• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[2000]138號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-16
• 【生效日期】2000-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)文化廳等 七個(gè)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng) 治理工作意見(jiàn)的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)文化廳等
 七個(gè)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)
 治理工作意見(jiàn)的通知
 
（桂政辦發(fā)〔2000〕138號(hào)）
各地區(qū)行署，各市,、縣,、自治縣人民政府，柳鐵,，區(qū)直各委,、辦、廳,、局：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)文化廳等七個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年七月十六日



 關(guān)于開(kāi)展全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作意見(jiàn)

 （自治區(qū)文化廳 公安廳 經(jīng)貿(mào)委 信息產(chǎn)業(yè)局

 外經(jīng)貿(mào)廳 南寧海關(guān) 工商行政管理局

 二000年七月十二日）



 為了貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕44號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和全國(guó)加強(qiáng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理暨電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議精神，決定近期在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一次電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng),，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：



 一、提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想

 近年來(lái),，我區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫，監(jiān)督管理不力,，從而出現(xiàn)了大量違法,、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了青少年的健康成長(zhǎng),，擾亂了社會(huì)治安秩序,，已成為社會(huì)一大公害，廣大人民群眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈,，到了非徹底治理不可的地步,。因此，各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”的重要講話,，高度重視開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng),，依法從嚴(yán)治理電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，為我區(qū)廣大青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。



 二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)

 為加強(qiáng)全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)將成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（具體人員名單另定）,，各地,、市、縣要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立相應(yīng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。

 各級(jí)文化、經(jīng)貿(mào),、公安,、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào),、海關(guān),、工商等部門(mén)要進(jìn)一步明確各自職責(zé)，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一步驟,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，協(xié)同行動(dòng)，確保此次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,。

 全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理檢查時(shí)間：2000年7月18日開(kāi)始,，至9月30日止。



 三,、嚴(yán)格執(zhí)法,，認(rèn)真治理

 （一）全區(qū)各地一律停止審批新的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也不得審批現(xiàn)有的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所增添或更新任何類型的電子游戲設(shè)備,。

 （二）2000年8月10日前要完成以下專項(xiàng)治理目標(biāo)：

 全部取締非法設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和非法利用電子計(jì)算機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性電腦游戲活動(dòng)的場(chǎng)所,，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行處罰并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 對(duì)未經(jīng)文化,、公安部門(mén)審核發(fā)證的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、利用電子計(jì)算機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性電腦游戲活動(dòng)的場(chǎng)所、轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或予以取締,，并依法沒(méi)收其違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)所使用的器材設(shè)備等,。

 對(duì)設(shè)置違禁電子游戲機(jī)型、機(jī)種,、電路板（特別是跑馬機(jī),、跑動(dòng)物機(jī)、賓果機(jī),、蘋(píng)果拼盤(pán)機(jī),、大小機(jī)等機(jī)型、機(jī)種）的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，在國(guó)家法定節(jié)假日外接納未成年人進(jìn)入的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，由文化行政管理部門(mén)依據(jù)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》按“情節(jié)嚴(yán)重的”予以處罰并吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 對(duì)所設(shè)置電子游戲機(jī)游戲項(xiàng)目存在違法違規(guī)內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、利用電子游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、暗設(shè)賭場(chǎng)的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由公安部門(mén)依據(jù)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《治安管理?xiàng)l例》,，按“情節(jié)嚴(yán)重的”予以處罰并吊銷(xiāo)《娛樂(lè)場(chǎng)所安全合格證》,，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 對(duì)電子計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（即“電腦屋”,、“網(wǎng)吧”,、“網(wǎng)絡(luò)咖啡屋”等）利用電子計(jì)算機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性電腦游戲活動(dòng)的由公安部門(mén)查處并吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 對(duì)以電子出版物帶機(jī)出租的名義,，從事出租電腦游戲軟件，在店內(nèi)提供電腦上機(jī)游戲的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所,，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 對(duì)自治區(qū)境內(nèi)從事面向國(guó)內(nèi)的電子游戲設(shè)置及其零、附件生產(chǎn),、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,，由經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)下達(dá)停產(chǎn),、停售的通知。同時(shí)采取切實(shí)有效的措施,，妥善安排,，幫助企業(yè)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)行的有關(guān)工作,。

