印發(fā) 《海南省儲備糧管理辦法》的通知

海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)
《海南省儲備糧管理辦法》的通知

（瓊府辦〔2000〕86號）

各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬有關單位：
《海南省儲備糧管理辦法》已經(jīng)2000年5月22日省政府第69次常務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。

海南省人民政府辦公廳
二000年七月四日

海南省儲備糧管理辦法

第一條根據(jù)《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）精神,，為了認真落實糧食工作行政首長負責制，確保政府有效實施糧食宏觀調控,，特制定本辦法,。

第二條實行省,、市縣（含自治縣,，下同）兩級儲備糧管理制度。省,、市縣分別負責各自的儲備糧管理并承擔儲備補貼（含費用補貼,、利息補貼）和保底價收購補貼。省,、市縣儲備糧的品種,、規(guī)模和年度計劃由同級政府確定。應根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和糧食總量平衡的需要調整儲備糧規(guī)模,，儲備糧規(guī)模按貿(mào)易糧計算,，儲備糧的儲備補貼、收購補貼按原糧計算,，儲備糧的利息補貼按國家規(guī)定的利率標準執(zhí)行,。補貼的具體標準另行規(guī)定。

第三條糧權和用途,。儲備糧糧權屬省,、市縣政府,。使用儲備糧，由糧食主管部門提出意見,，商同級計劃,、財政部門同意后報同級政府批準。儲備糧主要用于缺糧年份保障供應和糧價暴漲時平抑糧價,，穩(wěn)定市場,。

第四條確保儲備糧安全。承儲省,、市縣儲備糧的單位,，應與同級糧食主管部門簽訂承儲合同，并由同級財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽字鑒證,。儲備糧倉庫必須掛牌標示,，并在倉庫內設置糧情帳卡。儲備糧要嚴格按照國家統(tǒng)一制定的《糧油儲藏技術規(guī)范》進行管理,。

第五條儲備糧實行動態(tài)管理,。為減少翻倉、輪換費用,，降低管理成本,，儲備糧由承儲單位每年推陳儲新，實行新老糧互換,，等量對沖,，輪換庫存。輪換儲備糧,，由各級糧食主管部門監(jiān)督實施,，并報同級計劃、財政部門備案,。

第六條擇優(yōu)確定承儲單位,。儲備糧承儲單位必須具備質量完好的標準倉房，有條件的地方,，要盡量做到同加工企業(yè)相結合,，實現(xiàn)糧食收購、儲存,、加工,、銷售、服務一條龍,，以減少費用,。選擇儲備糧承儲單位，由糧食主管部門提出意見,，商同級計劃,、財政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門擇優(yōu)確定；或在符合承儲條件的單位中（含大型糧食加工廠）通過招標方式選定,。儲備糧儲存應相對集中,。

第七條糧源與糧質要求，儲備糧可在本地收購,，也可從外地購進,，但必須是本年度內收購的新糧，并達到國標中等以上質量標準,。

第八條收購資金管理與費用補貼撥付,。儲備糧的收購成本，由當年收購糧食的保底價和糧食,、財政部門核定的收購費用兩部分組成,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按收購成本安排儲備糧的收購貸款，實行庫貸掛鉤,，保證收購資金封閉運行,。儲備糧的費用補貼由各級財政按季撥付，直接撥給儲備糧承儲單位,。

第九條責任人離任交接與審計,。儲備糧承儲單位法人代表、分管領導及保管人員離任,，應辦理交接手續(xù),，清查賬目，清查實物,。糧食主管部門應對承儲單位法人代表進行離任審計,。對帳實差數(shù)要查明原因，分清責任,，發(fā)現(xiàn)問題要按有關規(guī)定處理,。承儲單位法人代表離任交接情況要上報同級糧食,、財政部門備案,。

第十條意外損失處理。儲備糧在儲存期間因不可抗力造成損失,、損壞,，由計劃、財政,、糧食,、物價、質檢和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門核定損失,、損壞的數(shù)量,，報同級政府審定后予以核銷庫存數(shù)量,。

第十一條省糧食局和各市、縣政府可根據(jù)本辦法制定實施細則,。

第十二條本辦法由省糧食局會同省財政廳,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行負責解釋。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起實施,。

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