 對(duì)電子游戲設(shè)備及零,、附件的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)要立即將其列入限制類加工貿(mào)易產(chǎn)品，并實(shí)行加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)制度,，其產(chǎn)品只能返銷(xiāo)境外,。

 對(duì)進(jìn)口電子游戲設(shè)備及零、附件,，海關(guān)要立即采取措施,，進(jìn)行嚴(yán)格限制；對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)品海關(guān)要按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理意見(jiàn)的通知》要求加強(qiáng)監(jiān)管,。

 （三）2000年9月10日前要嚴(yán)格按照以下規(guī)定完成重新審核登記工作：

 進(jìn)一步明確電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備的條件,，大力壓縮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的數(shù)量。電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積：1．縣（市）必須達(dá)到20平方米以上,，臺(tái)數(shù)達(dá)10臺(tái)以上,；2．地級(jí)市要達(dá)到30平方米以上，臺(tái)數(shù)達(dá)到15臺(tái)以上,。

 凡存在下列之一者,，不再重新審核：

 1．在中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)的；

 2．在可能干擾醫(yī)院,、機(jī)關(guān)正常工作,、生活秩序的；

 3．自1999年7月1日以來(lái),，在國(guó)家法定節(jié)假日以外接納中小學(xué)生被文化行政主管部門(mén)警告,、教育達(dá)3次，或被處罰過(guò)2次,，或接納中小學(xué)生累計(jì)達(dá)10人次的,；

 4．場(chǎng)所內(nèi)至今仍發(fā)現(xiàn)設(shè)置有違法違規(guī)游戲機(jī)種、機(jī)型,、電路板的（具體依據(jù)桂文市字〔2000〕134號(hào)文件規(guī)定）,；

 5．場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有暗門(mén)、暗道和設(shè)有賭機(jī),、賭場(chǎng)的,；

 6．場(chǎng)所設(shè)在深巷居民房舍等具有一定隱蔽性的；

 7．自1999年7月1日后因從事賭博活動(dòng)被群眾舉報(bào),、或被新聞曝光,、或被公安、文化,、工商行政管理部門(mén)查處過(guò),，而未認(rèn)真整改的。

 縣級(jí)以上文化,、公安部門(mén)要按照《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)分工,，認(rèn)真對(duì)所管理的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行重新審核登記,。文化行政管理部門(mén)作為電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主管部門(mén)，要堅(jiān)決依照《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和本通知有關(guān)重新審核的要求,，嚴(yán)格把好重新審核第一關(guān),，絕不允許擅自放寬條件、擅開(kāi)口子,。經(jīng)文化行政管理部門(mén)重新審核合格的,，換發(fā)由自治區(qū)文化廳加蓋有電子游戲經(jīng)營(yíng)專用章的《文化經(jīng)營(yíng)許可證》；經(jīng)公安部門(mén)重新審核合格的,，換發(fā)《娛樂(lè)場(chǎng)所安全合格證》,；再由工商行政管理部門(mén)重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。文化,、公安部門(mén)重新審核不合格的,，應(yīng)立即停業(yè)、關(guān)閉,，由工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，其經(jīng)營(yíng)者不得再?gòu)氖码娮佑螒蚪?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 （四）依法行政,，完善制度,，嚴(yán)格規(guī)范管理。文化行政部門(mén)要發(fā)揮電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主管部門(mén)的作用,，嚴(yán)格依法行政,，落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督,，切實(shí)做好規(guī)范管理工作,。要會(huì)同公安、工商行政管理等部門(mén),，依據(jù)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，按各自的職責(zé)，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。同時(shí),，要積極配合公安部門(mén)開(kāi)展對(duì)歌舞廳、錄像廳的專項(xiàng)治理行動(dòng),。

 經(jīng)重新審核登記的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須落實(shí)以下幾項(xiàng)規(guī)定：

 1．在顯著位置處懸掛各種合格證,、照；

 2．在門(mén)口顯著位置懸掛“非國(guó)家法定節(jié)假日不得接納未成年人”標(biāo)牌,；

 3．在法定節(jié)假日外,，經(jīng)營(yíng)者必須確認(rèn)是成年人者方可接納進(jìn)入場(chǎng)所；

 4．營(yíng)業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限于早上8時(shí)至晚上24時(shí)止,。

 對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行《文化經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》制度,。凡在日常管理中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)、違反管理制度等行為的,，除依據(jù)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》予以相應(yīng)處罰外,，同時(shí)在《文化經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》內(nèi)進(jìn)行記錄并相應(yīng)扣掉一部分“守法經(jīng)營(yíng)狀況分”，凡扣滿12分的場(chǎng)所即被確認(rèn)為缺乏守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),，不具備開(kāi)辦電子經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所軟件資質(zhì)條件,，立即吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并通報(bào)工商行政管理部門(mén),，由工商行政管理部門(mén)依法處理,。

 在中、小學(xué)校教職工中聘請(qǐng)監(jiān)察員,，配合文化行政管理部門(mén)對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 四、保障專項(xiàng)治理的措施

 （一）抓好輿論宣傳工作,。有關(guān)管理部門(mén)要召集業(yè)主對(duì)《通知》精神進(jìn)行宣講,，要求各業(yè)主主動(dòng)配合政府開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。要發(fā)動(dòng)群眾,，宣傳群眾,，使廣大群眾關(guān)注這次專項(xiàng)治理行動(dòng)，并積極支持,、參與協(xié)助政府開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,。

 報(bào)社、電臺(tái),、電視臺(tái)等新聞單位在2000年7,、8、9三個(gè)月內(nèi)要集中報(bào)道此次專項(xiàng)治理工作：

 1．7月至8月上旬,，各地要組織舉行新聞發(fā)布會(huì),，通過(guò)各種媒介向社會(huì)宣傳專項(xiàng)治理行動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，公布有關(guān)部門(mén)設(shè)置的舉報(bào)電話,。

 2．8月中旬至9月上旬,，重點(diǎn)報(bào)道查處大案要案情況和專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展。

 3．9月中旬至9月底,，重點(diǎn)宣傳全區(qū)各地專項(xiàng)治理工作取得的綜合成果,，報(bào)道專項(xiàng)治理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡事變和守法經(jīng)營(yíng)者,。

 （二）抓好信息反饋,，建立周五匯報(bào)制度。以地,、市為單位,，每逢周五要用書(shū)面形式向自治區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況,。如各地出現(xiàn)大案要案及新情況、新問(wèn)題的,，要隨時(shí)匯報(bào),。自治區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，將情況通報(bào)全區(qū)各地,，并負(fù)責(zé)向中央專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組以及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

 （三）抓好重點(diǎn)地區(qū)的治理。重點(diǎn)治理地區(qū)為南寧,、柳州,、桂林、梧州,、玉林,、欽州、北海,、防城港,、貴港等9個(gè)地級(jí)市和百色、河池,、賀州等3個(gè)縣級(jí)市,，自治區(qū)文化廳、公安廳,、監(jiān)察廳,、工商局將對(duì)南寧、柳州,、桂林,、梧州、玉林等5個(gè)城市重點(diǎn)檢查,，對(duì)部分地,、市、縣進(jìn)行抽查,。各地,、市要自行確定重點(diǎn)檢查地區(qū)，并將重點(diǎn)名單報(bào)自治區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

 （四）抓好監(jiān)督檢查,。在專項(xiàng)治理期間，各部門(mén)要根據(jù)規(guī)定,，落實(shí)責(zé)任制度,；對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題嚴(yán)格又長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)和場(chǎng)所，尤其是群眾反映強(qiáng)烈,，卻未得到解決的,，要追究有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任,。在此次專項(xiàng)治理工作中，對(duì)稽查人員實(shí)行責(zé)任制度,。如稽查人員在專項(xiàng)治理工作中失職,、失察的；對(duì)參與或變相參與電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,；對(duì)通風(fēng)報(bào)信的；包庇和提供保護(hù)的,；干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員公正執(zhí)法的,，要堅(jiān)決依照黨紀(jì)國(guó)法予以處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。

 （五）抓好總結(jié)和表彰,。各地、市必須在2000年9月20日前將電子游戲?qū)ｍ?xiàng)治理工作的書(shū)面總結(jié)報(bào)送自治區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。自治區(qū)在10月上旬對(duì)全區(qū)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié),。